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『簡體書』陕西“追赶超越”理论与实践

書城自編碼: 3303820
分類:簡體書→大陸圖書→經濟區域經濟
作者: 中共陕西省委党校课题组 著
國際書號(ISBN): 9787569504132
出版社: 陕西师范大学出版社
出版日期: 2018-12-01


書度/開本: 16开 釘裝: 平装

售價:HK$ 96.6

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內容簡介:
该书从经济、农业、文化、民生、党建等角度分析、论述了陕西实现追赶超越的现状、问题,以及对策。主要内容是陕西追赶超越的战略目标和基本任务、新常态下扎实推进陕西经济持续健康发展研究、扎实推进特色现代农业建设、扎实加强陕西文化建设、扎实做好保障和改善民生工作的战略思考等。
關於作者:
中共陕西省委党校课题组 ,负责研究陕西省委党校布置的科研课题,为陕西经济社会发展建言献策。
內容試閱
系统推进追赶超越(代序)
中共陕西省委党校常务副校长 蔡钊利
习近平总书记来陕视察时指出:陕西是西北地区的重要省份,是实施一带一路战略的重要节点。陕西发展得怎么样,不仅关乎三秦大地父老乡亲福祉,而且对西部大开发战略、对一带一路战略、对西北地区稳定都具有重要意义。陕西正处在追赶超越阶段。这是习近平总书记放眼世界、立足全国做出的科学判断,明确了陕西发展所处的历史方位。五个扎实新要求,是习近平总书记聚焦陕西、结合现实做出的科学论断,指明了陕西追赶超越的现实路径。追赶超越是陕西当前和今后一个时期工作的主基调、主旋律。娄勤俭书记多次强调要常学常思总书记的重要讲话,以系统思维推动追赶超越。我们要深刻理解、准确把握追赶超越的深刻内涵、现实路径、具体保障。
一、全面理解、准确把握追赶超越的深刻内涵
追赶超越的总方向就是向前看、往前赶,总目标就是全面建成小康社会,总要求就是全面系统的发展进步。
(一)追赶超越就要坚持发展不停步,要科学判断陕西省情
总体来看,陕西是典型的资源大省,但同时也是经济小省、收入穷省。这种发展的不平衡和较大反差,被经济学界称为陕西现象。实施西部大开发以来,虽然陕西的经济总量从2000年全国排名的27位,上升到2016年全国排名15位,但陕西欠发达省份的省情没有根本改变,人均收入、贫困人口、基础设施建设水平与沿海发达省份相比仍有较大差距,特别是农民人均收入仅位列第26位,不足全国平均水平的80%。我们不能盲目乐观、故步自封,要坚持发展不停步,不断自我超越,始终把发展作为解决一切问题的金钥匙。要准确把握追赶超越的内涵。追赶超越首先是和自己比、和以往比,在发展方式上自我革新,在发展速度上自我超越,在发展质量上自我提升,不断自我超越,实现更有质量、更高水平的发展。追赶超越的核心是坚持发展不停步。始终坚持发展第一要务,不动摇、不折腾、不懈怠,以推动经济结构和产业结构优化升级为着力点,向质量要效益,下大力气解决经济总量不大、结构不优、质量不高、生态不优的问题,确保量增质更优。追赶超越的关键是思想上追赶、观念上超越。要跳出城墙思维,实现思想上的改革开放。比如放管服改革,要做到放就放彻底、管就管到位、服就服务好。比如民营企业发展,要破解玻璃门旋转门弹簧门问题。要破除定势思维,打破一些地方把园区当作一个筐,什么都往里装的园区思维,建设好特色主题园区,更好发挥产业集聚效应。比如在特色旅游小镇建设上,要克服简单模仿复制以及同质化的问题,真正在解放思想、转变观念、创新驱动上下功夫,用好两种资源、两个市场,借船出海、借梯上楼、借势发展,向开放要项目、要速度,向创新要质量、要效益。
(二)追赶超越是全面系统的发展进步,要紧盯全面建成小康社会总体目标
全面系统的发展进步是追赶超越的本质要义。习近平总书记提出的追赶超越是陕西的目标和任务,五个扎实是工作的着力点和着重点。五个扎实要求本身就包括经济、政治、文化、社会、生态、党建各个方面,可以说是五位一体的总体布局和四个全面战略布局的陕西版本,全面系统的发展进步是总书记讲话的精髓要义,也是追赶超越的本质要义。因此,我们要树立追赶超越就是全面发展的思想,紧紧扭住发展不放松,既注重经济总量的增长,更注重发展的质量和水平,避免套上GDP枷锁。以经济繁荣、生态优美、社会和谐、开放包容、人民幸福为目标,打造历史与现代交相辉映、传统与时尚完美融合的宜业宜居宜游的新陕西。全面建成小康社会是追赶超越的总体目标。追赶超越必须有目标,到2020年全面建成小康社会是我国的第一个百年目标,同步够格全面建成小康社会是陕西的目标。因此,系统谋划追赶超越首先要立足全面建成小康社会,把追赶超越与全面建成小康社会的重大战略任务统一起来。目前,陕西小康社会综合监测指数仍不足90%,经济发展、文化建设、人民生活指数仍低于全国平均水平。我们要全面分析追赶什么、超越什么,进一步扩大与领先什么,系统地对实现追赶超越提出明确的目标任务。
(三)追赶超越需要清醒认识后发优势
在发展经济学中,后发优势是指后发展地区在推动发展方面的特殊有利条件,主要是经验优势和制度优势。目前我们对后发优势的认识还不够清晰,有一些观点认为应该把资源、要素、禀赋当作后发优势。对于后发优势,我们更多地要从体制机制
的角度来思考,对标发达地区和先进省份,思想上学习模仿,政策上借鉴整合,用体制机制的创新,激发陕西各种发展要素的活力和优势。比如西安自贸区复制上海自贸区试点经验;全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度;构建众创空间孵化体系,打造企业培育壮大加速链条等。

 

 

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