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內容簡介: |
张茂聪编写的这本《论教育公共性及其保障》通过对国内外教育公共性的已有研究成果的梳理、分析、综合和概括,结合中西方国家取得的成就,针对实际情况,在实地考察和案例研究的基础之上,对存在的问题追寻原因,寻找对策。通过研究教育入学机会均等、教育过程平等、教育资源、设施的平等,培养具有基本素质和连带作用的公民这一结果的平等等内容,构建一套系统、科学和行之有效的教育公共性的内容体系。
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目錄:
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走向教育公共性代序
导论
一、选题的缘由及意义
一选题的缘由
二选题的意义
二、国内外研究综述
一国外研究述评
二国内研究述评
三、研究目的、路径与方法
一研究目的
二研究内容
三研究路径
四研究方法
五研究规约
第一章 教育公共性及其理论基础
一、教育公共性的内涵
一公共性:一个多维广义的概念
二公益、公正、平等:教育公共性的核心内涵
二、教育公共性的理论基础
一哲学视野中的教育公共性
二政治与行政学视阈中的教育公共性
三社会学视野中的教育公共性
四经济学理论中的教育公共性
第二章 教育公共性:问题与分析
一、教育公共性的尴尬
一教育公共性的消解
二大众传媒对教育公共性的消极影响
三教育公共体系内政府与市场的迷乱
四“二元结构”:我国义务教育财政体制下剪不断的纠葛
二、制度与责任的缺失:我国教育公共性的追问
一我国农村义务教育经费缺乏有效的保障机制
二政府间财政责任模糊,财权与事权不对称
三区域教师资源流动与配置均衡化难以保障
四政府公共服务的职能没有得到较好体现
五权利与义务、权力与责任的失衡,导致公共精神缺失
第三章 教育公共性的保障:教育公共服务
一、教育公共服务路径选择
一完善教育公共治理体制,培育公民公共精神
二把教育公共服务作为政府的基本职责
三实现教育公共服务供给主体多元化和供给方式多样化
四完善教育公共服务的监管和评价体制
五优先、均衡、效率:政府配置教育公共资源的基本原则
二、推进教育公共服务均等化
一教育公平:教育公共服务均等化的政策核心
二教育公共服务最低公平:实现教育公共服务均等化的基本策略
三、重组制度、经费、法律等基本元素,促进义务教育均衡发展
一教育投资主体重心上移,促进教育均衡发展
二明确各级政府权责及其教育投入机制,加大对农村教育经费总量投入
三完善城乡协调发展机制,实现教育财权与事权的统一
四健全教育法律体系,为教育公共服务体系的建立提供法律保障
第四章 教育公共性的保障:公共财政
一、政府主体:教育公共财政的政府职责担当
一公共财政的基本特征
二保证教育领域的公共利益是政府的基础性责任
二、建立义务教育公共财政制度
一建立义务教育的政府间转移支付系统:基于区域财政能力不均衡的必然选择
二增加灵活性:均衡推进义务教育公共财政政策的必要补充
第五章 教育公共性的保障:非营利组织的社会责任
一、非营利组织在教育中的价值与功用
一非营利组织在社会治理结构中的优势
二非营利组织力量对教育政策与管理的影响
二、政府提供公共物品的局限及与非营利组织的合作模式
一政府提供公共物品的局限
二政府——非营利组织的合作模式
第六章 教育公共性的保障:学校与社区互动
一、学校与社区的互动形态
一学校与社区互动意义
二以社区为本位的社区——学校互动
三以学校为本位的学校——社区互动
二、学校与社区互动的路径选择
一资源整合与运用:学校向社区开放
二公开化、透明化与条理化的制度保障
三让学校教育拥有自主性
第七章 教育公共性保障:舆论环境与大众公共传媒
一、信息时代的大众传媒及其公共性
一大众传媒及其功能
二大众传媒的公共性
三我国大众传媒的公共性发展特点
二、大众传媒公共性对教育公共性的影响
一大众传媒公共性对教育公共性积极性
二大众传媒公共性对教育公共性的消极性根源
三、教育公共性视域中的大众传媒公共性
一重建网络媒体交往伦理的核心价值
二教育公共性主体意识的培养
三推动大众传媒公共性的良性发展
余论
主要参考文献
后记
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