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| 編輯推薦： |
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作为中国历史文化名城之一的泰州，有淮南明珠的秀丽与崇文重教的风尚，更在在现代化大大浪潮的宏观背景下，发展中国医药城与新能源产业，它的发展将给你重大启示。
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| 內容簡介： |
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本书系《当代中国城市发展》丛书之一。书中介绍了国家历史文化名城泰州的兴建及其历史沧桑变迁，展现了崇文重教的泰州；重点介绍了当代泰州的城市功能定位、产业结构转型，城市规划和城市经济建设、当代泰州医药产业、新能源产业的发展，以及泰州的生态环境建设，最后提出了泰州实现现代化的目标远景和发展路径。
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| 目錄：
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历史篇
第一章城市起源与变迁
一、海陆变迁，黄海长江孕古城
二、汉唐古郡，人杰地灵冠淮南
三、盐粮丰盈，经济富庶鱼米乡
四、水城一体，双水绕城城伴水
五、文脉悠悠，安居乐业祥泰州
第二章1949～1996年泰州城市的发展
一、1949～1978年的经济发展
二、改革开放推动经济快速增长
三、城市建设有序推进
四、社会事业基础扎实
第三章地级泰州市成立后城市的新发展
一、中心城市建设加快
二、城市经济快速发展
三、社会事业全面提升
四、社会保障稳步推进
五、城乡统筹协调发展
专题篇
第四章城市规划和空间的布局与拓展
一、推进行政区划调整，奠定空间拓展基础
二、调整完善城市规划，构建空间布局形态
三、建立科学管理机制，保障规划有序执行
第五章城市建设的探索和实践
一、建设重大交通设施，构筑综合交通体系
二、完善公共基础设施，形成现代城市基石
三、建设新的功能区域，拓展中心城市空间
四、打造水系生态环境，彰显秀美水城特色
五、创新多元融资体制，拓宽建设资金渠道
六、完善住房保障体系，建设市民安居工程
七、建立统一城建机制，有效推进城市建设
八、抓好创建申报工作，提升城市功能形象
第六章泰州城市经济科学发展的路径
一、“泰州现象”引领经济高速增长
二、体制改革助推经济快速发展
三、加强园区建设与对外开放
四、科技创新与产业发展新格局
第七章城市管理的创新提升
一、完善城市管理功能
二、构建长效运行机制
三、建立数字管理平台
四、创建泰州城管品牌
第八章城市发展中的文化泰州建设
一、泰州文化的历史形态和作用
二、城市发展中的泰州文化实践
三、与时俱进深化文明城市创建
四、发展文化产业的路径和对策
第九章城市社会事业全面发展
一、突出科技兴市，科技事业先行发展
二、坚持教育优先，城乡教育协调发展
三、探索卫生改革，卫生事业跨越发展
四、推动全民健身，体育事业蓬勃发展
第十章社会管理持续创新
一、推进就业创业工作，实现就业固本、创业富民
二、建立社会保障体系，构建现代城市“安全网”
三、提升社区建设水平，打造现代公民社会
四、畅通群众诉求渠道，完善利益协调机制
展望篇
第十一章未来泰州城市发展愿景
一、泰州城市发展新蓝图
二、转型升级趋势下泰州城市新发展
三、泰州城市未来发展的战略重点
第十二章把泰州建设得更加美好
一、产城一体的医药名城
二、形神兼备的文化名城
三、和谐共生的生态名城
后记
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| 內容試閱：
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汉唐古郡，人杰地灵冠淮南
（一）汉置海陵
《战国策》记载：苏秦说楚魏王曰，楚地东有海阳……。苏秦所指的“海阳”，就是泰州最早的地名。海阳，意为面海朝阳。秦汉之际，海岸线时有进退，智慧的泰州先民从天目山附近西退，来到今泰州海陵区境地。西汉初年，又被纳入到刘邦侄刘濞的吴国版图。《汉书
· 地理志》记载：汉武帝元狩六年（前117 年），置临淮郡，辖海陵等29 县，始见海陵县名。
海是大海，陵字从阜，意为高地。海陵即是海边的高地。
由于缺少详尽的记载，难以从文献中确定汉代海陵的具体位置。新中国成立后，泰州范围内一些古代的墓葬与遗物不断面世，汉代海陵人的墓葬不断在现今城西的西夏、江州北路两侧、城东328
国道南北两边、姜堰官庄等处被发现。当时人们使用的铜钱、铜镜、铁剑、釉陶罐、釉陶鸭、陶纺轮、陶灶、黛板、石磨等实物与明器，纷纷从地下出土。同时众多的汉代水井在西郊九龙、城东鲍坝东南、青年桥至关帝庙前的护城河里陆续面世。纵观扬州宜陵往东，高邮、盐城之南，南通地区以西的广大苏中平原，有众多汉墓与汉井分布，仅泰州一处，尤其是从海陵区青年桥到鼓楼大桥不到１公里的城河，集中发现了５口用陶井圈筑成的汉井，据此可推断今海陵区与汉代海陵县一脉相承。清嘉庆二十一年（1816
年）州衙前东西的木牌坊上，有“汉唐古郡”、“淮海名区”题额。“汉唐古郡”从此被作为泰州历史广泛沿用。
（二）东晋设郡
东晋义熙七年（411 年）分广陵郡，置海陵郡。海陵太守治建陵，领建陵、临江、如皋、宁海、蒲涛5
县。江淮大地上一座后来名为光孝寺的古刹同时创建，成为东晋时期海陵郡的重要见证。南朝梁武帝天监元年（502年），海陵郡辖海陵、建陵、宁海、如皋、临江、蒲涛、临泽７县。南朝何法盛的《晋中兴书》说：“海陵幽邃而地肥美，故民事耕桑樵渔而性多朴野，耻以浮薄相夸，鲜出机巧谋利，虽无富强豪右而家亦自给。”
1974 年，泰州西郊出土１只南朝青瓷十系莲瓣罐，几年后，在江州路西侧又出土1
只完全相同的青瓷莲瓣罐，接着更多的六朝青瓷罐、鸡首壶、盘口壶等不断从泰州出土。1994 年又一次出土16
件六朝青瓷，其中的青瓷莲瓣盖罐被鉴定为国宝。六朝青瓷在我国陶瓷史上属于青瓷初始阶段，是当时珍贵的高档日用品，泰州博物馆收藏出土的六朝青瓷见证了六朝时海陵郡的盛况。
（三）隋唐盐粟
隋代大运河的开挖促进了扬州的繁华，紧靠扬州的海陵自东晋、南朝以来继续兴旺。
唐武德三年（620 年）至武德七年（624
年），海陵县改称为吴陵县，并以县设置吴州。唐朝开国不久，创办州学，开重教好文新风。《太平寰宇记》中说“士好学而文，农民织纴稼穑”。唐嗣圣元年（684
年），徐敬业在扬州起兵，初唐四杰中的骆宾王写下了一篇誉满天下、青史留名的《为徐敬业讨武曌檄》。在炫耀起义军实力时，骆宾王写道：“海陵红粟，仓储之积靡穷。”唐代的海陵，为产粮大县，是天下粮仓。唐安史之乱时，财政困难，度支史第五琦作榷盐法，凡产盐地方都设盐院，亭户盐丁生产出来的盐，统归官卖，严禁私盐，从此盐税成为国家一项重要收入。当时全国设有十大盐监，海陵位十监前列。时人称“鱼盐之殷，舳舻之富，海陵所入也”。B
唐大历年间（766~779
年），黜陟使李承自盐城入海陵建筑捍海堰，绵亘百里，阻挡海潮，农事、盐课同时获利，为海陵县的农业与盐业生产创造了更好的条件。
（四）南唐升州
唐宋之间，我国有过一次大规模分裂割据，史称五代十国，泰州先属吴国、后归南唐。南唐李昪昇元元年（937
年）海陵县升格为泰州，下辖海陵、泰兴、盐城、兴化4
个县。马令《南唐书》中说：“供亿公费，不知限极，烈主喜之，以海陵为泰州。”《江南录》曰：“天福二年（按937
年）丁酉十二月，以扬州海陵为泰州，取通泰之义。”
随着城市的升格，辖地的扩大，首任知州褚仁规办的第一件大事就是带领州民重新构筑城池，用50
天不到的时间修筑了一座子城。子城竣工时，他亲自撰写了一篇名为《泰州重展筑子城记》的记文，刻在一块长46.5厘米、宽46.2 厘米、厚8
厘米的方形青石上，以垂久远。1955 年该记文在泰州北城垣出土，由于历代地方文献都未见有该记文著录，加之又是泰州
最早的筑城第一手资料，弥足珍贵，故将全文抄录如下：
泰州重展筑子城记
盖闻乾列星曦，斡运三皇之力；坤浮岳渎，镇流九禹之功。是知福地会时，神州有主，其为盛矣，可略言乎。窃以当州，即汉朝旧海陵制邑也，自丁酉岁仲冬月奉敕旨改为是郡。莫不天文焕举，光数百载之鎡基；地利显分，富一千里之黔庶。咸鹾赡溢，职赋殷繁。可谓水陆要津，咽喉剧郡，以兹升建，为属勋贤。当今皇帝以仁规早事圣明，素怀廉洁，特飞鸾诏，委授鱼符。对五马而愧此叨荣，向六条而虑其疏失。岂敢以爱憎徇性，岂敢以富贵安身。但缘王事疚心，鼎彝系抱，欲将整齐士旅，是宜固护严城。今则上奉天书，旁遵王命，更改旧垒，别创新基。以时之务不劳民，量力而人无倦色。功徒蚁聚，畚插云屯，曾未五旬，俨全四面。其城高二丈三尺，环回四里有余。其濠深一丈已来，广阔六步不啻。中存旧址，便为隔城，上起新楼，以增壮贯。仰望而叠排雉翼，俯窥而细甃龙鳞。瑞气朝笼，祥烟暮集。虽此时之良画，尽合玄机，在千古之英声，愿标青史。辄刊翠琰，用纪厥功。
时有唐昇元二年龙集戊戌暮春月二十五日壬申记
知泰州军州事兼盐铁两监都院使、本州都指挥使、东都东南东北面都游弈使、金紫光禄大卿、检校司空、行右监门卫将军、充本州屯田使兼御史大宪、上柱国河南县开国男食邑三百户褚仁规
《子城记》22 行，满行24 字，计429 字，内容丰富，具有很高的史料与学术价值。
历史上泰州虽未曾做过帝王都城，南唐时却建有一座宫殿，名永宁宫。南唐烈祖称帝后，封吴国皇帝杨溥为让皇，第二年迁让皇杨溥于润州丹阳宫，接着又在昇元三年（939
年）将杨氏子孙迁来泰州永宁宫，命泰州知州褚仁规严加防守。永宁宫的宫阙门后来建起了鼓楼，直到20 世纪50
年代，鼓楼依然存在。今海陵区政府东的学政试院为永宁宫旧址。
南唐晚期，周世宗亲征泰州，后南唐兵败，献出江北淮南14
州，对周称臣作为附属国。此前，南唐曾派使者向周世宗请求：江南不产盐，愿得江北海陵盐田。周世宗不准，只许每年给其盐30
万斛（唐宋时１斛为60 斤）。南唐失去泰州的盐税，食盐不能自给，国力日趋衰落，公元975 年灭亡。
（五）北宋文昌
北宋时期泰州社会安定，城市得到进一步发展，给文化繁荣提供了良好的环境，而文化的兴盛为城市的兴旺又注入了更多的活力。理学先驱、著名教育家胡瑗（993~1059
年）诞生于泰州。今江苏省泰州中学是他在泰州讲学的安定书院的故址。胡瑗对泰州的重教好学产生了深远影响。
北宋中朝，范仲淹出任泰州西溪（今东台市）盐官。他看到海潮肆虐，民不聊生，上书朝廷，建议重修捍海堰。经过三年多的艰苦施工，尽千辛万苦，至天圣五年（1027
年）终于筑成自盐城北接山阳、南抵通泰海门绵亘数百里的大海堤。人们为纪念范公，称此堤为“范公堤”。
时任泰州从事的滕子京，作为范仲淹的好友，参与修建捍海堰，并在州衙内兴建了“文会堂”，招延文友。
北宋时泰州文化昌盛，主要有三大姓氏。一为许元，字子春，为江浙荆淮制置发运使，擢天章阁侍制，曾在海陵做官，居海陵南郊。许元在泰州建了一座小花园，文学家欧阳修为其写《海陵许氏南园记》。二为查氏，其家族５代人中有７位进士，其中的查道，字湛然，为龙图阁侍制。三为周氏，从端拱二年（989
年）周归贞中进士开始，前后9 代人中有20 人为
进士。自北宋开国后第25 年的雍熙元年到南宋淳祐年间的250 多年中，泰州登上进士黄榜者百余人。
（六）南宋抗金与泰州城池建设
1130 年7 月，朝廷任命年仅28 岁的岳飞为通泰镇抚使兼知泰州。8 月18 日，岳飞从宜兴往泰州赴任，8 月26
日深夜到达泰州，大军驻泰州城外。岳飞在泰州西北的承州（今高邮）三垛与金兵连打三仗，虽敌强我弱，但岳家军三战三胜。终因宋朝军队内部不能互相配合，岳飞只得带百姓从泰州向江边撤退，途中亲自率200
士兵断后，在今口岸南坝桥与金兵激战，
歼敌数千，史称“南坝桥大捷”。后岳飞掩护泰州、柴墟及两淮难民撤至今
靖江生祠，安顿好老百姓，带着部队渡江。
在南宋王朝看来，泰州是淮南重镇。在敌我力量悬殊的情况下，岳飞带领泰州人民南撤，使人民免遭战争痛苦。泰州人对岳飞充满了感激与崇敬之情，将全城最高的高地取名岳墩。明朝万历年间在岳墩上建起了岳武穆祠，供奉岳飞的塑像，泰州至今仍流传着岳飞泰州抗金的很多故事。
南宋之初，宋金战事不断，为抗金保城，南宋建炎三年（1129
年）泰州通判马尚修城浚濠，在城上开四城门，城门之外，又加筑月城，月城上加建门楼。为了加强城防，他在四座城门外修筑了瓮城。淳熙十年（1183年）知州万锺修东、南、北三座水门。宝庆三年（1227
年）知州陈垓大挖城河，将东、西、北三面城河拓宽，将南城河浚深。端平元年（1234
年）后，再次整治城河，使城河宽、深比原来增加一倍，又加挖四角月河（城角的河弯如月亮，故名）。宝祐三年（1255
年）又增开月城四门外城河。经多次大修加固，城坚濠宽，不易攻取，确保了一方平安，在我国城池史上南宋泰州城堪称杰作。
（七）元末烽火与古城被毁
元代的泰州，文献记载不多。皇庆年间（1312~1313 年）李德贞任泰州尹，时“政平讼简，州人安之”（《（道光）泰州志·
卷二十名宦》）。他当时得到一部宋《（淳熙）泰州志》，捐出了自己的俸禄，重新刻印。在马可·
波罗的游记中，有一小节写泰州，“这城不很大，但各种尘世幸福极多。人民拜偶像，用纸币，臣服大可汗，以经商和手艺为生，由各种货物他们
获到许多利益。这城是在东南方，有许多船舰，更有极多走兽飞禽可供野味。”
这位外国的游客，看到的是繁华的城市，不知道在广大乡村，特别是盐民生活极其艰苦。
元朝末年，泰州爆发了白驹场盐民张士诚起义。至正十四年（1354 年）正月，张士诚率军“
二次入城，公私房舍寺观庙宇毁为瓦砾，官民溃散”。（《（崇祯）泰州志· 卷二城池》）这是南宋后泰州城第一次遭严重毁坏。
距张士诚毁城仅11 年，至正二十五年（1365
年）十月，朱元璋命左相国徐达与平章政事常遇春，分别从江南与扬州水陆两路夹攻泰州，徐达自高港大江口开浚河道直至泰州南门，后城被攻破。常遇春从西门入城，大肆焚杀。宋元以来一直繁华的西门大街，经此焚毁，变得荒凉。“是时明太祖尚未闻捷报，已先期命决高堰，直注淮扬，谚有云‘倒了高家堰，淮扬二府不见面’……水既下注，泰人幸获生存者，数实寥寥，泰谚云‘城中三尺水，坡子七人家’。……是时泰人既遭焚杀之殃，复受沉沦之祸，居民非死则徙耳。明太祖乃下诏移苏郡之人以实泰邑，此今之泰人，所为多由苏迁泰者也。是为吾泰邑氏族之一大来源。”（民国·
夏绍侯《泰县氏族略·
绪言》）两次重大的兵燹，彻底毁坏了泰州城。然而，就在泰州城被毁的当年，徐达与常遇春就立即兴工修城。城修好后，留部将孙兴祖屯兵驻守，巡抚军门和海防兵备道等官署均设在泰州城内。
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