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| 編輯推薦： |
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本书观点准确、说理透彻、通俗易懂、可读性强，是各级党政领导干部、企事业单位管理人员提升网络舆论管理水平的重要参考资料。
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| 內容簡介： |
当前，如何提升网络舆论管理水平是一个重要的时代课题。习近平总书记在全国宣传工作会议上讲话发表后，社会各界反响强烈，中央宣传单位主要负责同志先后撰写发表学习文章，两高也出台了规范网络言论的有关司法解释，公安机关针对网络谣言也开始依法采取行动，各大主流媒体和专家学者也分别发表相关评论文章。
为便于各级党政领导干部和企事业单位管理人员学习如何提升网络舆论管理水平，我们从上述文章和评论中精选出具有针对性和可操作性的相关文章，分篇编辑为五个部分，分别是高层声音：牢牢掌握舆论工作主动权、媒体观点：做负责任的网络传播者、专家解读：网络社会非法外之地、网谣曝光：虚拟世界的玩火者、他山之石：向网络谣言说不。
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| 關於作者： |
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本书作者为中央主流媒体记者、评论员和有关专家学者。
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| 目錄：
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习近平：意识形态工作是党的一项极端重要的工作
高层声音：牢牢掌握舆论工作主动权
牢牢把握“两个巩固”根本任务扎实推进宣传思想文化工作
坚守文化责任彰显文化力量
坚持党性和人民性相统一
牢牢掌握舆论工作主动权
把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重
充分认识意识形态工作的极端重要性
媒体观点：做负责任的网络传播者
中国打击网络谣言旨在保护公民切身利益
阻击网络谣言是一场全方位战役
坚决铲除网络谣言滋生的土壤
做负责任的网络传播者
有规则，权利才有保障
把握好互联网这个“最大变量”
坚守法律底线净化网络空间
用法治营造清朗的网络空间
让网络空间清朗起来
打击网络谣言法律可以更有力
靠什么终结“网络大谣”的神话
专家解读：网络社会非法外之地
网络谣言与网络言论自由的理念背道而驰
打击犯罪与保护言论自由不冲突
言论自由的法律边界：不得诽谤他人
为惩治网络诽谤等犯罪提供法律标尺
铲除滋生谣言的土壤
探索宣传思想工作的手段创新
认清网络谣言的巨大危害
彻底整治网络谣言要敢于打“老虎”、管网站
网谣曝光：虚拟世界的玩火者
人民日报盘点十大网络谣言
愈演愈烈的网络谣言
高墙内的“薛蛮子”谈两高司法解释及网络大Ｖ心路
谣言就这样被捏造
——网络推手“秦火火”等人“谣动”中国的背后
“秦火火”供述惯用伎俩：网络谣言，如此炮制
周禄宝网络爆料捧砸全看是否给钱
为泄私愤践踏法纪以谣害人身陷囹圄
——“非洲牛郎门”谣言制造者被依法刑拘的警示
他山之石：向网络谣言说不
网络谣言全球喊打
各国打击网络谣言多管齐下
美国探索利用新技术应对社交媒体谣言传播
英专家：网上谣言应和网下一样受到法律监管
网络暴行频发促英国社会反思
韩国：处罚若不猛,谣言就越猛
德国采取多种方法遏制网络谣言
俄罗斯多措并举管控网络谣言
附录：
关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件
适用法律若干问题的解释
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| 內容試閱：
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人民日报盘点十大网络谣言
一、“蛆橘事件”让全国柑橘严重滞销
“告诉家人、同学、朋友暂时别吃橘子！今年广元的橘子在剥了皮后的白须上发现小蛆状的病虫。四川埋了一大批，还撒了石灰……”2008年的一条短信这样说。从一部手机到另一部手机，这条短信不知道被转发了多少遍。此间，又有媒体报道了“某地发现生虫橘子”的新闻，虽然语焉不详，但被网络转载后再度加剧了人们的恐慌。
自2008年10月下旬起，它导致了一场危机：仅次于苹果的中国第二大水果柑橘——严重滞销。在湖北省，大约七成柑橘无人问津，损失或达15亿元。在北京最大的新发地批发市场，商贩们开始贱卖橘子，21日还卖每斤0?8元—1元，次日价格只剩一半。山东济南，有商贩为了证明自己的橘子无虫，一天要吃6至7斤“示众”。
10月21日，当传言已经严重影响全国部分地区的橘子销售时，四川省农业厅对此事件首次召开新闻通气会，并表示，此次柑橘大实蝇疫情仅限旺苍县，全省尚未发现新的疫情点，并且该县蛆果已全部摘除，落果全部深埋处理，疫情已得到很好控制。
二、地震谣言令山西数百万人街头“避难”
2010年2月20日至21日，关于山西一些地区要发生地震的消息通过短信、网络等渠道疯狂传播，由于听信“地震”传言，山西太原、晋中、长治、晋城、吕梁、阳泉六地几十个县市数百万群众2月20日凌晨开始走上街头“躲避地震”，山西地震官网一度瘫痪。21日上午，山西省地震局发出公告辟谣。
山西省公安机关立即对谣言来源展开调查，后查明造谣者共5人。
35岁的打工者李某某最先将道听途说的消息编写成“你好，二十一号下午六点以前有六级地震注意”的手机短信息发送传播，被晋中市公安局榆次区分局行政拘留７日。
一名20岁的在校大学生傅某某在网上看到有关地震的帖文后，便在百度贴吧发布《要命的进来》帖文：“我爸的一个朋友，国家地震观测站的，也是打电话来，说震的几率很大！大约是90％的几率，愿大家好运！这绝对权威！”被行政拘留5日。
在太原打工的韩某某出于玩笑，以“10086”名义发送“地震局公告：今晚8时太原要地震，请大家不要传阅，做好预防工作，尽量减少人员伤亡”的信息，被行政拘留10日。
在北京打工的张某为了提高网上点击率，先后在百度贴吧等多地发布《最新山西地震消息》：“山西2010年2月21日地震消息，据官方报道，山西吕梁地区死亡36人，伤亡人数正在统计中。晋中、太原、大同等地未来72小时可能发生不下30次余震，余震范围包括山西晋中、晋南地区、山东西部、河南北部，大家及时防范。”被行政拘留10日并处罚款500元。
24岁的工人朱某某为了起哄，在百度贴吧发帖称“山西太原、左权、晋中、大同、长治地震死亡100万人”。被行政拘留10日并处罚款500元。
三、响水县“爆炸谣言”引发大逃亡4人遇难
2011年2月10日凌晨2时许，江苏省盐城市响水县有人传言，陈家港化工园区大和化工企业要发生爆炸，导致陈家港、双港等镇区部分不明真相的群众陆续产生恐慌情绪，并离家外出，引发多起车祸，造成4人死亡、多人受伤。
响水县公安部门于10日下午4时初步确定并抓获此案件的谣言来源者刘某。经查，2月9日晚10时许，刘某给响水生态化工园区新建绿利来化工厂送土过程中，发现厂区一车间冒热气，在未核实真相的情况下，即打电话告诉其正在打牌的朋友桑某，称绿利来厂区有氯气泄漏，告知快跑。桑某等在场的20余人，即通知各自亲友转移避难。这则谣言的传播链条无形中就此形成。在传播过程中，绿利来化工厂被置换为园区内另一家企业大和氯碱厂，而事件程度也在人们口耳相传中愈发严重，最终导致了一场万人大逃亡。11日凌晨4时左右，由于下雪天黑路滑，双港镇居委会八组群众10多人乘坐的1辆改制农用车滑入河中，当场2人死亡，另有5人受伤，送至医院后，又有2人抢救无效死亡。
当地公安部门得到消息并及时上报后，县委立即召集相关镇区和部门，成立事件处置工作领导小组。截至11日早晨6时左右事态平息，群众陆续返家。
2月12日，编造、故意传播虚假恐怖信息的犯罪嫌疑人刘某、殷某被刑事拘留，违法行为人朱某、陈某被行政拘留。
四、“皮革奶粉”传言重创国产乳制品
2011年2月17日，网络上出现了一篇名为《内地“皮革奶粉”死灰复燃长期食用可致癌》的文章。文章说，销声匿迹数年后，内地再现“皮革奶粉”踪影，内地疑有不良商人竟将皮革废料的动物毛发等物质加以水解，再将产生出来的粉状物掺入奶粉中，意图提高奶类的蛋白质含量蒙混过关。
“皮革奶粉”再次被摆到台面上，引起人们对食品安全的担忧。文章一出，立刻引起轩然大波：伊利、蒙牛、三元、光明的股价应声下跌，蒙牛跌幅高达3?3%；同时，公众、奶制品企业和监管部门的神经也立刻紧绷起来。
当晚，农业部在官网上再次声明，2010年抽检生鲜乳样品7406批次，奶站4778批次，运输车2628批次，三聚氰胺全部符合临时管理限量规定，没有检出皮革水解蛋白等违禁添加物质，生鲜乳质量安全状况总体良好。
农业部奶业管理办公室表示，在三聚氰胺事件后，国内生鲜乳制品安全状况进入了一个非常好的阶段，农业部门会继续加大管理和查处力度，保证生鲜乳制品的安全。
谣言虽然破了，但消费者对我国乳制品的信心遭到重创。2008年三聚氰胺事件发生以来，公众对国内乳制品的不信任感居高不下，具备购买能力的消费者一般都会优先选购国外奶制品，内地乳制品企业则在战战兢兢中向前发展。
五、QQ群里散布谣言引发全国“抢盐风波”
2011年3月11日，日本东海岸发生9?0级地震，地震造成日本福岛第一核电站1—4号机组发生核泄漏事故。谁也没想到这起严重的核事故竟然在中国引起了一场令人咋舌的抢盐风波。从3月16日开始，中国部分地区开始疯狂抢购食盐，许多地区的食盐在一天之内被抢光，期间更有商家趁机抬价，市场秩序一片混乱。引起抢购的是两条消息：食盐中的碘可以防核辐射；受日本核辐射影响，国内盐产量将出现短缺。
经查，3月15日中午，浙江省杭州市某数码市场的一位网名为“渔翁”的普通员工在QQ群上发出消息：“据有价值信息，日本核电站爆炸对山东海域有影响，并不断地污染，请转告周边的家人朋友储备些盐、干海带，暂一年内不要吃海产品。”随后，这条消息被广泛转发。16日，北京、广东、浙江、江苏等地发生抢购食盐的现象，产生了一场全国范围内的辐射恐慌和抢盐风波。
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