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內容簡介: |
本书分为上下两篇,上篇主要阐明地方债务问题是金融生态的一种异化表现,在宏观层面说明地方债务的结构性风险及衍生风险,在微观层面测度各地债务可承受水平,重点考虑地方债务对金融稳定影响的前提下对地区金融生态环境进行评价;下篇主要阐明金融生态环境评价与地方政府信用评级的关系,地方政府信用评级方法以及中国特有的评级要素,国外地方政府破产的经验总结以及当前对地方政府债务工作的总结和展望。
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關於作者: |
李扬,男,汉族,1951年9月出生,安徽怀远人。研究员,博士生导师。现任中国社会科学院学部委员,中国社会科学院原副院长。十二届全国人大代表,全国人大财经委员会委员,中国博士后科学基金会副理事长,第三任中国人民银行货币政策委员会委员,中国金融学会副会长,中国财政学会副会长,中国国际金融学会副会长,中国城市金融学会副会长,中国海洋研究会副理事长。1968年11月参加工作,1984年6月加入中国共产党,中国社会科学院学部委员,研究员,博士研究生。1968年11月至1970年12月,安徽淮南唐山乡插队;1970年12月至1978年2月,安徽淮南建筑安装总公司工人;1978年2月至1981年12月,安徽大学经济系学生;1981年12月至1984年12月,复旦大学(安徽大学委培)硕士研究生;1984年12月至1986年10月,安徽大学经济系教师;1986年10月至1989年7月,中国人民大学财政金融系博士研究生;1989年7月至1991年6月,中国社会科学院财贸经济研究所研究人员;1991年6月至1994年3月,中国社会科学院财贸经济研究所财贸金融室副主任(其间,1991年8月评为副研究员);1994年3月至1995年2月,中国社会科学院财贸经济研究所财贸金融室主任;1995年2月至1998年9月,中国社会科学院财贸经济研究所副所长(其间,1995年8月评为研究员);1998年9月至1999年3月,赴美访问学者;1999年3月至2003年2月,中国社会科学院财贸经济研究所副所长(其间,2000年1月换届选举为党委副书记);2003年2月至2008年9月,中国社会科学院金融研究所所长、临时党委书记(其间,2003年11月选举为党委书记);2008年9月至2009年7月,中国社会科学院金融研究所所长;2009年7月至2015年5月,中国社会科学院党组成员、副院长兼金融研究所所长。2011年被评为国际欧亚科学院院士。1992年,获“国家级有突出贡献中青年专家”称号。1993年,享受国务院“政府特殊津贴”。1997年,被选为人事部等国家七部委首批“百千万人才工程”第一、第二层次人选。2002年,被科技部授予“全国杰出专业技术人才”称号。1990年以来,5次获得“孙冶方经济科学奖”著作奖和论文奖,4次获得中国社会科学院优秀成果奖。
王国刚,男,1955年11月出生,江苏无锡人。博士生导师,经济学教授,经济学博士,政府特殊津贴获得者。现任中国社会科学院金融研究所所长,兼任国家社科基金规划评审组专家,中国开发性金融促进会副会长、中国市场学会副会长、中国外汇投资协会副会长,中国金融学会副秘书长兼常务理事、中国城市金融学会常务理事、中国农村金融学会常务理事、中国资产评估协会常务理事、中国城市经济学会常务理事等职;曾任“江苏兴达证券投资服务有限公司”总经理、“江苏兴达会计师事务所”董事长、“中国华夏证券有限公司”副总裁等职。
冯光华,经济学博士,高级经济师。先后在中国人民银行国库司、上海公开市场操作室、资金司、货币政策司和金融市场司等部门从事国库管理、货币政策操作、金融市场研究、规划和管理等工作。现任中国银行间市场交易商协会副秘书长,中债资信评估有限责任公司董事长、总裁。
刘煜辉,湖南长沙人,经济学博士研究员。现任中国社会科学院金融重点实验室主任,广发证券首席经济学家 ,中国经济评价中心主任,研究员,香港金融管理局客座研究员,中国社科院研究生院等多所大学教授,博导。其他社会任职包括:中国农业银行风险管理顾问;南方基金宏观经济顾问;杭州银行等金融机构和湘电股份等国企独立董事等;中国首席经济学家论坛30人成员。
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目錄:
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上篇 地方政府债务与地区金融生态建设
从金融生态评估到地方政府债务治理/003
一 金融生态研究的历史缘起和演进/003
二 开展金融生态研究以来的良性效果/006
三 地方债务问题是金融生态的异化/008
四 地方债务治理:城市建设投融资机制的改革对策/014
地方政府债务的结构性风险及衍生风险/018
一 地方政府债务规模及增长原因/018
二 地方政府债务的结构性风险/019
三 地方政府债务的衍生风险/024
四 结论及对策建议/027
地方政府债务可承受水平测度——基于期权思想的方法/029
一 引言及相关文献综述/029
二 基于期权思想测度债务水平的建模思路/032
三 地方政府可偿债资金测算/034
四 地方政府债务可承受水平测度/046
五 研究结论及进一步研究方向/052
2013~2014年中国地区金融生态环境评价结果报告/056
一 2013~2014年中国地区金融生态环境的态势分析/056
二 地方政府债务和政府治理对金融稳定的影响/063
三 地区经济基础/078
四 地区金融发展/093
五 制度与诚信文化/103
六 城市金融生态环境的综合比较/119
七 总结/132
2013~2014年中国地区金融生态环境问卷调查结果分析报告/141
一 法治环境/141
二 政府治理与地方政府债务/149
三 诚信文化/156
四 总结/165
下篇 地方政府主体信用评级及中国特色评级要素研究
地区金融生态环境评价与地方政府信用评级的关系分析/169
一 地区金融生态环境和地方政府信用评级的基本概念/169
二 地区金融生态环境评价与地方政府信用评级的异同/171
三 地方政府信用评级可与地区金融生态环境评价有机结合/174
中国地方政府主体信用评级方法/177
一 地方政府界定及适用范围/177
二 中国地方政府财政、债务特征和发展趋势/178
三 评级思路/181
四 地方政府评级要素/183
五 主要衡量指标/199
中央政府对地方政府提供支持或救助可能性的分析方法研究/201
一 中国中央政府和地方政府关系特征/201
二 中央政府对地方政府提供支持或救助可能性的理论分析/203
三 中央政府对地方政府提供支持主要权衡因素及评价指标/206
国有资产对地方政府主体信用评级的影响/210
一 国外地方政府的国有资产及核算情况/210
二 中国的国有资产定义及分类/211
三 国有资产的监管制度/211
四 地方政府国有资产价值测算/213
五 地方政府信用评级中国有资产的影响分析/213
美国底特律市破产对中国地方政府债务风险的启示/215
一 破产原因简析/215
二 信用级别变化/217
三 破产后处置方式及影响/217
四 对我国地方政府债务管理的启示/218
自发自还地方政府债券的总结和展望/222
《关于加强地方政府性债务管理的意见》点评之一——城投公司加速质变/230
一 城投公司转型将加速由量变走向质变/231
二 以公益性项目融资为主的城投债发行规模将大幅下降,有收益的
市政债券将继续保留/232
三 存量城投债券信用将重塑、分化加大/233
四 未来将重新梳理城投公司评级思路和信用等级/234
《关于加强地方政府性债务管理的意见》点评之二
——形成发债、PPP等并存的多种基础设施融资模式/236
附录A 金融生态环境评价指标体系/241
附录B 金融生态环境评价模型/243
附录C 信贷资产质量评定以及等级设定的方法/246
附录D 评价结果/250
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