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內容簡介: |
道德、专业、制度建立检察院的基本管理理念,涉及众多检察工作,本书涵盖了十几个课题,从意义入手,对基本理论进行阐述,并对实践功能进行分析,试图探寻实践路径,实现三个一流的奋斗目标,为检察工作科学发展作出有益的尝试。
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目錄:
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三个立院基本理论与实践路径研究
道德立院研究
道德立院的实践路径研究
专业立院研究
毒品类犯罪的认定和证据适用标准
审查起诉阶段“命案”证据审查问题初探
走私犯罪审查起诉模式研究
性侵案件中未成年被害人的权益保护
新形势下自侦人员职业素养研究
讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度研究
刑事抗诉指导前移机制研究
刑罚变更执行监督中的问题及对策
民事案件受审分离机制研究
制度立院研究
检察制度执行力建设研究
电子取证实践研究
构建会计核算一体化管理模式研究
一流队伍研究
一流检察队伍的评价与建设体系研究
以“三个立院”为指导发挥检务督察职能为全面打造一流检察
机关提供保障
——以三分院开展检务督察实践为视角
一流业绩研究
一流业绩的体系构建
基于案件管理的检察机关内部监督机制研究
一流执法公信力研究
检务公开的理论与现实问题研究
三个立院和三个一流之间的关系研究
三个立院与三个一流的关系研究
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內容試閱:
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党的十八大以来,党中央高度重视依法治国,强调落实依法治国基本方略;党的十八届三中全会提出推进法治中国建设,确保依法独立公正行使检察权;党的十八届四中全会提出全面推进依法治国,对检察改革和检察工作科学发展作出重要部署。随着首都经济社会发展进入新常态、“换挡期”,司法案件总量大,新类型和重大敏感案件增多,人民群众司法诉求日益增加,人民群众对首都检察机关的司法能力和司法水平提出更高要求。为促进检察工作科学发展,北京市人民检察院第三分院(以下简称市检三分院)党组结合检察工作发展需要和实际情况,经过充分调研、反复酝酿,提出“道德立院、专业立院、制度立院”(以下简称三个立院)基本理念和“一流队伍、一流业绩、一流执法公信力”(以下简称三个一流)奋斗目标。
践行三个立院基本理念,追求三个一流奋斗目标,对严格规范司法行为、促进检察权依法独立公正行使、推进检察工作科学有序发展具有重要意义。通过坚持道德立院,以德律人,提升检察人员道德素质,培养高尚的道德品质,树立正确的法治信仰,形成科学的法治理念和法治思维,为检察工作科学发展打下良好思想基础。通过坚持专业立院,以技育人,提升检察人员业务水平,打造过硬的专业能力,强化法律监督能力建设,提升案件质量,努力在每一起案件中体现公平正义,为检察工作科学发展打下良好业务基础。通过坚持制度立院,以规约人,建立完善制度体系,狠抓制度落实,规范检察执法运行机制,提升检察机关整体管理体系和管理能力,为检察工作科学发展打下良好制度基础。
三个立院的研究内容全面系统,涉及众多检察工作,共设立1个总课题、19个分课题。总课题是从研究三个立院课题的意义入手,对三个立院的基本理论进行阐述,并对三个立院的实践功能进行分析,试图探寻三个立院的实践路径,实现三个一流的奋斗目标,为检察工作科学发展作出有益的尝试。分课题从践行三个立院理念、争创三个一流目标出发,针对各项具体工作,展开了更加深入和细化的研究:在道德立院方面,探寻了道德立院的实践路径;在制度立院方面,论述了加强制度执行力建设的相关问题,构建了会计核算一体化管理模式;在专业立院方面,研究分析了毒品犯罪案件、故意犯罪致人死亡案件和走私刑事案件的证据认定及法律适用问题,探索分析了讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度、抗诉前移工作机制的常态化运行方案、民事案件受审分离机制、刑罚变更执行监督机制及性侵案件中未成年被害人个体救助及权益保护的新做法、电子取证的实践应用;在一流队伍方面,构建了一流检察队伍的评价与建设体系,探索发挥检务督察职能,明确新形势下自侦人员的职业素养;在一流业绩方面,构建了一流业绩的体系,探索了基于案件管理的检察机关执法监督机制;在一流执法公信力方面,研究分析了检务公开的理论和现实问题;在“两个三”关系方面,进一步理顺了三个立院和三个一流关系。
三个立院的研究不是为了研究而研究,而是遵循检察工作规律、结合实际工作需求开展的研究。研究内容来源于检察工作实践,研究成果又要服务、指导和规范检察工作实践。三个立院总课题与分课题研究成果共转化形成20个规范性文件,部分已正式出台,其余已起草完成并正在陆续出台中。通过研究及成果转化运用,丰富和完善了检察理论与实践应用,有力促进了市检三分院检察工作的科学发展,对推动法治中国建设、推进司法体制改革、推动检察治理体系和治理能力现代化、提升检察机关公信力具有一定的积极作用。
课题的顺利、圆满完成要感谢中国人民大学张新宝教授,中国政法大学于志刚教授、刘莘教授,国家检察官学院徐鹤喃教授、郭云忠教授,中国青年政治学院林维教授,最高人民检察院检察理论研究所副所长谢鹏程,最高人民检察院司法体制改革办公室处长高景峰,《法学杂志》编辑付强等人的悉心指点和帮助。当然,由于水平和时间等因素的限制,书中难免存在错误和疏漏,希望读者不吝指正。
2015年7月
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