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| 內容簡介： |
中国慈善基本法立法几经周折，终于列入本届全 国人大一类立法规划。慈善立法面临许多急需厘清的 基本问题，如慈善法在法律体系中的定位、慈善的范 围及其与公益的关系、慈善组织准入及其资产性质与 监管、慈善捐赠与募捐的法律规制、政府促进慈善事 业持续发展的角色定位，等等。
2012年法学所社会法研究室“中国慈善事业立法 研究”获中国社会科学院重点项目资助。本书是课题 组开展文献研究、实证调研、对策建议的*终成果。
薛宁兰、邓丽主编的《中国慈善法研究与立法建议稿 》包括慈善法专题研究、慈善法学者建议稿及释义、 慈善立法基本问题研讨会纪要三部分内容，一定程度 上回应了当前我国慈善立法需解决的若干问题，为立 法机关起草中国慈善法提供了学术化模本。
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| 關於作者： |
薛宁兰，女，中国社会科学院法学研究所社会法研究室主任、研究员。主要研究领域为婚姻家庭法、性别法，近年来涉足社会法领域中的养老保险、家庭暴力防治、职场性别歧视、慈善立法等问题研究，已出版《是枷锁还是圣经——中国女性与法纵横谈》专*、《社会性别与妇女权利》专*、《中国民法典草案建议稿附理由亲属编》合*、《妇女受暴口述实录》主编之一、《家庭暴力防治法基础性建构研究》主编之一等论*。
邓丽，女，湖北襄阳人，法学博士，曾任教于中国人民公安大学法律系，现供职于中国社会科学院法学研究所。主要研究慈善事业法、民商法等，出版专*2部，在《比较法研究》《法律科学》《法律适用》《法学杂志》等期刊发表多篇论文，在《人民公安报》和《中国社会科学报》多次发表关于社会公益立法和未成年人保护方面的评论文章。201O年起受聘为北京市海淀区人民法院诉前调解专家，长期担任《婚姻与家庭》杂志“维权进行时”栏目专家点评工作。代表性论文如“论慈善事业的民间性与法治化”“论无纸化证券的持有与所有”，*作有《证券集中交易法律关系研究》等。
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| 目錄：
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第一章 慈善立法基本问题研究
第一节 我国慈善事业发展的制度需求
一 现代慈善事业的形成及特性
二 我国现代慈善事业发展概览
三 慈善事业发展的内外部条件
四 我国慈善立法现状与问题
第二节 我国慈善立法的模式与定位
一 我国慈善立法宜采相对集中模式
二 我国慈善立法的基本定位
第三节 我国慈善立法的调整范围与框架结构
一 慈善立法的调整范围
二 慈善立法的框架结构
第二章 慈善组织治理结构研究
第一节 我国慈善组织治理结构的现状和理论基础
一 慈善组织的概念、特征及分类
二 我国慈善组织治理结构的理论基础
三 我国慈善组织治理结构制度的基本状况
第二节 国外慈善组织的治理模式、治理结构及其借鉴意义
一 英国
二 美国
三 日本
四 不同国家治理模式的比较及对我国的启示
第三节 我国慈善组织治理结构存在的主要问题
一 缺乏完善的慈善组织法律体系
二 内部组织结构不完善
三 缺乏有效的监督机制
第四节 完善我国慈善组织治理结构的对策建议
一 优化政府与慈善组织的关系
二 完善慈善组织的一般制度
三 完善内部治理结构
四 完善慈善组织的信息公开制度
五 健全慈善外部监督制度
第三章 慈善捐赠与募捐制度研究
第一节 民生法治社会中慈善捐赠与募捐规制概述
一 社会法的取向：私法-公法-社会法
二 科技社会的取向：个人-组织-全民
三 形式结构特点：捐赠-募捐不分节混同规制
第二节 慈善捐赠制度及其规制
一 慈善捐赠概念的含义
二 慈善捐赠法律关系的初步分析
三 慈善捐赠在实践中的重要法律问题分析
第三节 慈善募捐制度及其规制
一 慈善募捐的含义
二 募捐的资格与活动
三 募捐的方式
四 募捐的公告披露
第四章 慈善志愿服务实践与立法
第一节 我国志愿服务的兴起与发展
一 我国志愿服务的基本概况
二 我国志愿服务领域的最新探索
第二节 志愿服务法律关系与法律责任
一 志愿服务的概念与特点
二 志愿服务的法律关系与法律责任
第三节 我国志愿服务立法探讨
一 我国志愿服务立法目标与立法借鉴
二 我国志愿服务立法模式
三 我国志愿服务立法规划
第五章 慈善事业促进的法律保障
第一节 慈善事业发展的障碍
一 我国慈善事业发展的机遇与挑战
二 慈善活动的经济激励机制存在缺陷
三 慈善组织的公信力不足
四 慈善组织内外部管理体制和监督体制不健全
五 政府与慈善组织之间的权界不清
六 传统思想文化存在负影响的一面
七 慈善立法不足
第二节 国家促进慈善事业发展的义务
一 国家促进慈善事业发展义务的法理基础
二 国家促进慈善事业发展义务之结构
三 国家依法促进慈善事业发展的重点
第三节 慈善文化发展的法律保障
第四节 慈善服务能力建设的法律保障
一 慈善超市服务能力的法律保障
二 慈善监督体系建设的法律保障
三 建立慈善人力资源开发及保障制度
第六章 慈善法学者建议稿
[总体说明]
一 关于慈善法的基本定位
二 关于慈善法的框架结构
三 关于慈善法的具体内容
[释义]
第一章 总则
第二章 慈善组织
第三章 慈善捐赠与募捐
第四章 慈善志愿服务
第五章 慈善事业促进
第六章 法律责任
第七章 附则
附录一 慈善法学者建议稿条文
附录二 第六届中国社会法论坛——慈善基本法立法研讨会纪要
主要参考文献
后记
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