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| 內容簡介： |
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本书完善党领导农村工作体制机制对策研究（批准号：08ZD033）源自《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（2008年）提出的完善党领导农村工作体制机制的要求。课题研究的中心任务是以党的十八大及十七届三中全会精神为指导，研究如何通过完善体制机制加强和改善党对农村工作的领导，推进农村改革发展，促进社会主义新农村建设，完成全面建成小康社会任务。美国政治学家赛缪尔亨廷顿曾这样分析发展中国家的政治走向：在农村得势的政党通常能够取得对全国政府的控制，并创建一个有着高度政治稳定性的政权。中国共产党是在农村起家的，中国民主革命实质是农民革命。民主革命时期，广大农民为中国革命胜利做出了重大贡献和牺牲。在社会主义革命、建设和改革的各个历史时期，中国农民都为国家社会主义建设做出了巨大的、无可替代的贡献。由于种种原因，中国至今没有摆脱城乡二元结构。从总体上看，辛勤劳动的中国农民不够富有。
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| 目錄：
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上编 总报告党领导农村工作体制的历史演进和基本经验一、民主革命时期：以阶级关系为纽带的阶级型领导体制二、社会主义改造时期：基层政权与合作化组织结合型领导体制三、社会主义建设时期：政社合一的高度集中型领导体制四、改革开放时期：乡政村治的村民自治型领导体制五、完善党领导农村工作体制机制的基本经验党领导农村工作体制机制的基本框架、存在问题及原因分析一、现行党领导农村工作体制机制的框架二、党领导农村工作体制机制存在的问题三、党领导农村工作体制机制存在问题的原因分析完善党领导农村工作体制机制的总体思路和实践要求一、完善党领导农村工作体制机制的总体思路二、完善党领导农村工作体制机制的实践要求三、创新党领导农村工作模式，推动领导体制机制建设科学化健全农村统筹协调发展机制夯实党领导农村的中心工程一、正确认识当前农村经济社会发展的阶段性特征二、健全农村经济、文化、社会、生态统筹协调发展机制三、统筹乡镇党委与乡村其他组织的关系健全党组织领导的村民自治机制 夯实党领导农村的重点工程一、农村村民自治对党的领导提出的新挑战、新课题二、村民自治条件下村级党组织领导模式分析三、改革和完善村级党组织领导模式的思路原则四、完善党组织领导的村民自治机制的途径完善党的群众工作机制 夯实党领导农村的核心工程一、社会矛盾凸显期背景下的农村党群关系透视二、影响农村党群关系的主因：党的基层组织凝聚力下降三、以农村基层党建转型促进党群关系的和谐四、以创新的思路加强和改进农村党的群众工作加强农村基层干部队伍建设夯实党领导农村的关键工程一、农村基层干部角色、能力和素质状况分析二、加强农村基层干部队伍建设的总体思路三、推进农村基层干部队伍职业化管理的设想建议四、把大学生村官工程变为新农村建设的造血工程五、预防和治理村官腐败现象的措施建议创新农村基层党的建设夯实党领导农村的基础工程一、创新基层党组织设置，构筑党领导农村工作的组织基础二、创新农村党员队伍管理，激活党领导农村工作的力量源泉三、农村党建新课题：重点解决农民党员政治入党问题四、坚持制度与文化的双轮驱动，发展农村基层党内民主五、统筹城乡基层党建，拓宽党领导农村工作的视野和思路
下编 对策建议发挥农村党支部在预防和处置群体性事件中的作用，构建维护社会稳定的第一道防线一、群体性事件大都是由利益纠纷引起的，党支部要把维护、发展群众利益放在第一位，为保持稳定提供政治基础二、群体性事件有矛盾酝酿、发展、激化的过程，村党支部要成为沟通上下、联系群众的纽带，为上级解决问题提供准确信息和政策建议，把矛盾解决在萌芽状态三、群体性事件发生往往与党支部自身不廉洁、工作失职有关，要加强党风廉政建设，建立问责机制，提高党支部廉洁自律的自觉性和防范群体性事件的主动性四、群体性事件暴露了一些党支部不善于做群众工作、临阵处置不当的本领恐慌，要加强教育培训，提高村党支部做群众工作和处置群体性事件的能力关于做好我市村委会换届选举工作的措施建议一、运用科学方法，保证《细则》中的新规定得到落实
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