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內容簡介: |
社区制的发展赋予了城市社区发展鲜明的时代主题,城市社区的理论研究和实践探索不断充盈,城市社区发展的路径正日益扩大,基层党建成为社区发展的动力引擎,社区治理是社会管理创新的重要选择,社区文化成为形塑社区精神的载体平台,社区建设是社区发展的基本功能。
在城市社区发展的进程中,社区发展探索的背后折射出了当代中国城市社区发展的清晰脉络,需要正确认识国家与社会的关系、社区权力与公民参与的关系、基层民主与居民自治的关系、利益协调与社区和谐的关系等,在探索中变革,在变革中发展。
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關於作者: |
陈海燕:上海市黄浦区委党校教师,主要致力于政党政治与社区治理研究,在课程设置中探究政党运行规律和政党政治特点,在社区调研中探索社区发展的路径和特点,将理论研究和基层实践有机结合在一起。近年来,主要在《湖北民族学院学报》、《上海党史与党建》、《上海市社会主义学院学报》、《科学发展》等期刊上发表论文20余篇,并多次获得上海市社联征文入选。其中《中国为何不能实行西方的民主制度》(发表于2014年第17期《红旗文稿》,并被2014年第20期《求是》杂志摘要转发)被新华网、人民网、光明网、求是网、中国社会科学网等转载。研究成果曾获得上海市委党校青年学术论坛二等奖,马克思主义研究青年论坛三等奖。
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目錄:
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序 1
(一)基层党建
创新机制:提高两新组织党建工作有效性 3
上海外滩社区(街道)两新组织党建工作的实践探索
一、推进两新组织党建工作创新的重要意义 4
二、外滩社区(街道)两新组织党建工作的主要挑战 5
三、外滩社区(街道)两新组织党建工作的实践探索 8
四、外滩社区(街道)提高两新组织党建工作有效性的启示 15
社会协同:基层党组织功能定位的路径选择 20
以上海外滩社区(街道)基层党建创新为例
一、联动建设:外滩社区党建的主要特点 21
二、社会协同:外滩社区党建的路径选择 23
三、多元合作:外滩社区党建的发展方向 28
基层党务公开运行机制研究 31
以南京东路社区(街道)基层党组织建设为例
一、当前基层党务公开运行机制存在的主要问题 32
二、健全基层党务公开运行机制的价值蕴含 33
三、基层党务公开运行机制的实践探索 35
四、完善基层党务公开运行机制的几点思考 43
黄浦区机关服务型党组织建设的实践探索与对策思考 47
一、加强机关服务型党组织建设的时代要求 48
二、黄浦区机关服务型党组织建设的实践探索 51
三、黄浦区机关服务型党组织建设面临的主要问题 60
四、新时期加强机关服务型党组织建设的对策思考 62
(二)社区治理
城市社区居民自治机制的实践探索 67
以上海外滩社区(街道)为例
一、外滩社区(街道)居民自治的主要挑战 68
二、外滩社区(街道)构建居民自治机制的实践探索 70
三、外滩社区(街道)居民自治的发展思路 78
积极探索社区共治共赢新格局 81
以老西门社区(街道)人文老西门、和谐新社区工作理念为例
一、二元结构,多元需求要求共同治理 82
二、社区共治新格局形成的主要做法 86
三、社区共治中存在的主要问题及对策 98
黄浦区老西门社区居民自治的实践探索 101
一、老西门社区(街道)居民自治的基本现状 102
二、老西门社区(街道)居民自治建设的实践探索 107
三、老西门社区(街道)深化居民自治的主要抓手 114
良性互动:政府治理与社区共治关系的建构 117
以上海黄浦区老西门社区(街道)为例
一、问题的提出 117
二、政府治理在社区共治中的思维转向 121
三、政府治理在社区共治中的行动逻辑 126
四、结语 138
(三)社区文化
提升文化功能,深化社区党建 143
以老西门社区(街道)发展社区文化为例
一、整合文化资源,提升文化功能 144
二、依托社区文化,深化社区党建 149
三、社区文化与社区党建融合发展的基本思路 154
加强基层文化建设,有效激发社区活力 158
以外滩社区(街道)加强基层文化建设为例
一、外滩社区(街道)加强基层文化建设面临的主要挑战 159
二、外滩社区(街道)加强基层文化建设、激发社区活力的实践探索 161
三、加强基层文化建设与激发社区活力的对策思考 168
(四)社区建设
咏年楼积极探索老有所依 175
一、共建社区家庭 176
二、共治社区管理 178
三、共享社区生活 179
城市社区的群众工作创新 182
以中山小区解决绿化带问题为例
一、联系社区群众要密切 184
二、反映社情民意要畅通 185
三、做好群众工作要创新 187
城市社区养老服务模式研究 190
以外滩社区(街道)老年助餐为例
一、当前城市社区养老服务的基本现状 191
二、外滩社区(街道)养老服务的基本需求 193
三、外滩社区(街道)老年助餐的基本做法 195
四、探索城市社区养老服务模式的基本路径 197
参考文献 207
后记 218
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