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| 編輯推薦： |
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要推动高等教育发展，首先要研究高等学校。《中国院校研究案例》每辑一个主题，第五辑的主题是：高校转型发展及社会服务职能的实践探索与理念创新。这样做研究出成果慢，但这是建立在实践基础上的研究，特色鲜明，为高校的发展提供借鉴，具有强大的生命力。长期积累，将深化以案例研究为突破口的中国院校研究；为建设中国特色的院校研究理论提供经验素材；为培养中国院校研究人才建立研究案例库。
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| 內容簡介： |
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《中国院校研究案例》（第五辑）主题为：高校转型发展及社会服务职能的实践探索与理念创新。分理论视角、案例精粹、校长论坛及他山之石四个版块，内容多围绕教学服务型大学建设及地方高校转型发展中的人才培养、科学研究、学校管理等展开。旨在推动高校转型发展的实践探索和理念创新；推动高校社会服务职能的实践探索和理念创新；推动教学服务型大学的实践探索与理念创新；为建设中国特色的院校研究理论提供经验素材；为培养中国院校研究人才建立研究案例库。
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| 關於作者： |
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华中科技大学X家大学生文化素质教育基地副主任，教育部高等学校文化素质教育指导委员会委员，教育部职业院校文化素质教育指导委员会副主任；教授，博士生导师主持教育部、湖北省等课题十余项，发表论文三十余篇。2005年X家高等教育教学成果奖二等奖：理工科大学结合专业课进行文化素质教育的研究与实践（排名第二）。
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| 目錄：
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理论视角
建设教学服务型大学兼论高等学校分类刘献君3
经济社会发展转型与教学服务型大学建设刘献君11
教学服务型大学如何走向理论自信、实践自觉余东升28
应用型大学视域下新建本科院校办学定位选择侯长林罗静
叶丹38
思考应用技术大学的中国价值牟延林51
地方本科院校转型发展与高等教育认识论及方法论诉求刘振天57
我国应用技术大学建设与科研工作的转型刘海峰白玉
刘彦军71
校长论述
教学服务型大学的战略思考与实践以武汉纺织大学为例
尚钢85
教学服务型大学转型发展初探赵国刚90
一个国家级协同创新中心的建构与运行湖南农业大学南方粮油作物协同创新中心个案周清明95
教学服务型大学转型发展探析张德江107
在校地互动中转型发展朱士中116
论教学服务型大学的合法性和发展逻辑徐绪卿124
对教学服务型大学的解读侯长林136
案例精粹
教学服务型大学的探索与实践武汉纺织大学案例研究
肖乃涛153
培养三实型高水平建筑人才的理论创新与实践探索以吉林建筑大学为例刘焕君166
教学服务型大学转型路径的探索与实践以铜仁学院为例
叶丹何波王梅179
经济欠发达地区新建本科高校服务地方的实践探索以黄淮学院为例张彦群刘海峰192
教学服务型大学人才培养的探索与实践以浙江树人大学为例
徐绪卿金劲彪209
深化产教融合校企合作推动学校加快转型发展宁波大红鹰学院推进应用型本科建设的探索与实践沈云慈231
教学服务型大学：民办高校的战略选择与实践以文华学院为例
周进249
基于实践的高级应用型人才培养再探讨以海南师范大学十年转型发展实践探索为例赵菊梅258
引领思想政治教育服务社会经济发展海南师范大学马克思主义学院转型发展纪实王习明270
以博士点学科建设为驱动，促进提升社会服务水平戴逢国273
适应、支持、引领：市属高校社会服务实践探索以江汉大学为例
刘义278
他山之石
欧洲应用技术大学的发展思路孙诚杜云英297
服务型大学建设的国际经验以部分欧美大学为例任令涛
刘静坤徐燕敏韦苏娟梁方朱月月305
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| 內容試閱：
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教学服务型大学在实践探索
中发展代序 2006年，笔者在湖南省吉首大学参加教育部组织的本科教学水平评估，吉首大学主要领导提出，现在研究型、教学研究型、教学型、高职高专的大学分类中，研究型、教学研究型，我们够不上，教学型又不适合我们的状况。这种分类，没有我们这一类学校的位置。这一问题，引发了我的思考。经过对类似学校的考察和研究，笔者提出了教学服务型大学，2007年在《教育研究》第7期上，发表了《建设教学服务型大学兼论高等学校分类》一文，并将教学服务型大学描述性地界定为，以本科教学为主，根据条件和需要适度发展研究生教育；教学和科学研究以服务地方为宗旨，培养地方需要的应用型人才，产出地方需要的应用性成果；大力开展以满足社会需要为目的的各种服务活动，形成为地方全方位服务的体系。建设教学服务型大学的论文发表之后，在高校产生了一定的影响。武汉纺织大学、黑龙江科技大学、海南师范大学、浙江树人大学、宁波大红鹰学院等主动将本校定位于教学服务型大学，在实践中创造，并有力地推动了学校的发展。
2012年，华中科技大学教科院院校研究所余东升教授，带领部分博士生，对上述学校进行了一次深入调研，发现教学服务型大学建设取得初步成就，推动了学校发展，教学服务型大学具有极强的活力，并归纳总结了教学服务型大学发展的主要路径：培育具有强烈服务意识、服务精神的学校领导核心，确立学校转型发展的办学格局，走联合培养的应用型人才培养之路，开拓合作研究的应用研究、试验开发之路，建立互容共生的组织制度。调查同时发现，部分学者、管理者对教学服务型大学还存在诸多疑虑，担心降低了学校的层次、水平，因而缺乏理论自信和实践自觉。
2013年5月，中国高等教育学会院校研究分会在浙江宁波召开了第一次全国教学服务型大学建设学术研讨会，国内部分学者和学校领导出席研讨会。这次研讨会，重点探讨了教学服务型大学提出的必要性、合法性，教学服务型大学的内涵与特征，教学服务型发展的道路，如何确立自己转型发展的路径等。通过研讨，笔者进一步将教学服务型大学界定为，在我国高等教育大众化进程中发现的，以推动知识的创新、传授、应用与地方经济社会发展相结合为宗旨，全面构建新型的教学与科研模式、组织制度形式和资源配置方式的现代大学。近三年来，又有吉林建筑大学、广东嘉应学院、贵州铜仁学院、河南黄淮学院、文华学院等一批大学定位于教学服务型大学。为了推进教学服务型大学的发展，2016年5月，中国院校研究会和《光明日报》教育研究中心、铜仁学院共同在贵州铜仁举办了第二次全国教学服务型大学建设学术研讨会，以进一步推进教学服务型大学发展。
近三年来，我国社会经济文化及高等教育自身发生了深刻变革，院校研究工作者抓住变革契机，在实践中发现问题、分析问题、解决问题，进一步推进了教学服务型大学的理论研究和实践探索。
一、高等学校转型发展的要求
2013年11月党的十八届三中全会发布了《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确提出了要深化教育领域综合改革，创新高校人才培养机制，促进高校办出特色争创一流。2014年2月，国务院做出引导一批普通本科高校向应用技术型转型的战略部署，表明政府对本科高校转型发展提出了明确要求。2015年10月，教育部、国家发改委、财政部三部委联合颁布《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》。从《指导意见》的内容看，一是对部分本科高校先行有益的探索进行了肯定；二是对普通本科高校，特别是地方高校的转型发展提出了具体要求；三是将应用技术型改为应用型，提升了地方高校的发展空间。
本科高校向应用型转型是地方经济社会发展的要求，符合学校自身发展的需要，势在必行。笔者认为，需要探讨的问题在于，将应用型作为转型发展高校的定位是否合适？如何使本科高校自觉地、更好地向应用型转型发展？
将应用型作为转型高校发展的定位是否合适？对这个问题要进行具体分析。分类是定位的前提，研究定位，首先要探讨高校的分类问题。分类有不同的标准，如对人的分类，可以以性别、年龄、学历、职业等为标准。分类有不同的目的，目的不同，分类也会不同。不同的国家，由于其高等教育的管理体制不同，分类的目的、标准也不一样。
美国联邦政府不管大学，美国没有国立大学，其分类的主要目的是识别类型、便于统计。美国最具有影响和代表性的高等学校分类为卡耐基高等教育机构分类，其分类的目的是，找出美国高校的基本类别，使同类高校在功能职能、学生和教师方面比较接近，而不同类别的高校则在这些方面有着明显的区别。陈厚丰.高等教育分类的理论逻辑与制度框架研究［D］.厦门：厦门大学，2009：196.美国卡耐基分类标准公布始于1973年，1976、1986、1994、2000、2005年进行过多次调整，但变化的幅度不大。2005年版卡耐基分类，将美国高等教育机构分为博士学位授予机构、硕士学位授予机构、学士学位授予机构、副学士学位授予机构、特别中心的机构、部落学院、其他等七类。见表1
表12005版卡耐基高等教育机构分类之基本分类
Basic Classification机构类型总数个占机构总数比例%博士学位授予机构2826.40硕士学位授予机构69015.80学士学位授予机构73516.80副学士学位授予机构181141.30特别中心的机构80618.40部落学院320.70其他260.60总计4382100资料来源：刘玲、柏昌利：《美国2005版卡耐基基本分类的内容解读与方法启示》，《复旦教育论坛》2007年第5期，第7680页。我国高等教育体制是政府管理大学。过去，政府管大学、办大学、评大学，管办评一体。现在，实行管办评分离，逐步做到政府管大学、学校办大学、社会评大学。我国高等学校分类，不仅用于对大学的识别、统计，而且用于引导学校办学。因而，高校分类涉及学校办学的诸多方面，如培养目标、学校类型、办学层次、学科专业、服务面向等，其中，学校类型是高校分类的基本方面。从我国现有高校分类看，培养目标有学术型、应用型、职业技术型；学校类型有研究型、教学研究型、教学型、高职高专；办学层次，有多种划分，如公办、民办，部属、省属、地属，985、211、一本、二本、三本等；学科专业划分有，综合性、理工、农业、林业、医药、师范、语文文学、财经、政法、体育、艺术等院校。
各种分类，有各自的作用。笔者认为，应用型大体与学术型相对应，属人才培养目标，如果说是定位的话，属人才培养目标定位。学校定位，带有综合性的主要是类型定位。在我国当下的大学管理和评价中，只有985、211的选拔和培育制度，对于其他面广量多的大学分类，还没有明确的标准，但在实践工作中，大多采用了研究型、研究教学型、教学研究型和教学型的四分法。尤其是在当前大学自身的规划和目标中，采用以上分类的占多数。陈厚丰.中国高等教育分类研究现状述评［J］.大学教育科学，20101：3448.在现有对我国大学类型的划分中，增加教学服务型大学，正好与培养应用型人才相适应。例如，国内转型发展比较好的黄淮学院，对其定位作了明确表述，发展目标定位为国内知名应用技术大学，办学类型定位为教学服务型。
教学服务型大学需要发展，不断提高水平，其发展方向在哪里？笔者认为，如同教学研究型大学可向研究型大学发展，教学服务型大学可向创业型大学发展。1998年，美国教育家伯顿克拉克在其著作《建立创业型大学：组织上的转型途径》一书中，根据20世纪中后期以来欧洲一些大学的发展特征，提出了创业型大学entrepreneurial university的概念。几乎在同一时间，纽约大学社会学教授亨利埃兹科韦茨也根据美国大学的发展史给出了创业型大学的定义。他认为，判断一所大学是不是创业型大学要根据其使命，创业型大学的使命除了教学、研究外，还要服务于区域经济和社会的发展。从这一定义来看，创业型大学与教学服务型大学也具有相同的服务使命。创业型大学必须具备较强的科技开发、成果转化的能力，其形成需要具备五个关键要素：团体研究的组织；具有商业潜力的基于研究的创造物；开发出能够以受保护的知识产权形式将研究成果转移到大学以外的组织机制；大学拥有组建企业的能力；学术和商业因素整合入新的方式，如大学产业研究中心等。卢胜.创业型大学及创业生态系统初探［J］.当代经济，20092：118120.由此可见，教学服务型大学可向创业型大学发展，创建具有中国特色、自身标准的创业型大学。我国本科大学分类，可以由线性变为平面见图1。诚然，这只是一种探讨。一个国家的高等教育体系的形成与其创新体系、经济体的性质关系密切。研究型大学，我们从美国借鉴而来，应用技术大学从德国借鉴而来。如何根据我国国情，探索自身的高等教育体系，任重道远。
图1高等学校分类将学校定位于教学服务型，有利于培养应用型人才。应用型主要体现在培养应用型人才，产出应用性科研成果。培养应用型人才，主要面向地方经济发展，必须与社会经济、产业发展紧密结合，与企业生产实践紧密结合，与地方教育推广培训紧密结合。产出应用性科研成果，需要研发地方经济发展需要的应用性成果，推广科技成果转化应用，关注科技成果开发与应用需求，直接对接企业技术开发需求以及问题解决。徐绪卿.教学服务型大学：理论研究与创业框架［M］.北京：中国社会科学出版社，2014：99.教学服务型的定位，能够引导学校领导、教师从重学轻术、自我封闭中走出来，树立强烈的服务意识、服务精神，走向地方、融入地方、服务地方，不断进行探索、实践，不断开辟新的路径，培养应用创新人才，推进学校健康发展。
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