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內容簡介: |
基层社会治理建设应放在改革开放进入全面深化的新时代,在全国社会治理创新的大背景下来理解。站在新的发展起点上,应通过加强和创新社会治理,让经济发展的成果更好地为百姓所共享,有效应对社会转型时期基层出现的各类问题和矛盾,这也是推进城市现代化进程、建设和谐社会的必然要求。在新的发展时期,加强基层社会治理创新,其重点的目标是要逐步从局部化、碎片化、浅表化的实践,走向全局化、系统化和深层化的探索。宁波是一个创新型城市,宁波开展社会管理社会治理创新建设启动于2010年。2011年,中共宁波市委作出《关于进一步加强和创新社会管理的决定》,提出率先建成宁波特色社会管理体系的目标与工作举措。本书研究成果是宁波大学社会经济与发展研究院的课题成果,也是宁波市基层社会治理创新团队的阶段性研究成果的汇集。
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關於作者: |
郑曙光,男,浙江舟山人,1962年生,硕士研究生学历。现为宁波大学法学院教授,博士生导师。2009年至2014年期间任校人文社科处处长。浙江省151人才培养人员,2007年获省高校名师奖。
被学校评为十佳教授、法学院学生最喜爱的老师,连续10年入选学校荣华学者奖励计划。2014年荣获全国优秀教师称号,2015年被省法学会评选为第三届浙江省十大中青年法学专家。
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目錄:
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目录
第一章
创新社会治理:基于政府与社会组织共治的视角 1
第一节社会转型与政府社会治理创新 1
第二节政府社会治理创新的方法与途径 20
第二章
地方政府创新社会治理的难点与解决路径 29
第一节地方政府创新社会治理的难点:社会环境系统的分析 29
第二节地方政府创新社会治理难点的破解路径 39
第三章
宁波创新公共安全基层监管体系的模式与探索 48
第一节公共安全监管基本理论及服务型社会的目标 49
第二节公共安全监管体系创新中的难点、问题及模式 57
第三节宁波建立公共安全基层监管体系的实践与经验 65
第四节宁波公共安全基层监管体系建设的绩效及政策建议 84
第四章
宁波创新居家养老服务模式及制度完善 94
第一节宁波居家养老服务模式创新缘起与发展现状 94
第二节宁波居家养老服务模式的创新与探索 103
第三节宁波居家养老服务模式的发展瓶颈与制度完善 117
第五章
宁波创新公共服务平台的新探索:以81890为例 130
第一节宁波创新公共服务平台81890的动因与发展概况 130
第二节81890公共服务平台的属性、特征和功能 135
第三节81890公共服务模式及其创新 145
第四节81890公共服务供应方式的成效分析及制度完善 155
第六章
宁波创新公用事业特许经营的模式与探索 165
第一节公用事业与特许经营 165
第二节公用事业特许经营的理论基础 176
第三节公用事业特许经营的模式及其在宁波的实践 180
第四节宁波公用事业特许经营所存问题评析 200
第五节宁波公用事业特许经营制度完善探讨 205
第七章
宁波创新城乡一体社保体系的模式与探索 214
第一节宁波社会保障事业发展评述 214
第二节宁波创新城乡社会保障一体化的实践探索 223
第三节推进宁波城乡社会保障一体化发展的对策建议 233
第八章
宁波发展第三方调解组织的实践与探索 240
第一节第三方调解的概念厘定及社会功能评说 240
第二节宁波发展第三方调解组织的经验与问题 249
第三节宁波医患纠纷处置的样本对发展第三方调解组织的借鉴 257
第四节以制度催促第三方调解组织发展的几点思考 265
第九章
宁波综合行政执法体制改革的实践与探索 273
第一节宁波综合行政执法体制阶段性改革:回眸与评价 273
第二节宁波市北仑区综合执法改革的地方样本评析 279
第三节宁波综合行政执法体制改革的模式筛选与理论研判 288
第四节1 X模式下综合行政执法体制改革的政策促进 296
第十章
宁波地方立法推进社会治理创新的实践与思考 302
第一节地方立法在推进地方社会治理创新中的作用与功效 302
第二节宁波推进社会治理创新的地方立法实践 306
第三节宁波推进社会治理创新的地方立法特点与成效 315
第四节以地方立法进一步推进社会治理创新的几点思考 319
第十一章
宁波十三五社会治理体系建设的思路与重点 330
第一节社会治理体系建设概说 330
第二节宁波十二五社会治理建设的发展成就与存在问题 333
第三节宁波十三五推进社会治理体系建设的思路与目标 345
第四节宁波十三五社会治理体系建设主要任务与保障措施 351
参考文献 361
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