早在1871年,英国文化人类学家爱德华泰勒Edward Taylor在《原始文化》一书中提出了狭义文化的早期经典学说,即文化是包括知识、信仰、艺术、道德、法律、习俗和任何人作为一名社会成员而获得的能力和习惯在内的复杂整体。而后很多人谈的文化包括了精神和物质的各个方面,扩大到了自然和社会各个领域,将文化广义化,这样,人类产生的所有遗产和一切成果可以称之为文化,甚至人的一切发展变化也可以称之为文化。H.H.Stern1992根据文化的结构和范畴把文化分为广义和狭义两种概念,广义的文化即大写的文化Culture with a big C,狭义的文化即小写的文化(Culture with a small C)。今天,虽然很多人已接受划分为物质文化、制度文化和精神文化(或心理文化)的文化概念,但在信息化的影响下,文化受到了前所未有的冲击与挑战,于是Hammerly1982把文化分为信息文化、行为文化和成就文化。
然而,无论是广义的文化还是狭义的文化,无论是文化学家界定的文化还是各学科行业所论述的文化,无论是理论范畴的文化还是实践范畴的文化,文化都是一个无法阐述清楚的概念,难以形成一个统一的认识。鉴于文化概念本身的模糊性以及文化范畴的复杂性,使用文化标准化的提法易于被理解为将各式各样的民族文化、精神文化统一为一个标准,从而遭到驳斥和反对。于是,抛开对于文化概念的论争和易于模糊的文化标准化,使用一个比较明确的范畴,探讨标准化的问题,这就是文化行业标准化。
本书所讨论的文化行业范畴既包括从事文化管理的组织(政府组织、事业单位和其他社会组织),也包括社会以文化为载体和内容的全部活动,既包括公共文化或文化事业的范畴,也包括文化产业的范畴。现有历史文化、民族文化、地方文化、非物质文化遗产、文学艺术、文化传播、对外文化交流等都在这个范畴之中。
当强调标准化重要性时,人们通常用左准绳,右规矩(《史记夏本纪》)、一法度衡石丈尺。车同轨,书同文字(《史记秦始皇本纪》),说明我国早在有无规矩不成方圆重视标准的传统。人类标准和标准化有着悠久的发展历史,通常划分为朦胧阶段、古典阶段、传统阶段和现代阶段。实际上,现代意义的标准化的概念最早是在工业领域,现代大工业使标准和标准化成为迫切需要和重要工具,如武器工业中各类枪械的零部件生产、铁路工业中火车的两条铁轨之间的距离确定等,每个行业每个领域都强烈地意识到与标准化密切相关。今天,标准化不仅是生产社会化和管理现代化的重要技术基础,也是提高质量,保护人体健康,保障人身、财产安全,维护消费者合法权益的重要手段,还是发展市场经济、促进贸易交流的技术纽带。
自从科学管理之父弗雷德里克温斯洛泰勒F.W.Taylor在他的著作《科学管理原理》1911年中把标准化引进了管理科学,把使所有的工具和工作条件实现标准化和完美化列入科学管理四大原理的首要原理,标准化成为科学管理的重要领域。随后,标准化的理论与实践得到了快速发展,标准化的范畴从工业领域、经济领域和科学领域拓展到文化和社会生活各个领域,标准化成为一门新兴学科,即以技术科学和管理科学为基础、涉及众多学科领域的综合性交叉学科。
然而,相对于其他领域的标准化研究而言,文化行业标准化研究是一个薄弱环节,不仅在我国,而且在国际上也十分缺乏理论成果。从学科的角度,进行文化行业标准化研究,将丰富标准化的理论体系,促进标准化的学科成熟。从现实的角度,进行文化行业标准化研究,适应了我国文化大发展大繁荣、建立文化强国的需要,特别是对于公共文化服务体系建设,对于发展文化产业等,都具有十分重要的意义。
文化行业标准化是一个理论问题。从理论上,不能简单地理解为文化与标准化的结合,也不能简单地理解为从标准化视角研究文化或从文化视角研究标准化,而是基于文化学、标准化理论等多学科理论,探讨文化行业标准化的科学依据和标准制订、实施等相关的理论问题。因此,要通过文献的研究,明晰文化行业标准化的基本概念和重点内容,建立起与相关理论有逻辑联系的基本概念框架,梳理出重要的理论基础和学术观点。
文化行业标准化还是一个实践问题,理论探讨的目标之一是为了将理论成果应用到文化行业的各个专门领域,解决标准化过程中的具体问题,提供方法论的指导。从活动过程看,文化行业标准化既是一个生命周期,又是一个不断循环、不断提高、不断发展的运动过程,通过这种周期和运动,不断提高标准化的水平和效益。因此,要研究文化行业标准化的全过程,即制定标准、宣传贯彻标准、对标准的实施进行监督管理、根据标准实施情况修订标准的过程。从系统的观点看,文化行业标准化是一个由多种要素组成的体系,这个体系影响着整个文化行业的工作与发展。因此,要研究文化行业标准化的重点领域,建立起文化行业的标准体系框架,包括各子体系的结构与具体要求,探索文化行业标准的发展策略。