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| 編輯推薦： |
直击社会热点，聚焦百姓关注；
来自中国社科院、北京大学等单位专家深入解读；
漫画图表助力各级党政干部、公务员考生、时政爱好者轻松悦读；
各级党政机关组织学习、公务员备考*读物。
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| 內容簡介： |
为方便广大干部群众更加系统全面地了解当前社会热点，我们在深入调研的基础上，围绕食品安全、教育公平、养老医疗等民生热点问题，精选新华社播发的系列稿件和相关评论，集纳专家学者的权威解读、行业人士的精彩论述和背景资料，分10个专题汇编成《十个怎么办：民生热点面对面》这本通俗读物。
全书密切联系社会经济发展实际，解释疑惑，回应社会关切，对当前重大热点问题进行了深入浅出的解读，观点准确、说理透彻、通俗易懂、图文并茂、可读性强，是广大读者了解民生热点问题的必要参考资料。
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| 目錄：
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1.产奶大国何以纷纷海外背奶？ 1
聚焦消费者三大奶关切
我国生鲜乳连续7年三聚氰胺抽检合格率100％ 3
产奶大国何以纷纷海外背奶
聚焦消费者三大奶关切 4
奶粉注册制，能否结束奶粉品牌乱象？ 8
提振奶业信心需要乳企精益求精 13
链 接
我国民族奶业实现四新 15
延伸阅读
重拳出击保障舌尖上的安全
《2016年重点工作安排》解读 16
2.如何为所有孩子创造良好的人生开端？ 19
聚焦教育规划纲要学前教育专题评估报告
学前教育五年投入4000亿元 缓解入园难入园贵 21
让孩子不仅有园上还要上得起
教育部答问学前教育热点难点 23
四大数字折射学前教育跨越式发展 26
努力为所有孩子创造良好的人生开端 29
链 接
家门口的公办幼儿园 31
延伸阅读
在园幼儿超4000万 公益普惠的学前教育有多远？
聚焦教育规划纲要学前教育专题评估报告 34
3.零择校何时能实现？39
聚焦义务教育均衡发展
我国1124个县通过义务教育均衡发展认定 41
不开口子 不打招呼 不写条子
零择校城市探秘?42
义务教育热点难点的解决之道
教育部相关负责人答记者问?45
促进公平仍是义务教育改革主题 48
链 接
乡村学校缘何逆势生长？
江西弋阳县义务教育生态转变调查 50
延伸阅读
零择校何时能实现？
透视《国家中长期教育改革和发展规划纲要》
中期评估义务教育专题 54
4.怎样确保贫困不是学生的软肋？59
聚焦国家助学政策精准实施
5年间全国累计资助各教育阶段学生4.1亿人次 61
不让一个学生因家庭经济困难而失学
数说国家学生资助政策新进展?63
绿色通道何时才能畅通无阻？
聚焦国家助学政策精准实施?65
精准资助还需落实做细?69
链 接
让每一位家庭经济困难学生都享有接受高等教育的机会
全国学生资助管理中心负责人就高校学生资助问题答问?71
延伸阅读
促进教育公平 多举措加大国家助学贷款力度
国务院常务会议解读?73
5.乡村教育的师资短板怎么补？77
聚焦《乡村教师支持计划（2015－2020年）》
只要学生需要我
那些依旧坚守的乡村教师小记 79
乡村教育的师资短板怎么补？
对话各地教育部门负责人 81
给光辉的职业一个坚实的支点
聚焦《乡村教师支持计划（2015－2020年）》 86
让乡村教师安心扎根乡村 92
链 接
沈阳出台乡村教师支持计划多举措提高教师待遇 93
延伸阅读
乡村生源流失与城市学位难求互相强化
透视乡愁中国下的乡村教育 94
6.如何让每个人都有一个体面的老年？99
聚焦养老金十二连涨
2016年养老金上调约6.5％ 101
让我们有一个体面的老年
养老金十二连涨三问 101
聚焦养老金十二连涨：哪些群体会明显受益？105
链 接
数说养老金 110
延伸阅读
企业减负千亿元会否影响个人社保待遇？
聚焦全国多地密集出台政策下调社保费率 111
7.如何确保养老金投资安全？117
聚焦养老金投资运营
人社部：一系列举措将保证养老金投资安全 119
为何投，投哪里，能否赚
三问养老金投资运营?120
百姓养老钱将怎么投？
聚焦养老金入市三大焦点 124
链 接
外国养老金如何投资 129
延伸阅读
促进中国经济持续增长的强力助推器
专家解读养老基金投资管理办法 131
8.如何救助500多万特困人群？ 135
聚焦《国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》
国家强调对特困人员应救尽救、应养尽养 137
如何救助500多万特困人群？
聚焦《国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》 138
为特困人员撑起生活保护伞 143
链 接
民政部将开展特困人员摸底排查符合条件均纳入救助供养?145
延伸阅读
比利时食品银行：社会合力帮助特困人群 146
9.大病保险如何破难？ 151
聚焦中国特色的大病保险制度
大病保险如何破难 153
引入市场力量为大病患者省钱
江西新余一家医院的控费探索 158
保障的是大病也是民心?162
链 接
国家卫计委：大病保险基金将进一步增加 163
延伸阅读
双保险能否让居民就医更有底气？
专家解读全面实施城乡居民大病保险的意见 165
10.残障人士无障碍生活难在哪儿？ 169
聚焦《无障碍环境建设条例》实施三周年
中国残联：四年间，共对52.8万残疾人家庭进行无障碍改造 171
残障人士无障碍生活难在哪儿？
透视《无障碍环境建设条例》实施三周年 172
别让城市盲道成为社会盲点 177
链 接
世界各国是如何建设无障碍环境的？179
延伸阅读
保障残疾人平等参与社会生活
国务院法制办负责人就《无障碍环境建设条例》答记者问 180
后 记 184
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产奶大国何以纷纷海外背奶
聚焦消费者三大奶关切
从孩子出生到3岁，我一直找朋友从日本背奶粉回来。国产奶不放心，海外背奶又担心断奶。说起海外背奶的经历，家住哈尔滨的丁先生万般无奈。
中国奶业协会最新数据令人尴尬目前我国牛奶产量位居世界第三位，但乳品进口量占比却接近我国乳品消费总量的三分之一。消费者海外背奶缘何不断？国产奶何时能放心饮用？中国人喝中国奶还需跨过几道坎？
消费者海外背奶为哪般
丁先生的选择代表了当下相当一部分消费者的心理。尽管一些国家对婴幼儿奶粉实施限购政策，甚至要查出生证，但我国一线城市的很多年轻父母依然在想方设法寻求海外代购，各种乳品的海淘依然火爆。
虽然我国是牛奶产量大国，但同时却又是乳类进口大国。中国奶业协会提供的统计显示，目前在我国市场上每天销售牛奶2亿多斤。每年进口的乳粉和乳制品折合成牛奶约为1200万吨，约占到全国奶类消费量的三分之一。
值得一提的是，2008年的三聚氰胺事件之后，洋奶进口量增加明显。数据显示，我国进口奶粉从2008年的14万吨激增至2014年的105万吨，6年增长7倍多。而在中高端婴幼儿配方奶粉市场中，外国品牌所占比重有所增加。
消费者为何热衷海外背奶?主要还是三聚氰胺事件之后，消费者对国奶质量信心依然不足。对此高级乳业分析师宋亮表示。
2008年的三聚氰胺事件对中国奶业造成了全面、系统的冲击，表现在消费者身上，就是对国产奶的不信任，时至今日不能消除。中国奶业协会会长高鸿宾说。
历经７年冰河期国奶质量是否有提升
我以前买过进口常温奶，一盒250毫升的进口奶大约七八元钱，现在长期喝还是买三元、光明等品牌的低温奶，因为知道是农垦品牌，有自有奶源，而且一盒两元多钱也承受得起。北京市民贾女士说。
时至今日，三聚氰胺事件发生已有7年，民族乳业走过漫长的冰河期。不过，种种迹象显示，三聚氰胺事件后，中国奶业拉开了全面转型的序幕，国产乳制品不断获得国际认可，消费者对国产奶认可度有所提升，冰河有望解冻。
目前国内规模化牧场养殖比例接近50%，比7年前大幅提升，行业转型升级步伐加快，国内一些大型乳业集团的奶品质量，已达到国际先进水平，可以说，现在是三聚氰胺事件后我国奶业发展的最好时期。国家奶牛产业技术体系首席科学家李胜利说。
记者了解到，现代牧业的液态奶、飞鹤乳业的婴幼儿配方乳粉今年获得了世界食品品质评鉴大会金奖，君乐宝的婴幼儿配方乳粉则通过了全球食品安全标准（BRC）A 认证。君乐宝在天猫2014年双11和2015年618活动中，实现了国产奶粉销售量首次超越国外品牌。
从质量安全的指标上看，我国乳品一些指标并不比欧美低，从乳蛋白含量上看，我国牛奶多数都大于3.0%，和发达国家牛奶相似。原中国奶业协会常务理事、资深乳业专家王丁棉说。
据王丁棉介绍，三聚氰胺事件以来，国家对乳业的监管大大加强，农业部从2009年开始连续７年实施生鲜乳质量安全监测，监测数据显示，2014年我国规模牧场生鲜乳菌落总数17.3万个／毫升，个别企业低于2万个／毫升，大大高于欧盟50万个／毫升的标准。
仍需跨过质量、成本门槛
专家指出，虽然国内奶制品整体质量有所好转，但依然存有安全隐患。让更多中国人喝上中国奶，需要跨越质量、成本等多道门槛。
质量是奶业的生命线。要通过落实企业的主体责任，用最严格的监管，最严厉的制度，最严肃的问责，确保乳品质量安全。王丁棉表示。
记者了解到，为在洋奶包围中寻求突破，国产牛奶品牌狠抓质量关，自救图强。现代牧业推进自种自养自产自销的产业链一体化，实现各环节零距离的无缝链接，做到2小时内完成从原奶挤出到加工成品；蒙牛精选牧场奶建立可追溯＋战略，成为全球乳制品行业率先应用一包一码技术实现精准追溯；伊利、光明、新希望等诸多乳企则加快海外优质奶源布局步伐。
其次，要推动规模化经营，降低成本，促进国产牛奶价格的合理回归。
在质量相当的情况下，价格是消费者用脚投票的决定因素。目前我国牛奶生产成本明显高于发达国家，这就要实现规模化、集约化、标准化养殖，从而达到降低成本、最终降低消费价格。中国农科院信息所副研究员董晓霞建议。
从乳业发达地区经验看，无论是新西兰、美国，还是欧洲，奶牛养殖主要以规模化养殖为主，一家一户散养比例很小。我国近些年虽然扭转了小、散、低养殖局面，100头以上规模养殖比重达到45%以上，但传统散养比例依然过半，既为质量安全带来隐患，也不利于成本的降低。
坚持一手抓生产发展，一手抓质量安全监管，要强化品种改良、品质提升、品牌创建，推进规模化、集约化、标准化、产业化，构建种养加一体化发展模式。农业部部长韩长赋说。
专家表示，从根本上说，只有实现了奶品质量和产业竞争力的双提升，才能提振消费信心，从根本上抵御洋奶冲击，让更多中国人喝中国奶。
（未完待续）
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