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| 編輯推薦： |
化学品的研发，制造和使用是社会进步的象征，但近年来，各种食品安全事件，城市自来水污染事件，以及2016年的天津大爆炸事故，都对居民健康和环境带来巨大危害，引起全社会对合成化学品的广泛关注和担忧。
虽然我国政府投入巨力进行有毒有害和危险化学品管控，此类危害事件仍时有出现。本书观点有助于改变化工产业乃至全社会的思路，转换政府对化学品的管理方式，即如果我们计划做出巨大努力来解决化学品的问题，那么致力于开发更安全的化学品，并深思熟虑地逐步将我们的经济转向更安全和更可持续的化学品可能会更好。
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| 內容簡介： |
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当今，成千上万人工合成的化学品被用于制造衣物、化妆品、家用产品、电子仪器，甚至儿童玩具。虽然这些化学品有助于让生活更为舒适，但一些被高度使用的化学品却是难以降解、有毒，以至于危害人类健康和环境。作者针对当前化学品的管控方式不足、低效和高成本等缺点，提出不同的策略，即开发、采用和推广更安全的有害化学品替代物，而不是集中在防控现有的有害化学品上。作者回顾了美国政府过去控制化学品的政策，描述美国之外的其他政府开始推动的、更可持续的化学品管理政策，并提出新型化学品工业和市场的概览。他开发出安全的化学品政策框架，包括：对化学品进行特征描述、分类和目标优选的处理过程；新化学品信息的产生和使用；促进向安全的化学品的过渡。虽然这一转变需要在科学、化学品经济和政府政策方面进行广泛地革新，但转变已经开始，正在兴起一场由科学家、化工企业经理、环境积极分子和政府领导者发起的用21世纪方式处理化学品的新兴运动。
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| 關於作者： |
肯盖泽（Ken Geiser）。马萨诸塞大学洛厄尔分校（University of Massachusetts
Lowell）工作环境专业荣誉教授，洛厄尔可持续生产中心创始人和前主任，马萨诸塞州的减少有毒物质使用法案起草人之一，曾任马萨诸塞州减少有毒物质使用研究所TURI主任长达13年。
译者简介
主译：高映新。1982年参加工作。现任环境保护部固体废物与化学品管理技术中心主任助理。毕业于中山大学地理系自然地理专业，获得理学学士学位。曾历任中国环境科学研究院干部、国家环境保护总局化学品登记中心副主任、主任，环境保护部化学品登记中心主任。
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| 目錄：
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前言
引言
化学品问题／1
环境中的化学品与我们／3
有毒化学品政策／7
化学品政策的新举措／8
本书目的／10
第一部分化学品管理政策
第一章有害化学品管理／15
美国化学品法规／16
食品、药品及化妆品中的化学品管理／19
杀虫剂管理／21
工业化学品管理／23
消费者产品中的化学品管理／25
化学品控制政策框架／26
转变化学品政策／30
化学品控制政策架构／33
第二章重新评价化学品控制政策／35
管理食品和药品中化学品，但忽略化妆品／36
杀虫剂控制／38
工业化学品管理停滞／42
削弱产品安全管理／46
重新审议化学品控制法律／48
化学品控制的政治背景／50
未达使命／53
第二部分重构化学品政策
第三章考虑新措施／57
欧盟化学品政策／57
REACH法规／59
欧洲产品中化学品政策／65
亚洲化学品政策／67
国际化学品政策／70
化学品政策的国际影响／73
新化学物质市场下的化学品政策／75
第四章重构化学品问题／78
重新思考化学品问题／78
化学物质系统／82
化学物质转换策略／86
更安全的化学品政策框架／88
更安全化学品政策框架模块／92
化学物质转化策略的发展／95
第五章了解化学品经济／97
化学制造业／98
化学品市场的结构／100
化学品的生产／103
化学品的等级／106
能源、资源和废物／108
化学品应用行业／110
废物管理部门／113
寻找体系中的杠杆／114
化工经济／116
第三部分化学品转型战略
第六章推动化学品市场／121
市场驱动因素／122
消费者教育／123
零售商倡议／132
政府和机构的采购倡议／137
消费者与环保宣传运动／140
消费者驱动市场转型／143
第七章化学工业的转型／146
化学工业的倡议／147
产品制造商的倡议／148
化学工业的新方向／155
化学工业制造更安全化学品／157
制定行业标准／160
NGOs的援助／162
投资者驱动／164
化学工业可持续性发展的方法／166
化学工业的转型／168
第八章设计绿色化学／171
发展绿色化学概念／172
绿色化学产品与加工／174
可再生原料制造的化学品／178
自然系统的化学模拟／182
绿色化学和化工／183
重新设计化学／186
绿色化学的挑战／188
第四部分更安全的化学品政策
第九章化学品的表征和排序／193
化学品表征／194
化学品分类／198
化学品的定位／204
设置优先次序／206
创建一个有序的化学品蓝图／211
第十章化学品信息的生成／213
化学品信息的类型／214
化学品危害信息／215
化学品危害性筛查／216
化学品测试／217
化学品的生产和使用／219
化学品供应链／221
产品中的化学品／223
化学物质的排放和暴露／225
更安全的替代品信息／227
机密和专有数据／227
化学品信息的产生、传播与解释／229
解决方案为导向的科学／231
第十一章更安全的替代化学品／234
禁止策略（禁用化学品）／235
规避策略（避开化学品）／237
更安全的化学品策略（寻求更安全的替代品）／239
化学品行动计划／243
替代品评估／245
替代评估工具／249
促进替代／253
第十二章开发更安全的替代品／256
化学发明／257
新化学品／259
更安全的化学品／261
更安全化学品的设计工具／264
非化学替代方法／265
更安全替代品的创新／267
更安全替代的市场化／269
获得规模／271
一个创新型更安全替代品的市场／272
第十三章拟订更安全化学品政策／275
更安全化学品管理政策框架／276
制定目标和计划／277
对化学品进行表征、分类和优先排序／279
化学品信息的开发和公开／280
替代为更安全化学品／281
研发更安全的替代品／283
政府对策／283
政策推动／291
第五部分无害化学品
第十四章重新构建政府的能力／297
政府行动主义／297
让经济行业参与／300
让各州参与／304
吸纳国际倡议／307
让民间社团参与／309
重组联邦机构／311
法律改革／313
提供足够的政府资源／316
重新树立政府的权威／318
第十五章解决化学品的问题／321
绘制前进路线图／322
动员起来实现变革／326
不作为的代价／332
促成战略的实现／334
注释／337
参考文献／378
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| 內容試閱：
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化学品的研发、合成制造和使用不仅是社会进步的象征，还为我们创造了丰富多彩的现代生活。但是一些具有潜在毒性的化学物质进入环境后会在环境介质中积累，进而对环境中生存的动植物产生不利影响；而一旦这些化学物质通过食物链进入人体并在人体内蓄积，就会对健康产生长期影响并导致各种慢性疾病高发。因此，人类在大量开发利用新化学物质的同时，也在探索如何以最安全的方式使用这些化学品。
国际社会已认识到化学品带来的潜在的健康和环境风险，大部分发达国家和部分发展中国家已经建立了化学品管理体制。为了全球可持续发展的共同目标，全球性的化学品管理已成为各国环境管理及世界可持续发展的重要战略组成。
《有毒物质控制法》是美国联邦议会在1976年通过的一项法案，指定了由美国环保署负责管理美国市场上的所有化学物质。法案起源于1971年美国环境质量委员会（CEQ）给联邦政府的一份报告，强调
所有美国的法律文件只关注损害发生后如何处理处置，而没有任何法律能够防范这种损害的发生。本书作者以通俗易懂的方式，从美国的法律和政策角度出发，探讨了美国化学品管理问题的提出以及对解决化学品环境问题的观点和看法。目前我国针对有毒有害化学品的管理仅集中在进入环境后的末端处理和处置，缺少化学品源头管理的政策法规。由于不能有效控制有毒物质进入流通领域，出现大量有毒物质被不当使用与无序排放，很多具有慢性毒性、难降解、高蓄积性的化学污染物在各类环境介质中广泛分布而导致突发性和累积性环境健康事件层出不穷。我国已经成为全球化学品风险管理的洼地，将会严重制约我国绿色制造和化学工业的自主创新能力。本书虽然介绍的是美国的化学品问题及解决方案，但美国的管理实践对认识我国化学品管理中存在问题的实质、建立健全我国化学品管理法规具有借鉴意义。
该书完成于2016年美国新的《有毒物质控制法》修订前。自1976年以来，《有毒物质控制法》在实施过程中也暴露出诸多问题。上世纪发展的毒理测试和风险评价技术水平尚达不到对数以万计的化学品进行监管的基本要求。同时，由于禁用任何一种化学品都会有巨大的利益冲突，因此很难通过有共识的有毒化学品的限制或禁用令，导致绿色产品开发速度远远落后于有毒化学品的发现速度。此外，由于联邦政府在革新化学品法案方面的惰性，美国许多州自1976年便开始自行严格限制州内使用的有毒化学品。自2003年以来，美国有18个州通过了71项针对化学品的州立法案，并由于鼓励绿色替代而在绿色化学制造方面出现领先局面。发达国家不断发生的有毒化学品环境事件也极大提高了公众对工业和民用化学物质的认识和自我防范意识，对建立无毒社会的诉求空前高涨。综合考虑了传统原法案对美国社会经济发展的不利因素，参、众两院从2010年开始便不断提出修正案。最终，新的《21世纪化学品安全法》于2016年6月22日的正式签字仪式上由奥巴马签署生效。这个法案是美国历史上少见同时得到两党、工业界、社会团体和民众一致支持的法案，充分说明经历了40年后美国全社会对化学品管理的重要性取得了共识。发生在这本书出版以后的这段故事也同样精彩，也同样对推动中国化学品风险管理立法有重要的启示和借鉴意义。
王子健
中国科学院生态环境研究中心研究员
863计划化学品风险管理重大项目首席科学家译者序
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