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| 內容簡介： |
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《武汉市土地集约利用的时空分异及功效评价研究中国公共治理与公共管理学术研究文库》剖析了城市土地集约利用的内涵，并使之区别于高效利用、合理利用、可持续利用和节约利用等概念。根据城市土地集约利用内涵，建立城市土地集约利用评价指标体系，并从时间和空间的角度分析武汉市及各个区的土地集约利用状况。同时，分析并测算了武汉市土地集约利用的功效，即实施土地集约利用对经济增长、土地节约等方面的贡献。*后，将武汉纳入全国这个大环境下，比较武汉与全国33个同类城市土地集约利用水平的差异，找到武汉市土地集约利用的优势和潜力，从而为合理利用城市土地资源提供理论依据。
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| 關於作者： |
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陈莹，女，汉族，1980年12月生，湖北武汉人，副教授。1999～2008年就读于华中农业大学土地资源管理专业，并取得管理学博士学位。2008～2010年在华中科技大学理论经济学博士后流动站工作两年。现就职于华中科技大学公共管理学院。近年来，主持了国jia社会科学基金、教育部人文社会科学基金、中国博士后特别资助基金、中国博士后科学基金等多项省部级课题，担任国jia十二五规划教材《土地资源学》（由复旦大学出版社出版）副主编，在《管理世界》《中国土地科学》《中国农村观察》《经济地理》《改革》等核心期刊发表论文20余篇。主要研究方向为土地经济、土地管理、土地政策等。
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| 目錄：
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第一章 绪论
第一节 研究背景及意义
第二节 国内外研究进展
第三节 研究思路、研究内容和研究方法
第二章 城市土地集约利用的基本理论
第一节 城市土地集约利用内涵
第二节 城市土地集约利用理论
第三章 城市土地集约利用评价指标体系的构建
第一节 城市土地集约利用评价指标体系的构建原则
第二节 城市土地集约利用评价指标体系的建立
第三节 城市土地集约利用评价的方法
第四章 武汉市土地集约利用的时间特征
第一节 武汉市及各区概况
第二节 武汉市土地集约利用时间序列评价
第三节 武汉市土地集约利用的时间特征分析
第五章 武汉市土地集约利用的空间特征
第一节 武汉市土地利用的空间分布及结构
第二节 武汉市土地集约利用的空间评价
第三节 武汉市土地集约利用的空间特征分析
第四节 武汉市2010年与2005年土地集约利用的空间评价的对比
第六章 武汉市土地集约利用的功效评价
第一节 土地集约利用的功效
第二节 土地集约利用功效评价的理论分析
第三节 土地集约利用功效评价的实证分析
第四节 结论及讨论
第七章 武汉市土地集约利用与同类城市的比较
第一节 土地集约利用水平的比较
第二节 土地集约利用障碍类型的比较
第八章 结论及讨论
第一节 主要结论
第二节 讨论
参考文献
后记
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| 內容試閱：
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自20世纪90年代中后期公共管理作为独立学科在中国出现以来，公共管理学科就展现了其强盛的生命力。随着当代中国经济的快速、高效发展，各领域改革的深入推进和和谐社会建设步伐的明显加快，公共管理的作用越来越被社会所重视，中国公共管理已经成为中国社会科学研究的最大生长点之一。
中国人民大学行政管理学研究所前所长黄达强创办了国内第一个行政管理研究所，并培养了国内第一批行政管理学的硕士研究生。在国内，中国人民大学公共管理学院是中国公共管理学最主要的教学和研究基地。中国MPA学术委员会唯一顾问、中山大学夏书章教授是国内最早提出引进公共管理学教育的人，中山大学也是中国公共管理学兴起地之一。此外，北京大学、清华大学、南京大学、复旦大学、武汉大学、中山大学、四川大学、浙江大学、吉林大学、南开大学、兰州大学等公共管理的学科建设都有很高的水平。
公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共的福利与公共利益。公共管理作为公共行政和公共事务广大领域的一个组成部分，其重点在于将公共行政视为一门职业，将公共管理者视为这一职业的实践者。
西方发达国家公共管理理论与实践的日趋成熟、中国社会主义市场经济体制的不断完善、政府社会管理能力的不断提高以及政治改革呼声的高涨，对中国传统公共管理学研究提出了新的挑战和更高的要求。近年来，中国的公共管理学者们和实践家们立足国内变化着的公共管理现实，研究新情况、新问题、新热点、新趋势，凝炼公共管理学研究视角，创新公共管理学研究方法，拓展公共管理学研究范围，归纳总结公共管理理论体系，形成了新时期诸多公共管理研究成果。
中国的公共管理学科经过20世纪90年代以来与行政改革和管理制度建设同步发展的过程，从无到有，经历了引进、消化、重建和大发展的阶段，在200多个高校中建立了公共管理系、所或学院。在全国五百多家高校中设立了本科层次的公共管理类相关专业。如何将中国的公共管理学科建设与公共管理实践相结合，使之互相促进、相得益彰，是中国公共管理学人面临的重要挑战。自1985年原国家教委决定在全国开办行政管理本科专业以来，中国的公共管理学科经历了快速的发展，表现为学科框架基本确定、教学体系初步形成、科学研究成绩斐然、实践价值日益显现、学术环境大为改善。在党的十八届三中、四中全会后，公共管理在国家治理体系中的重要性进一步凸显。
中国公共治理与公共管理学术研究文库在中国公共治理与公共管理发展的基础上，将我国众多高校名家、名人与中青年学术骨干在公共治理与公共管理领域的学术成果集中呈现。本系列丛书设立了编委会，由中国人民大学公共治理研究院政府与社会资本合作PPP研究中心主任、全国MPA教育指导委员会前秘书长朱立言教授任丛书主编，本着成熟一本，编入一本的原则，由华中科技大学出版社出版发行。本丛书旨在总结我国近年来公共管理学人的研究成果，完善我国公共治理与公共管理的研究基础，开创具有中国特色和本土化的公共治理与公共管理研究新领域。
胡晓东2016年6月总序武汉市土地集约利用的时空分异及功效评价研究我国正处于城市化加速发展时期，经济的快速增长引发了对土地的大量需求，导致城市建设用地面积急剧扩张，农业用地与生态用地面积锐减。与此同时，城市土地低效粗放利用、城市用地空间布局不合理、资源浪费现象严重等一系列问题严重威胁到城市的可持续发展。为解决上述问题，国家提出并实施城市土地集约利用战略。1999年，国土资源部、国家经贸委（现商务部）联合发布首批《限制供地项目目录》和《禁止供地项目目录》，通过土地供应的宏观调控，促进节约集约用地。2009年底，国土资源部要求全国各级政府对所开发的产业园区进行全面的土地集约利用评价工作。2014年，国土资源部出台了首部专门就土地节约集约利用进行规范和引导的部门规章《节约集约利用土地规定》（国土资源部第61号令），并于2014年9月1日起实施。2015年4月，国土资源部办公厅发布《关于规范开展建设项目节地评价工作的通知》（国土资厅发〔2015〕16号），以进一步完善节约集约用地评价制度体系。2015年5月，国土资源部办公厅发布《关于开展低效工业用地调查清理防止企业浪费土地的函》（国土资厅函〔2015〕661号），从土地利用强度、开发建设期限、投产情况等方面详细列举了应归入低效工业用地的5类情形，并明确了低效工业用地调查内容，要求低效工业用地调查成果与国土资源部现有信息化管理平台衔接。这些政策的出台对推进城市土地集约利用起到了积极作用，但城市土地集约利用实施效果如何并不明晰。
国内外学者对城市土地集约利用也进行了广泛研究，主要涉及土地集约利用水平测算、土地利用潜力分析、土地集约利用影响因素及存在问题分析等方面。城市土地集约利用评价多是从宏观和中观层面评价土地利用的集约化程度，以城市内部的开发区用地评价为主。评价方法上，国内一般运用数理分析法如多因素综合评价法、模糊综合评价法、主成分分析法，或者利用地理信息技术如RS（遥感）和GIS（地理信息系统）的技术评价法；国外土地集约利用主要涉及土地合理利用的系统分析、评价和综合研究模型。武汉作为华中地区最大的中心城市，在中部崛起方针指引下已经进入城市化加速发展阶段。由于以建设用地为主的土地资源消费急剧膨胀，城市发展必须走内部挖潜的土地集约化道路。武汉市现辖13个区，主城区7个（划分为汉口片区、武昌片区和汉阳片区），远城区6个。武汉三镇不仅各有其独特的历史发展轨迹，而且分别形成各自独特的城市面貌，在功能分工上各自扮演不同的角色。各个区片土地资源情况差异较大，在实施城市土地集约利用中各有特色。
本书针对武汉市各区域用地的差异性，在全面深入分析土地集约利用内涵的基础上，构建城市土地集约利用的评价指标体系和评价标准，用构建的城市土地集约利用评价体系全面分析武汉市土地集约利用的时空特征，并评判武汉市土地集约利用的功效。最后，将武汉市的土地集约利用水平与同类城市相比较，找到自身的优势和不足，进而提出城市土地集约利用的对策，为促进城市土地资源的优化配置和合理利用提供理论基础和数据支持。本书共分八章。第一章介绍研究背景、研究进展、研究思路、研究内容及研究方法等。第二章介绍城市土地集约利用的内涵及理论基础。第三章构建城市土地集约利用评价指标体系。第四章分析了20042013年间武汉市土地集约利用的时间特征。第五章分析了武汉市7个主城区和6个远城区的土地集约利用的空间特征。第六章对武汉市土地集约利用的功效进行了评价。第七章将武汉市土地集约利用水平与同类城市进行了比较。第八章得出研究结论。
本书是在本人博士后出站报告的基础上整理而成，并且得到了华中科技大学人文社科自主创新基金项目（2014AA024）的资助，相关成果已经发表。其中，《武汉市土地集约利用时空分异及障碍因素诊断》被《长江流域资源与环境》期刊采用，《武汉市土地集约利用绩效评价研究》被《华中农业大学学报》（社会科学版）采用，《城市土地市场化水平与土地集约利用程度的耦合关系》被《武汉理工大学学报》（社会科学版）采用。由于个人水平及能力所限，书中难免存在不足之处，恳请广大读者批评指正。
陈莹2016年7月前言武汉市土地集约利用的时空分异及功效评价研究陈莹，女，汉族，1980年12月生，湖北武汉人，副教授。1999-2008年就读于华中农业大学土地资源管理专业，并取得管理学博士学位。2008-2010年在华中科技大学理论经济学博士后流动站工作两年。现就职于华中科技大学公共管理学院。近年来，主持有国家社会科学基金、教育部人文社会科学基金、中国博士后特别资助基金、中国博士后科学基金等多项省部级课题，担任国家十二五规划教材《土地资源学》（由复旦大学出版社出版）副主编，在《管理世界》、《中国土地科学》、《中国农村观察》、《经济地理》、《改革》等核心期刊发表论文二十余篇。主要研究方向为土地经济、土地管理、土地政策等。
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