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內容簡介: |
设立跨行政区划法院是我国新时代司法改革战略部署中带有全局性、先导性和前沿性的重大议题。我们更要在传统的"去地方化"的思路之外,从国家整合、法制统一、权利救济和程序正义的多视角,发现此项改革对于建设法治国家的深远意义。跨行政区划法院改革凝聚了对我国法治理想与现实、未来图景与当前路径的关切,这一改革既落实到人、组织、财政等具体改革事项,同时还覆盖了包括理念、制度及其实施的系统性的多层面。
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關於作者: |
刘旭,法学博士,南京师范大学法治现代化研究院特邀研究员,现就职于河南省社会科学院。在《政治与法律》《中国司法》《郑州大学学报社会科学版》等期刊发表论文二十余篇,参与撰写及公开出版了《法治城区建设工作典范》《法治的衡量与实现--法治指标体系及应用研究》等多部著作,参与承担国家、省、司法部等发布的课题十余项,获"河南省人民政府发展研究奖"一等奖、"河南省科技进步奖"二等奖、"河南省社会科学优秀成果奖"二等奖等奖励多项。
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目錄:
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导言
第一章设立跨行政区划法院的意义阐释
第一节多区域单元条件下国家整合的意义
一、法治整合与非法治整合的类型划分
二、司法整合与代议制立法整合的区别
三、跨行政区划法院作为法治方式整合的主要平台
第二节区域规则差异化基础上法制统一的意义
一、区域治理与地方性规则
二、多元规则体系与法制统一
三、跨行政区划法院作为构建及维系法制统一的载体
第三节区域内以及跨区域的权利救济的意义
一、区域内部的权利损害风险及其救济
二、流动性增大环境中权利的跨区域保护
三、跨行政区划法院作为实现权利救济的信用中介
第四节国家治理层级体系程序正义的意义
一、程序正义作为国家治理的根本立场
二、民主及代议制实践中的程序正义问题
三、跨行政区划法院作为外观上正义的完整体现
第二章跨行政区划法院及其司法区的总体设计
第一节设置跨行政区划法院及其司法区的考量因素
一、案件性质的因素
二、案件集聚的因素
三、便利诉讼的因素
四、司法资源的因素
第二节跨行政区划法院及其司法区的研究综述
一、分院制及其司法区划分思路
二、巡回制及其司法区划分思路
三、区划合并的司法区设计思路
四、以上多种改革思路的比较和借鉴
第三节跨行政区划法院及其司法区的设计方案
一、设置跨行政区划法院及其司法区的主要思路
二、设置跨行政区划法院及其司法区的指导方针
三、设置跨行政区划法院及其司法区的具体举措
第三章跨行政区划法院的法官选任
第一节跨行政区划法院改革背景下法官选任的现状
一、法官选任的规范调整架构
二、法官选任改革的主要动向
三、改革背景下法官选任的突出问题
第二节跨行政区划法院法官选任的域外经验借鉴
一、美国法官选任的制度构成及类型分析
二、英国法官选任制度及构成分析
三、德法两国法官选任模式及构成分析
第三节跨行政区划法院法官选任的制度设计
一、旨在破除本地性的改革举措
二、旨在破除繁复性的改革举措
三、旨在破除等级性的改革举措
第四章跨行政区划法院的组织构造
第一节跨行政区划法院组织机构变革面临的问题
一、法院组织机构改革的历程回顾
二、法院组织机构现状的特征总结
三、法院组织机构改革的主要动向
四、法院组织机构设置存在的问题
第二节跨行政区划法院组织机构设置的比较观察
一、英美为代表的审判组织形式
二、法德为代表的审判组织形式
第三节跨行政区划法院组织机构的改革构想
一、委员会类型机构的改革
二、业务庭类型机构的改革
三、行政科室类机构的改革
第五章跨行政区划法院的经费保障
第一节跨行政区划法院经费保障改革的背景
一、法院经费保障体制的历史演进
二、法院经费管理的现状及动向
三、法院经费保障面临的问题
第二节跨行政区划法院经费保障的域外做法介绍
一、美国联邦及州的经费保障体制
二、欧洲主要国家的法院经费保障体制
第三节跨行政区划法院经费保障机制的设想
一、法院预算和经费管理平台的搭建
二、法院预算和经费监督机制的形成
三、法院经费保障改革进程的实施
结语
后记
参考文献
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