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| 內容簡介： |
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街道蓝皮书是一套包括北京市西城区15个街道发展的年度报告，共15卷，每个街道每年出版一卷。作为全国首部全方位研究街道问题的系列丛书，以集中体现了全国政治中心、文化中心、科技创新中心和国际交往中心四大功能的西城区作为研究对象。
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| 關於作者： |
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连玉明，著名城市专家、教授、博士，北京国际城市发展研究院院长，领导决策信息杂志社社长。连玉明教授为北京市人民政府专家咨询委员会委员。主持多项城市发展重大课题研究和咨询，并担任奥运功能区发展规划首席规划师，北京奥运中心区环境建设总规划师，北京新机场临空经济区发展规划首席战略顾问。连玉明教授研究领域为城市学、决策学和社会学。首创的城市价值链理论被誉为世界三大竞争力理论之一。主编出版《中国城市品牌价值报告》、《中国城市生活质量报告》、《中国城市综合竞争力报告》、《中国城市十一五核心问题研究报告》、《中国城市十二五核心问题研究报告》和《中国社会管理创新报告》等专著60多部。
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| 目錄：
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代前言 构建科学治理的基层工作体系／001
Ⅰ 总报告
1 广安门外：以精细管理、精准服务、精明发展提升街区发展品质／001
一广外街道在疏解整治促提升过程中面临的重点问题／002
二疏解整治促提升背景下广外街道提升街区发展品质需关注三个重点／006
三广外街道提升街区发展品质的思路／013
四关于广外街道提升街区发展品质的建议／017
Ⅱ 数据报告
2 广外街道基于常住人口的地区公共服务调查报告／025
3 广外街道基于工作人口的地区公共服务调查报告／043
Ⅲ 理论报告
4 广外街道以区域化党建统筹引领发展的理论探讨／065
5 1 N X社会治理体系研究／082
6 参与式协商社区自治体系研究／100
Ⅳ 调研报告
7 关于广外街道党建 工作模式的调研报告／116
8 关于广外街道城市建设薄弱地块更新整治的调研报告／129
9 关于湾子街社区党委一委多居试点工作的调研报告／150
Ⅴ 案例报告
10 广外街道四步工作法开展地下空间整治／162
11 广外街道4 4违法建设治理模式创新／176
12 广外街道全响应网格化社会服务管理的实践与探索／190
13 广外街道社会保障服务标准化的探索与实践／202
14 广外街道依莲轩社区以居民公约促进社区民主协商的实践／216
15 马连道茶叶街环境分类分级管理标准化的探索与实践／230
Abstract／243
Contents／245
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| 內容試閱：
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代前言 构建科学治理的基层工作体系
田 静
田静，时任中共北京市西城区广安门外街道工作委员会书记（2016年3月至2017年7月）。
广安门外街道（简称广外街道，下同）位于西二环以西，西城区西南部。辖区总面积5.49平方公里，街道有30个社区居委会，常住人口20.72万人，驻区各类单位5000多家。广外街道既具有历史悠久、商业特色突出、业态提升空间大、发展潜能大的特点与优势，也存在面积大、人口多、与多区交界、老旧小区基础设施薄弱、多个小区业委会与物业纠纷矛盾突出、社会保障对象群体多等复杂街情，地区社区治理任务艰巨、责任重大。
按照中央构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障五位一体的社会治理体制的部署，结合西城区深入推进科学治理，全面提升发展品质的主线，广外街道围绕党建统筹、社会服务管理、社区治理三项中心工作，提出构建区域化党建 工作体系、网格化社会服务管理体系和多元化社区治理星级评估体系，以提升基层治理科学化水平。
一 树立大党建大治理大服务大和谐理念
建立科学治理的基层工作体系，首先要推动工作理念转变。广外街道提出要树立大党建大治理大服务大和谐理念，以观念转变带动工作方式转变。
大党建理念，就是以党建为统领，打破传统的区域之间、部门之间的划分界限，整合辖区内多方力量，对整个辖区开展治理，促进地区整体发展，实现多元主体共治共建共享。重点是打破行业壁垒和体制束缚，将区域内的中央、市属单位，两新组织，私人或个体企业都纳入区域化党建。街道工委则要成为统揽地区整体工作和所有组织的领导核心，但这个领导并不是行政体制的领导，而是一种柔性的、服务的统筹。从而将辖区内的党组织和党员团结、凝聚在街道工委周围，共同推进地区建设和发展，把组织优势转化为发展优势。
大治理理念，就是通过科学、规范、有效运行，最大限......
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