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內容簡介: |
近年来,党中央和国家领导人高度重视推进精准扶贫工作。而人力资源社会保障作为*贴近老百姓的民生工作,在扶贫脱困的系统工程中发挥着重要作用。基于此,无论是从落实中央扶贫战略部署的必要性,还是从解决现实问题的紧迫性来看,当前开展人力资源社会保障精准扶贫的相关研究具有较强的现实意义。本书作者近几年先后前往云南、贵州等十省(市、自治区)开展大量实证调研,收集到大量*手的数据和案例,积累了丰富的研究素材。作为关于人社扶贫的系统性研究著作,本书一定程度上可以丰富该领域的理论研究。首先,对有关人社扶贫的国内外文献研究和实践进展情况进行比较全面的整理和综述;其次,深入分析了连片特困地区的贫困现状、现实困难以及政策需求,从就业创业、技能培训、社会保险、人事人才、基层公共服务等方面,全面把握人力资源社会保障精准扶贫的实施现状;*后,根据十三五期间人社扶贫工作目标,针对调研中反映的突出问题,结合贫困地区政府、企业和群众各方的困难及需求,对下一步如何更好推进人力资源社会保障精准扶贫提出政策建议。
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關於作者: |
李娟,江苏扬州人,中国人民大学管理学博士,现为人力资源和社会保障部中国劳动保障科学研究院副研究员。主要从事劳动保障政策以及标准化等研究。公开发表研究成果60余万字,主持和参与完成多项国家级、省部级等重大课题研究;出版《转型国家养老金制度改革性别视角分析》《劳动人事争议仲裁机构实体化建设研究》《当前我国劳动基准面临的问题和对策研究》《企业职工带薪年休假制度研究》等多部专著;在国内外核心期刊发表学术论文40余篇,多篇论文被《中国人民大学复印报刊资料》全文转载。
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目錄:
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第一章 研究导论
一 研究背景及意义
二 研究对象界定
三 主要研究内容
四 研究方法及技术路线
第二章 国内外研究现状
一 国内研究现状
二 国外研究现状
第三章 连片特困地区的贫困现状及脱贫需求分析
一 连片特困地区的贫困现状
二 连片特困地区政府、企业及贫困群众的需求分析
第四章 典型地区人力资源社会保障精准扶贫案例研究
一 云南省人力资源社会保障精准扶贫情况研究
二 甘肃省人力资源社会保障精准扶贫情况研究
三 重庆市人力资源社会保障精准扶贫情况研究
第五章 人力资源社会保障精准扶贫现状以及面临的困难和问题
一 现行人力资源社会保障精准扶贫政策梳理
二 各地人力资源社会保障扶贫措施以及实施成效
三 人力资源社会保障精准扶贫面临的困难以及问题
第六章 推进人力资源社会保障精准扶贫的政策建议
一 建立并完善贫困人口信息台账,精准掌握贫困人口情况
二 加强贫困人口职业技能培训,大力实施技能扶贫工程
三 加强贫困人口就业创业帮扶,大力实施就业扶贫工程
四 社保政策适度向贫困人口倾斜,构建制度性安全保障网
五 加大贫困地区人才培养和智力引进力度,为推进精准扶贫提供人才支撑
六 推动贫困地区基层公共服务体系建设,提升公共服务能力
参考文献
附件1 人力资源社会保障扶贫问题调查问卷
附件2 人力资源社会保障扶贫调研数据分析报告
附件3 人力资源社会保障精准扶贫重要事件(2016~2017年)
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內容試閱:
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前言
党的十八大以来,党中央和国家领导人高度重视推进精准扶贫工作。人力资源社会保障作为最贴近老百姓的民生工作,在扶贫脱困的系统工程中发挥着重要作用。2016年8月4日,人力资源和社会保障部印发《关于在打赢脱贫攻坚战中做好人力资源社会保障扶贫工作的意见》,提出要充分发挥人力资源社会保障部门职能作用,加大就业创业、技能培训、社会保险和人事人才扶贫力度。在中央政策的指引下,贫困地区人社部门在技能培训、就业创业、社会保障等方面积极采取措施,探索开展人力资源社会保障扶贫实践。在肯定人社扶贫实践成效的同时,也要意识到仍存在不少问题。比如,贫困地区的就业扶贫任务仍然很艰巨;社保水平偏低,帮扶解困缺乏力度;贫困人口看病难、看病贵等。这些问题亟待研究解决,否则将影响精准扶贫工程的整体推进。基于上述背景,无论是从落实中央扶贫战略部署的必要性,还是从解决现实问题的紧迫性来看,当前开展人力资源社会保障精准扶贫的相关研究均具有较强的现实意义。
围绕人社扶贫工作发展形势和要求,笔者主持和参与了一系列相关研究,包括人力资源社会保障精准扶贫政策配套研究连片特困地区人力资源社会保障扶贫问题研究连片特困地区就业扶贫问题研究革命老区和国家连片扶贫区人社帮扶开发研究等。近年来,笔者先后前往云南、贵州等十省(区、市)开展大量实证调研。其间,分别与省级、地市级、县级的人社、扶贫、发改、财政等政府部门进行座谈;实地走访贫困地区的多家企业,并与扶贫龙头企业和经营困难企业进行多次座谈;还实地走访了贫困村和贫困户,与贫困群众进行深度访谈,并对其进行问卷调查。通过实证调研,收集到大量第一手的数据和案例,不仅为本书的撰写提供了丰富的研究素材,而且能够保证研究结论切合实践情况,真实可靠。
本书是关于人社扶贫的系统性研究著作,一定程度上可以丰富该领域的理论研究。首先,本书对有关人社扶贫的国内外文献研......
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