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內容簡介: |
本报告是为2016年可持续发展目标高级别政治论坛专门撰写。此次论坛的主题确保不让任何一个人掉队贯穿报告始终。报告分析了确保不让任何一个人掉队的原则对实现《变革我们的世界:2030年可持续发展议程》(又名《2030年议程》)的意义,并就具体议题展开讨论,如通过分析基础设施、不平等与复原力三者之间的关系,跨领域科技及跨领域制度等,探讨了包容性指令对落实《2030年议程》的影响。此外,本报告还从科学政策角度对一些新兴问题进行筛选和分析,以帮助高级别政治论坛制定章程,为可持续发展提供进一步指导
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關於作者: |
联合国经济和社会事务部是经济、社会和环境领域的全球政策与国家行动之间的重要纽带,其工作主要涉及三方面:(1)汇编、制作和分析范围广泛的经济、社会和环境数据与信息,供联合国成员国在审查共同问题和评价政策抉择时加以使用;(2)促进成员国在国际机构框架内就采取何种联合行动方针来应对现有或新出现的全球性挑战进行谈判;(3)就联合国各次会议和首脑峰会上指定的政策框架转化为国家方案的方式方法向有关政府提供咨询意见,并通过技术援助来协助国家能力建设。
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目錄:
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致谢和免责声明
执行摘要
序言
第一章确保不让任何一个人掉队与《2030年议程》
一、引言
二、不让任何一个人掉队与贫困、包容性和平等
三、可持续发展目标和具体目标中的不让任何一个人掉队
四、哪些人属于掉队的群体?
五、确保不让任何一个人掉队的战略
六、 结语决策者的考虑
第二章基础设施、不平等与复原力之间的联系
一、 关键联系
二、 利用协同效应解决利弊平衡
三、 结语
第三章科学家对技术和可持续发展目标的看法
一、 技术与可持续发展目标
二、 科学家对可持续发展目标落实推动技术政策和行动的看法
三、 科学家对2030年前重要新兴技术的看法
四、 结语
第四章为可持续发展服务的包容性制度
一、 引言
二、 为可持续发展服务的包容性制度
三、 国家可持续发展委员会
四、 议会
五、 结语供政策制定者思考
第五章发现可持续发展的新兴问题
一、 引言
二、 发现新兴问题
三、 专家对新兴问题的评估
四、 结语
第六章结论
一、 提升对不让任何一个人掉队发展战略有效性的理解
二、 为可持续发展服务的包容性制度
三、 确定高层政治论坛中出现的新问题
四、 从前3份《全球可持续发展报告》中获取资料
附录1可持续发展目标中不同领域的战略实例以及它们如何带动落后地区的发展
附录2第二章的方法论
附录3科学家对2030年以前重要新兴技术对可持续发展目标造成影响的观
点
附录4分析国家可持续发展委员会的研究
附录5联合国机构开展的新兴议题进程机制的事例
附录6更广泛的基础问题框架内的新兴问题事例: 扩展矩阵
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內容試閱:
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2015年举办的关于发展筹资、可持续发展和气候变化的重大国际会议和首脑会议,确立了未来15年新的可持续发展议程。从全球到地方,各个层面的目光都在转向实施这个雄心勃勃的议程。在此背景下,《全球可持续发展报告(2016)》应运而生。在2014和2015年报告的基础上,本报告回应了里约 20大会所提出的任务章程,旨在强化可持续发展高级别政治论坛背景下的可持续发展科学政策衔接。
鉴于联合国已经通过了《2030年议程》及可持续发展目标,本报告将在可持续发展目标范围内进行讨论。本报告并不寻求开创新知识,而是遵照新议程的各项章程,对各种评估进行再评估,力求提出一系列与政策相关但又不是政策的科学视野。与历年报告一样,本报告将继续探寻可能途径和最佳视角,借以考察科学政策衔接,以及能够影响建立在可持续发展目标、领域和问题的融合和联通之上的科学方法。
本次报告是为2016年可持续发展高级别政治论坛而专门撰写的。2016年高级别政治论坛选择的主题为确保不让任何一个人掉队,该主题也是贯穿本报告的主线。
报告内容基于20余个联合国机构的240名科学家及众多专家的知识与经验。报告旨在汇聚全球范围内众多可持续科学领域的信息及前沿知识。同历年报告一样,本报告在准备过程中得到了来自外界各种形式的帮助,包括公开征集稿件及科学简报、联合国机构间合作、专家组会议以及向多个学科的科学家和专家定向约稿。
第一章从科学政策视角提出参考框架,探索不让任何一个人掉队原则,落实可持续发展目标的可操作性。本章示例介绍了不同学科和发展实践者是如何定义掉队者的。本章还着眼于发展干预手段定向和帮助掉队群体有效性的现有定向和评估机制。另外,本章还简要记录了一些在不同可持续发展目标领域中常用的发展战略,以及这些战略如何与不让任何一个人掉队及首先帮助落在最后面的人的目标紧密结合的现有科学评论。
第二章继续关注报告此前版本之间的相互联系,考察了基础设施、不平等和复原弹性之间的相互联系。本章在咨询了不同学科科学家的基础上,强调了这三方面相互联系的重要途径,并总结了三者之间协同效应和利弊权衡的科学分析结果。本章旨在通过向政策制定者展示科学界如何分析关键性联系,从而加强科学政策衔接,同时也给科学界提供一些关键的政策问题,强调可能需要进一步研究的领域。
第三章概述了50多位科学家对科技和可持续发展目标的看法,旨在例示有前景的行动方案和政策因素,从而充分利用技术手段实现可持续发展目标,也关注不让任何一个人掉队的必要性。本章综述了被科学家视为从现在到2030年在落实可持续发展目标中最关键的各种技术。
第四章主要关注作为包容社会重要组成部分和推动者的机构。本章以可持续发展国家委员会和国家议会为例,演示了可持续发展相关机构能够促进实现包容性。本章不仅探讨了它们的包容程度,还探讨了它们在支持包容性成果中的重要性。
高级别政治论坛的任务是确保对新生和新兴的可持续发展挑战给予适当考虑。第五章回顾了识别可持续发展新问题的现有方法和流程。本章介绍了未来版本的报告可能用到的引导性衡量标准,以便在不同流程确定出的大量问题中,考察高级别政治论坛可能考虑放入其日程的问题。本章还介绍了专家咨询过程中产生的主要洞见,咨询的目的是测试用于识别新兴问题的方法论,并探讨如何尽量让这些问题引起政策制定者的注意。
第六章汇总了本报告的主要结论,从涉及内容和科学界参与方面,扼要概括了前三份《全球可持续发展报告》的重要经验。
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