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| 內容簡介： |
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应急响应是突发事件应急管理的关键环节，实践中应急响应组织体系面临着如何在有限的时间内有效地协调和管理响应人员及物资以实现处置和救援阶段任务目标的可靠性管理问题。这既是迫切需要解决的现实问题，也是研究领域尚未回答的研究命题。基于国内外文献研究，结合国内外政府应急管理者的半结构化访谈及问卷调查，本书综合运用典型案例、数理统计以及结构方程模型等研究方法，总结了非常规突发事件应急响应失灵基本模式；提出了非常规突发事件应急响应可靠性机理的概念模型和研究假设，并利用问卷调查获取的数据对模型进行了假设检验；在应急响应可靠性机理实证研究的基础上，本文探索了提升非常规突发事件应急响应可靠性的路径及策略，*后以北京市巨灾响应为例进行了实证研究。
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| 關於作者： |
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张美莲，湖北洪湖人，管理学博士，2015年6月毕业于华中科技大学公共管理学院公共安全预警与应急管理专业，同年9月进入清华大学公共管理学院应急管理研究基地从事博士后研究工作。目前主要研究方向为应急响应、应急指挥体系和公共部门危机学习等。
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| 目錄：
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第一章 绪论／1
第一节 研究背景及意义／1
第二节 研究内容、方法和创新／9
第三节 概念区分与界定／13
第四节 理论基础／21
本章小节／30
第二章 国内外相关文献综述／31
第一节 非常规突发事件研究述评／31
第二节 应急响应研究述评／39
第三节 应急指挥系统（ICS）研究述评／56
第四节 可靠性研究述评／74
本章小节／80
第三章 事故灾难应急响应失灵案例分析／81
第一节 案例研究及案例选择／81
第二节 事故灾难案例样本描述／86
第三节 事故灾难应急指挥体系现状分析／102
第四节 事故灾难应急响应失灵环节分析／110
第五节 事故灾难应急响应失灵原因分析／114
第六节 事故灾难应急响应失灵模式分析／120
本章小节／122
第四章 应急响应可靠性机理概念模型及研究假设／123
第一节 应急响应可靠性的内涵／123
第二节 应急响应可靠性机理的理论背景／130
第三节 应急响应可靠性机理的概念模型／133
第四节 应急响应可靠性机理的因素分析与研究假设／134
本章小结／156
第五章 应急响应可靠性机理实证研究／158
第一节 问卷设计／158
第二节 数据收集／160
第三节 变量度量及指标选择／163
第四节 样本描述及变量检验／169
第五节 模型分析与结果／180
第六节 结果及讨论／191
本章小节／194
第六章 应急响应可靠性提升策略研究／196
第一节 应急响应可靠性提升的基本思路／196
第二节 建立兼具规范性和灵活性的应急响应体制和机制／197
第三节 培育具有开放精神和创新性的组织文化／208
第四节 提高应急响应领导者的处置能力／212
第五节 转变应急管理范式并重视应急准备／215
本章小节／220
第七章 北京市巨灾应急响应可靠性分析／221
第一节 北京市应急管理体系的建立与发展／221
第二节 北京市巨灾应急响应的案例分析／228
第三节 北京市巨灾应急响应能力现状及提升建议／231
本章小节／238
第八章 结论与展望／239
第一节 研究结论／239
第二节 研究创新／241
第三节 不足与展望／242
参考文献／245
附录1 调查问卷／262
附录2 访谈提纲／267
附录3 IRB Review Approval／268
附录4 Example of Permission Letter／269
附录5 Example of the Survey Result in Florida／272
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| 內容試閱：
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前言
应急响应是突发事件应急管理的关键环节，应急响应的好坏直接决定突发事件所带来损失的严重程度。在《中华人民共和国突发事件应对法》中，应急响应指的是应急处置与救援。有关应急响应绩效或评价的研究受到国外学术界和实践领域的高度重视，特别是在席卷美国南部各州的卡特尼娜飓风登陆后，联邦政府在灾时的响应表现饱受诟病，美国学界开始反思被其视为灵丹妙药的应急指挥系统（Incident Command System，ICS）在应对这类极端事件时究竟存在什么不足以及需要如何改革等问题。有关研究在国外已初见成果，国内有关探索虽起步较晚，但近年也取得较大发展。自2009年国家自然科学基金委启动非常规突发事件应急管理研究项目群后，国内学术界开始关注这类事件并开展了一系列诸如非常规突发事件应急处置全过程动态评估应急管理体系的组织设计理论与系统评估研究，但是如何把研究成果应用于重大突发事件应急处置与救援的实践仍需理论与实践部门共同努力。
现实情况是我国各级政府非常规突发事件应对能力不足，应急响应存在指挥组织结构不完善、责权不明，指挥部门工作关系不畅、权力转移无规则、协同低效等失灵现象，严重影响应急响应阶段目标的实现。因此应急响应组织体系面临如何在有限的时间内有效协调和管理响应人员及物资以实现处置和救援阶段任务目标的可靠性管理问题。这既是迫切需要解决的现实问题，也是研究领域尚未回答的研究命题。
明确研究背景和研究目标后，本书提出几个问题。（1）非常规突发事件应急响应常见失灵环节、失灵现象诱因以及失灵模式是什么？（2）非常规突发事件应急响应的关键影响因素是什么？（3）非常规突发事件应急响应可靠性的机理和形成路径是什么？围绕这些问题，在文献研究基础上，笔者对国内外政府应急管理者进行了访谈及问卷调查，采用典型案例分析、数理统计以及结构方程模型等方法展开上述研究。
本书研究内容和......
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