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編輯推薦: |
***以问题为导向,提出解决方案***高标准严要求,立足稽查不败***笔调轻松活泼,严肃不失可读
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內容簡介: |
一是以问题为导向,提出解决方案。 比如,偷拍偷录的证据能否作为定案的证据?虚开增值税专用发票犯罪主观故意如何把握?等等。逐一提出解决的方案,针对性很强。二是高标准严要求,立足稽查不败。 以公安、检察院、法院取证、断案标准,引领税务稽查办案,立足办成铁案,经得起司法机关的检验,经得起历史和时间的考验。办案人员可以将此书作为工具书使用,实践中学习对照。税务系统税收政策、征收管理等其他岗位,公安机关经济侦查部门,高等院校师生亦可作为参考用书。三是笔调轻松活泼,严肃不失可读。 该书避免了就实际操作论实际操作,有理论高度的阐述,并且结合具体、形象、鲜明的典型案例,使用通俗而又精辟的语言,深入浅出地对案例尤其败诉的案例加以分析,可读性强。
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關於作者: |
黄德荣:1965年10月出生,福建省建瓯市人,经济学研究生学历。福建省南平市原国税局稽查局副局长,现任南平工业园区税务局副局长。曾多次参与国家税总局组织的稽查办案,在2004年查处黑冿冀系列虚开发票案中做出了重大贡献,被国家税总局记个人二等功。中国知名财税专家,多所院校客座教师。擅长企业所得税、税务稽查、企业会计准则等领域。《注册税务师》、中国会计视野网、《海峡财经导报》、《海峡税务》等媒体专业或者专栏作家。专著《岁月屐痕》、《涉税案件证据收集实务》、《解读企业所得税》。合著《税务稽查操作实务》、《税务稽查操作指南》、《阳光行动涉税违法案件稽查纪实》。发表论文数十篇。
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目錄:
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第一章 税务稽查概述
第一节 税务稽查的主体和客体 .......................................................................2
税务稽查的主体..............................................................................................................................2
税务稽查的客体..............................................................................................................................4
第二节 税务稽查的对象和职能 ...................................................................... 8
税务稽查的对象..............................................................................................................................8
税务稽查的职能..............................................................................................................................9
第三节 税务稽查的权限和原则 .....................................................................10
税务稽查的权限............................................................................................................................10
税务稽查的原则............................................................................................................................14
第二章 选案
第一节 收集案源信息 ................................................................................18
案源信息的分类............................................................................................................................18
案源信息的具体收集....................................................................................................................19
第二节 分析案源信息 ................................................................................21
计算机分析...................................................................................................................................21
人工分析.......................................................................................................................................28
人机结合分析 ...............................................................................................................................29
第三节 处理案源信息 ................................................................................35
立案前处理...................................................................................................................................35
立案处理.......................................................................................................................................36
第三章 检查
第一节 查前准备 ......................................................................................42
依法回避.......................................................................................................................................42
分析涉税资料 ...............................................................................................................................42
制定检查方案 ...............................................................................................................................44
第二节 实施检查 ......................................................................................45
履行合法程序 ...............................................................................................................................45
收集证据.......................................................................................................................................48
中止检查.......................................................................................................................................56
终结检查.......................................................................................................................................57
第三节 检查结束 ......................................................................................57
复核 ..............................................................................................................................................57
告知税务事项 ...............................................................................................................................58
制作《税务稽查报告》 ................................................................................................................59
整理案卷资料 ...............................................................................................................................62
第四章 审理
第一节 梯度审理 ......................................................................................66
审理人员的审理............................................................................................................................66
审理部门负责人的审理 ................................................................................................................68
稽查局集体审理............................................................................................................................68
重大案件审理委员会审理 ............................................................................................................69
第二节 畅通诉权 ......................................................................................70
陈述权、申辩权的行使 ................................................................................................................70
凡处罚必告知 ...............................................................................................................................71
听证 ..............................................................................................................................................75
第三节 十项必审 ......................................................................................82
文书格式审...................................................................................................................................82
主体审...........................................................................................................................................83
程序审...........................................................................................................................................86
事实审...........................................................................................................................................91
证据审...........................................................................................................................................96
线索审.........................................................................................................................................104
定性审.........................................................................................................................................105
数量稽核审.................................................................................................................................134
职权审.........................................................................................................................................136
处理意见审.................................................................................................................................140
第四节 制作文书 .................................................................................... 147
文书种类和内容..........................................................................................................................148
文书的制作规范..........................................................................................................................153
第五章 执行
第一节 送达文书 .................................................................................... 160
税务文书的法定送达方式 ..........................................................................................................160
税务文书送达要求......................................................................................................................162
第二节 执行决定 .................................................................................... 163
被查对象自动执行......................................................................................................................164
强制执行.....................................................................................................................................164
其他法定措施的执行..................................................................................................................177
第三节 调整执行 .................................................................................... 182
发现被执行人涉嫌犯罪的情况反馈给审理部门.........................................................................182
中止执行.....................................................................................................................................183
终结执行.....................................................................................................................................184
第六章 税务稽查案卷管理
第一节 纸质文件材料管理.........................................................................186
立卷 ............................................................................................................................................186
案卷保管.....................................................................................................................................191
第二节 电子数据管理 .............................................................................. 192
电子文件管理 .............................................................................................................................192
税务稽查案卷数字化..................................................................................................................194
第三节 案卷利用 ................................................................................... 195
案卷利用方式 .............................................................................................................................195
提供案卷的方式选择..................................................................................................................196
后 记 ............................................................................................... 197
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內容試閱:
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税务稽查包括选案、检查、审理和执行四个环节,每个环节都有具体的
要求。税务稽查人员要熟记各项要求,不可出错。近几年来,随着法治建设的
推进,以法治税工作取得明显成绩。但也应该清醒地看到,税务行政诉讼越来
越多,税务机关败诉的案件也越来越多。税务人员尤其年轻的稽查人员如何迅
速成长?不仅能独立办案,而且办成铁案的要求越来越迫切。
本人从财经院校毕业,有一定的理论基础,坚持自学,与时偕行。同时
在稽查岗位上摸爬滚打11年,曾入选国家税务总局稽查人才库,多次参与国
家税总局组织的稽查办案,在2004年查处黑津冀系列虚开发票案中做出
了重大贡献,被国家税总局记个人二等功。本人广泛汲取全国各地稽查同行的
办案经验,不断向领导和同志们学习,向实践学习,对稽查工作颇多感悟,于
是就有了写作的素材和动机。
本书分析了稽查工作中存在的一些问题,阐述一些值得注意的事项。本
书有以下三个显著特点。
一是以问题为导向,提出解决方案。 比如,偷拍偷录的证据能否作为定
案的证据?虚开增值税专用发票犯罪主观故意如何把握?等等。逐一提出解决
的方案,针对性很强。
二是高标准严要求,立足稽查不败。 以公安、检察院、法院取证、断案
标准,引领税务稽查办案,立足办成铁案,经得起司法机关的检验,经得起历
史和时间的考验。办案人员可以将此书作为工具书使用,实践中学习对照。税
务系统税收政策、征收管理等其他岗位,公安机关经济侦查部门,高等院校师
生亦可作为参考用书。
三是笔调轻松活泼,严肃不失可读。 该书避免了就实际操作论实际操
作,有理论高度的阐述,并且结合具体、形象、鲜明的典型案例,使用通俗而
又精辟的语言,深入浅出地对案例尤其败诉的案例加以分析,可读性强。
要从一名稽查新兵锻造成稽查战线的一名高手,需要时间和历练。希望本
书中提供的素材、方法和路径,或许对稽查人员有所帮助,对其他税务工作者
或者关心税收工作的人也有所裨益。
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