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編輯推薦: |
◆聚焦能源供需两侧结构性改革,制定促进能源供需协调发展的长效机制
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內容簡介: |
供给侧结构性改革是党中央、国务院做出的重大决策部署,是适应、把握、引领经济发展新常态的重大创新,是对中国特色社会主义政治经济学的重要发展,是我国十三五及未来较长一段时间的经济工作主线。
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關於作者: |
王仲颖,国家发展和改革委员会能源研究所副所长(主持工作),研究员;国家可再生能源中心主任。在能源特别是可再生能源政策领域有近三十年的工作经验。长期从事可再生能源立法、发展战略、政策规划等研究工作,为国务院、国家发展改革委、国家能源局、科技部及其他政府部门提供决策研究支持。领导多个国际多双边合作项目,包括世界银行、全球环境基金、联合国开发计划署、澳大利亚政府、德国政府、丹麦政府等支持的项目;是IPCC、UNESCAP等多个知名国际机构主持的研究课题的合著作者。
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目錄:
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前言
总览篇 中国能源供需两侧结构性改革概览
第一章中国能源供需两侧结构性改革势在必行
一、同时推进能源供需两侧结构性改革的四大原因
二、推进能源供需两侧结构性改革是时代发展的必然要求
三、能源供需两侧存在的结构性问题
四、导致结构性问题的深层次原因
五、解决结构性问题的改革思路
六、能源供需两侧结构性改革的重点举措
七、改革建议
参考文献
专题篇 稳步推进能源供需协调发展
第二章能源需求侧结构性改革面临的重大问题
一、经济发展新常态下能源需求呈现新特点
二、未来能源需求将步入集约、高效、清洁、智能时代
三、能源需求发展所面临的结构性问题及解决途径
四、能源需求侧结构性改革的主要任务
参考文献
第三章化解传统能源产能过剩的措施与对策
一、传统能源产能过剩的表征
二、传统能源产能过剩的原因分析
三、已出台的去产能政策分析
四、化解过剩产能的重点举措
五、体制机制改革建议
参考文献
第四章增加绿色低碳能源有效供给的体制机制
一、增加绿色低碳能源是能源供给侧结构性改革的重要途径
二、现阶段绿色低碳能源有效供给不足的表现
三、现阶段绿色低碳能源有效供给不足的原因分析
四、创新发展方式增加绿色低碳能源有效供给
五、增加绿色低碳能源有效供给的体制机制建设
参考文献
第五章推进能源供需协调发展的体制机制
一、能源供需不协调的若干问题
二、能源供需不协调的体制机制原因分析
三、深化能源供需协调发展的思路和体制机制创新
四、主要结论及建议
参考文献
调研篇 典型地区案例探析
第六章以甘肃省为例分析大型可再生能源基地的困境与出路
一、甘肃可再生能源发展情况
二、甘肃可再生能源发展面临的问题和挑战
三、甘肃促进可再生能源消纳的措施及其实施效果
四、对甘肃弃风限电问题的思考
五、十三五时期促进可再生能源积极健康发展的政策建议
参考文献
第七章以晋陕蒙典型地区为例剖析煤炭去产能的问题与路径
一、煤炭去产能政策有待进一步细化
二、资源大省成为煤炭去产能主战场
三、实地调研三个典型案例
四、现行政策八大痛点
五、完善政策的几点建议
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內容試閱:
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2015年11月10日,习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上首次提出供给侧改革。同年12月,中央经济工作会议对十三五开局之年的经济工作做出了全面部署,强调要着力推进供给侧结构性改革,提高供给体系的质量和效率,增强经济持续增长动力,推动我国社会生产力水平实现整体跃升。《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》进一步明确要以供给侧结构性改革为主线,扩大有效供给,满足有效需求,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。供给侧结构性改革是党中央、国务院做出的重大决策部署,是适应、把握、引领经济发展新常态的重大创新,是对中国特色社会主义政治经济学的重要发展,是我国十三五及未来较长一段时间的经济工作主线。能源领域是供给侧结构性改革的主战场之一。能源是重要的生产要素,是国民经济的物质基础。能源产业是国民经济的重要组成部门,是国有资本高度集中的行业。能源供需两侧结构是否合理对经济和社会的可持续发展至关重要。改革开放以来,特别是21世纪以来,随着经济社会的快速发展,我国能源供应能力得到极大提升,但是,以高碳能源为主的能源供需体系的结构性问题越发突出,远不能满足因步入工业化中后期、进入中等收入国家行列而日益增长的优质能源服务需求。随着我国经济发展进入新常态,能源需求增长动力出现重大转换,由以工业部门驱动为主向交通、服务业、居民生活领域方向转变;平台经济、大数据、云计算、3D打印、工业机器人等新兴产业不断涌现,对能源服务提出新的更高要求;另外,传统的能源行业产能过剩矛盾十分突出,已经严重影响国民经济的转型升级。以高碳能源为主的能源供需体系严重影响生态文明建设和美丽中国的实现,必须尽快加以改变。因此,亟须对能源供需两侧的结构性改革进行深入研究。经过几年的切实推进,供给侧结构性改革已经初见成效,2016年至2017年煤炭累计去产能54亿吨,能源行业正在从粗放式发展向集约式发展转变。2018年以来,供给侧结构性改革思路有所调整,从总量性去产能转向结构性去产能、系统性去产能,这就要求能源供给侧和需求侧同时发力,实现供需协调发展。
本书聚焦能源供需两侧结构性改革这一重大问题,在系统梳理能源领域供需两侧结构性问题、分析能源领域改革方案实施效果的基础上,进一步研究和回答能源供需两侧结构性改革的含义、需要同时推进能源供需两侧结构性改革的原因、如何通过改革的办法解决能源供需两侧存在的结构性问题等。研究重点聚焦于化解能源行业产能过剩具体的对策措施、大幅增加绿色低碳能源有效供给的体制机制安排、合理引导和释放有效的能源需求、制定促进能源供需协调发展的长效机制等方面。
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