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| 內容簡介： |
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《网络治理与秩序生成：教育政策变迁中的治理演化》以教育政策为逻辑中介，通过梳理高教政策变迁这一明线，把握作为暗线的高教治理演化及现状。从网络治理这一新的研究角度出发，结合学制政策变迁进程中的多元行动者治理参与互动演化，把握不同历史时期教育治理特点，明晰多元共治的亮点、问题等。以梳理高教治理从哪里来的方式，为当下的高等教育治理现代化建设提供启示。
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| 關於作者： |
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作者简介：张衡，男，华东师范大学高等教育专业博士，浙江大学行政管理专业博士后，现任浙江师范大学田家炳教育科学研究院副研究员，主要研究方向为高等教育政策、治理。主持教育部人文社科青年课题1项。发表CS
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| 內容試閱：
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在教育与国家、社会背后有一个神秘的X，它是教育与国家、社会互动所镶嵌的结构背景，更是相应秩序达成的作用力量。它涉及教育与外在力量通过何种方式相聚，同时其自身也在不断嬗变。
本书实际上是围绕X的探索，从孕育到面世历经数载。早在攻读博士学位之前，笔者已关注到高教治理这一重大课题。其间，初步涉猎了计划秩序、自生秩序、高教分类分层研究等内容，这为之后思考高等教育良序何以达成这一学术命题埋下了种子。
工作缘故，笔者开始关注高职群体，特别是高职群体在升格规制、不安心定位指责之下，何以乐此不疲不懈抗争？新制度主义社会学中的合法化机制趋同解释，总感觉解释力尚显不够。读博士期间，笔者对政策研究产生浓厚兴趣，逐渐萌生从政策过程角度考察治理互动的想法。因为政策是行动者策略互动的逻辑中介，政策过程研究无疑有助于构建高等教育秩序研究的中层理论。于是，笔者确立了从教育政策变迁角度切入教育治理的选题。
研究教育政策变迁，主要基于以下考虑。探讨好教育，可从正（良序条件）、反（失调原因）两方面来揭示教育良序实现的条件和机制。政策变迁分析，着力于寻求真相，其中的政策失灵研究，通过把伤疤揭开这一举动，知兴替、明得失，为教育治理现代化探索提供启示。
同时，美国政治学家保罗皮尔逊也倡导：社会科学研究不能仅问什么，还要追问何时，研究视角应从快照切换到动画，实际上是对非历史主义方法的批判。历史发生学的视角，对忽视时间脉络、将变项抽离出来加以研究的功能主义缺陷做了弥补。是在A导致了B之后，进一步打开黑箱找寻机制（基于时间的解释），试图回应A如何导致了B的颇有价值的探索。正如出牌顺序错了，一手好牌也会打输，但时机与时序的重要性却一度被学界所忽视，表现在：长期以来，社会科学研究较多关注导致特定结果的原因，相对忽视了作为原因的诸要素起作用的先后顺序和时间点。
政策变迁研究，无疑是一种时间维度的分析。那么该如何钩沉历史？年鉴学派遵循的是一种整体史观，认为没有什么历史事件或现象仅仅通过自身的历史渊源、产生发展原因就能得到完全说明，转而提倡从社会、整体的视角加以分析。这种大历史观，以自下而上的研究方法看历史，虽从细枝末节人手，但并不就事论事，而是从社会深层结构角度来重新解读，捕捉现象背后的国家与社会关系等大问题。
像黄仁宇的《万历十五年》、孔飞力的《叫魂：1768年中国妖术大恐慌》等，虽从某个年份说起或特定事件人手，但看远不顾近，摆脱具体历史事件的束缚，穿透层层迷雾，达成了对一个时代甚至中国历史一针见血的分析，为理解当代中国国家治理逻辑提供了极好的切入点或反省机会。孔飞力将社会事件与政治命题勾连在一起，涉及其对事件的理解人们在制度中的相互关系同发生于现实世界中的事件绝非风马牛不相及的。
同样，教育政策事件也不是孤立的，事件史背后是结构史。考察教育政策变迁，也在于从政策变迁事件中跳出，挖掘幕后看不见的黑手，找出究竟是哪些因素、何种力量在推动着教育政策变迁。唯此，才能更好地审视国家与社会的关系，特别是政府与高校间的边界重构。教育治理现代化，在时间维度上，因有了从何处来的考察，向何处去才更有方向。
本书旨趣即在于此，借鉴人类学在村庄中进行研究，而非单纯研究村庄的思路，研究的是教育政策变迁，但更是在教育政策变迁中进行研究。意在从纷繁复杂、表现为层出不穷琐事的政策变迁表象梳理中跳出，探索政策何以变迁等更为深邃的命题。事实上，教育政策变迁中的问题，既表征着多元共治的现实境遇，也暗含着更换治理模式的契机，除涉及教育秩序生成命题外，更昭示着教育治理现代化的未来路向。
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