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內容簡介: |
本书以作者承担并于2016年结题的全国教育科学规划教育部重点课题发达地区构建现代化公共教育服务体系政策研究成果为基础,力图通过明晰公共教育服务体系的内涵和实践指向,系统总结十二五以来我国发达地区构建公共教育服务体系的主要政策动态,详细梳理当前世界发达国家(地区)推进公共教育服务体系建设的主要发展趋势,更好地把握我国构建现代化公共教育服务体系的主要发展方向。具体来说,作者希望通过本书,能从四个方面进一步促进我国公共教育服务体系建设的现代化进程,包括:进一步深化公共教育服务体系的理论研究;加强地区之间在构建现代化公共教育服务体系方面的相互学习和借鉴;准确把握当前世界发达国家(地区)推进公共教育服务体系建设的主要发展趋势;明晰新时期我国推进公共教育服务体系建设的主要方向。
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關於作者: |
桑锦龙: 博士,研究员。现任北京教育科学研究院副院长。主要从事教育发展战略规划、教育政策和教育社会学研究工作。主持完成了全国教育科学规划教育部重点课题、教育部青年课题等多项课题,科研成果先后获得教育部第四届全国教育科学研究优秀成果奖三等奖、北京市第六届教育科学研究优秀成果二等奖、中国教育发展战略学会教育发展战略优秀科研成果一等奖等学术奖项。目前兼任北京市第十届兼职督学、北京市高等教育学会副会长、北京师范大学中国教育政策研究院兼职教授、首都师范大学京津冀教育协同发展研究院学术委员会委员等学术职务。
汤术峰: 北京教育科学研究院教育发展研究中心助理研究员。主要从事教育国际化、教育发展战略研究。
汤术峰: 北京教育科学研究院教育发展研究中心助理研究员。主要从事教育国际化、教育发展战略研究。
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目錄:
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前言 现代化公共教育服务体系:教育强国的基础性工程001
第一章 公共教育服务体系的内涵及特征009
一 公共教育服务体系概念的出现与发展009
二 相似概念的辨析016
三 公共教育服务体系概念特征的辨析026
四 建设中国特色现代化公共教育服务体系的思考030
第二章 国家教育现代化进程与公共教育服务体系建设037
一 中国教育现代化进程概览037
二 教育现代化的理论研究概览052
三 推进现代化公共教育服务体系建设059
第三章 中国公共教育服务体系建设面临的挑战与机遇067
一 教育是人民日益增长的美好生活需要的主要内容067
二 实现教育协调发展是我国教育改革发展的时代主题079
三 构建现代化公共教育服务体系促进教育协调发展085
第四章 中国公共教育服务体系建设前沿动向088
一 实现教育现代化:教育发展日益彰显自主性和创新性088
二 深化基本公共教育服务供给侧改革:发展公平而有质量的教育107
三 建立健全公共教育服务财政投入体制:地方政府责任持续凸显115
四 推进教育治理体系和能力现代化:以教育善治推进教育发展120
五 完善教育质量保障体系:国际接轨与中国特色并重124
六 构建全方位教育对外开放体系:教育国际化与区域教育协同发展128
七 建设发达的公共教育服务信息体系:信息化引领教育现代化139
第五章 公共教育服务体系建设的国际趋势分析144
一 关心弱势群体,促进教育公平144
二 提升教育质量,追求教育卓越153
三 普及学前教育,完善教育体系167
四 改革公立学校,激发办学活力172
五 强化教育规划,推进多元治理177
六 发展教育技术,实现教育信息化181
第六章 加快建设中国特色公共教育服务体系的战略构想188
一 中国特色公共教育服务体系的基本框架188
二 构建现代化的公共教育服务财政体系192
三 构建现代化的公共教育服务治理体系195
四 构建现代化的公共教育服务供给体系198
五 构建现代化的公共教育服务信息体系201
后记204
图目录
图1 不同物品和服务的排他和消费(竞争)特征018
图2 2004年世界发展报告有关提供有效公共服务的观点021
图3 2010年发达地区三次产业从业人员所占比重比较096
图4 2010~2014年北京高校学历留学生规模比较130
图5 美国按年提供AP考试的学校数161
图6 美国高中毕业生中参加AP考试并获得3分及以上成绩人数按年变化情况161
图7 2000~2011年美国特许学校数量增长情况174
图8 中国特色公共教育服务体系的理想类型189
表目录
表1 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年)》有关公共教育服务的表述012
表2 《国家教育事业发展十三五规划》有关公共教育服务的表述013
表3 《国家教育事业发展十三五规划》关于提升基本公共教育服务能力的政策部署014
表4 教育服务提供的制度安排类型019
表5 被用于提供教育服务的制度安排及典型案例020
表6 中办国办印发《关于深化教育体制机制改革的意见》摘要028
表7 1928年东北大学之办学方针038
表8 第三、四、五次人口普查六省市人均受教育年限(6岁及以上人口)046
表9 第四、五次人口普查六省市每十万人拥有受教育程度人口047
表10 国家及东、中、西部部分省份面向2020年的教育发展战略目标047
表11 改革开放以来有关教育体制机制问题的主要政策表述049
表12 1978年与2017年我国各级教育在校学生数及发展状况比较051
表13 2011、2015和2017年我国6岁及以上人口平均受教育年限051
表14 《教育大辞典》有关教育现代化概念的解释052
表15 《从人口大国迈向人力资源强国》从教育发展水平角度对部分国家的分类057
表16 1978年与2017年中国与世界各收入组国家主要社会指标比较062
表17 2015年部分国家地区教育投入情况062
表18 2015年美国的美国学院承诺计划(America''s College Promise)063
表19 2016年中国学生发展核心素养发布065
表20 习近平在全国教育大会上的讲话摘要066
表21 党的十七大、十八大与十九大对教育问题的表述069
表22 2016年我国基础教育阶段生均公共财政预算教育事业费增长情况073
表23 2016年我国基础教育阶段生均公共财政预算公用经费增长情况074
表24 国家及部分发达地区面向2020年的教育发展战略目标089
表25 我国部分发达地区面向2020年教育发展相同指标090
表26 我国部分发达地区面向2020年不同教育发展指标091
表27 2000年、2010年发达地区每10万人口拥有的各种受教育程度人口096
表28 北京市突出社会主义核心价值观的教育教学和考试评价103
表29 教育部有关教育现代化评估的政策部署104
表30 2012年与2017年北京市各级教育外省市学生就读情况111
表31 2011~2017年部分地区公共财政教育支出占公共财政支出比例情况117
表32 2011~2017年全国及部分地区各级教育生均预算内教育事业经费情况117
表33 2011~2017年全国及部分地区各级教育生均预算内公用经费情况118
表34 2015年部分国家(地区)PISA的成绩情况127
表35 我国部分发达地区2020年的教育对外开放目标和指标设计129
表36 上海市面向2020年的教育对外开放政策概览131
表37 《上海市教育国际化工程十二五行动计划》政策概览132
表38 北京市依托高校成立未来教育高精尖创新中心创新公共教育服务方式142
表39 联合国教科文组织《2030年教育行动框架》主要目标146
表40 2017~2020年美国《每一个孩子成功法》财政年度预算项目拨款情况153
表41 美国21世纪技能的结构组成155
表42 《绘制成功之路:美国STEM教育发展战略》目标与实施158
表43 国际组织和发达国家教育质量监控与评价主要项目165
表44 2010年部分OECD国家学前教育投入中公共私人教育经费所占比例170
表45 21世纪以来部分发达国家教育战略与政策目录178
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內容試閱:
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前言 现代化公共教育服务体系:教育强国的基础性工程
新中国成立以来,特别是改革开放以来,中国特色社会主义现代化建设取得了举世瞩目的伟大成就。到2015年中国已经成为世界第二大经济体,人均收入已经达到世界银行确立的世界中高收入国家水平。我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。
作为中国特色社会主义事业的重要组成部分,中国特色社会主义教育现代化建设也取得了巨大成就。改革开放以来,中国完成了基本教育现代化的任务,包括建成了世界上规模最大、体系完备、结构完整的教育体系,教育普及程度和各级各类学校办学条件现代化程度空前提高,国家教育总体发展水平进入世界中上行列。部分发达地区的教育事业发展程度和人力资源发展程度甚至达到世界领先水平。特别是党的十八大以来,各级政府坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,不断深入推进以改善民生为重点的社会建设,坚持优先发展教育,努力办好人民满意的教育,我国教育公共服务水平和教育治理能力不断提升,中国特色社会主义教育制度体系进一步完善,为经济转型、科技创新、文化繁荣、民生改善、社会和谐提供了有力支撑,中国特色社会主义教育自信不断增强。
构建与社会主义市场经济体制相适应的现代化公共教育服务体系是当前我国教育改革发展的重大战略,是实现教育现代化、建设教育强国的基础性工程。2010年7月公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年)》,明确提出各级政府要切实履行统筹规划、政策引导、监督管理和提供公共教育服务的职责,建立健全公共教育服务体系,逐步实现基本公共教育服务均等化,维护教育公平和教育秩序。与此相适应,十二五以来,我国公共教育服务体系建设取得了积极进展。九年义务教育全面普及,学前三年毛入园率大幅度提升,高中阶段教育基本普及,基本公共教育服务体系基本建立。特别是义务教育均......
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