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| 內容簡介： |
本课题是本人承担的2016年度首都师范大学文化研究院重大研究项目。
文化消费政策的绩效评估研究是一个热门话题，尤其是对文化消费政策中财政政策的绩效评估也是一个难点。本研究在全国首次建立起文化消费政策的绩效评估模型，以增加评估的科学性、准确性、说服力，同时提升现实指导意义。本研究以北京市为例，利用模型重点对北京市文化消费促进政策的绩效进行分析，从政策质量、政策服务质量、政策实际效果三个维度，对北京市文化消费政策实施情况进行有效地评估，以此检验我们所制定或出台的文化消费政策是否实现或达到了政策制定者的初衷和预期效。课题研究认为，文化消费内容广泛，影响因素繁多，决定过程复杂，由此决定的内生性增长特征使外生性和计划性刺激手段效果有限。任何单一的政策性工具运用都是有一定的局限性，以政策促发展的思路不能无限放大，应当建立起科学有效的文化消费促进政策。
目前，关于文化消费政策的绩效评估的研究比较少，尤其是对于区域文化消费政策的效果评估尚属于空白；国家省市对于文化消费市场培育的成效如何？促进文化消费政策是否取得预期的效果？还有哪些需要进行完善？等等，本研究试图在这些方面探索一些解决方法。
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| 關於作者： |
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孙凤毅 传媒经济学文化经济研究方向博士，拥有经济学、新闻学、金融学相关学科学历学位，现为中央财经大学文化与传媒学院副教授；主要研究方向为文化经济、传媒产业、财经报道策略等领域。在《中国文化产业评论》、《学术论坛》、《新华文摘》等学术期刊发表论文40多篇，出版《中国纪录片国际市场营销策略研究》、《财经新闻报道研究》、《中央电视台品牌战略研究》（合著）等专著多部。参与和主持国家重大课题研究及国家部委研究课题10余项。
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| 目錄：
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第一章 北京市文化消费政策绩效评估框架体系001
一 相关概念的界定与说明001
二 北京市文化消费政策绩效评估体系的基本架构006
三 北京市文化消费政策绩效评估模型构建的重要意义010
第二章 北京市文化消费政策梳理与绩效评估012
一 近年来北京市文化消费政策的梳理012
二 北京市文化消费政策的总体成效研究034
三 北京市文化消费政策制定的政府思维：由政府主导型转变到市场主导型043
第三章 北京市文化消费政策的绩效评估实证研究之一：
北京市文惠卡项目的财政支出政策绩效评估研究055
一 北京市文惠卡项目的绩效评估背景055
二 北京市文惠卡项目的财政支出绩效评估模型057
三 北京市文惠卡项目财政支出绩效实施情况058
四 北京市文惠卡项目的财政支出绩效评价061
五 完善北京市文惠卡项目财政支出政策的建议063
第四章 北京市文化消费政策的绩效评估实证研究之二：
北京市促进电影消费市场建设的政策绩效评估研究071
一 北京市电影消费市场发展现状和相关政策概述071
二 北京市电影消费市场政策绩效评估方法与总体分析083
三 北京市电影消费市场（主要环节）政策绩效评估实证研究090
四 北京市促进电影消费市场建设政策绩效评估结果分析100
五 北京市电影消费市场建设发展的政策建议106
第五章 北京市文化消费政策的绩效评估实证研究之三：
北京市推进演艺业发展的政策绩效评估研究121
一 北京市剧场及剧场演出联盟发展状况和相关政策概述121
二 北京市剧场演出联盟政策绩效评估指标体系建立135
三 北京市剧场及剧院演出联盟发展政策绩效评估分析138
四 北京市剧场及剧院演出联盟政策的主要成绩与问题146
五 推进北京市剧场及剧院演出联盟建设的政策建议160
六 剧场演出票务系统对剧场演出联盟建设的作用167
第六章 国家文化消费试点城市（北京市）政策绩效评估192
一 国家文化消费试点城市（含北京市）的政策绩效评估192
二 北京市文化消费市场发展现状概述199
三 完善国家文化消费试点城市（含北京市）建设的政策建议208
第七章 进一步完善北京市文化消费政策的建议230
一 北京市文化消费政策的未来应当注意事项230
二 北京市文化消费政策的未来应当努力的方向237
三 培育北京市文化消费市场的政策建议251
后记265
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| 內容試閱：
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前言
一 课题基本情况
文化消费需求在现代文化市场体系建设中居于龙头地位。没有文化消费需求，就没有文化市场。因此，文化消费市场的培育成为我国文化市场体系建设的关键环节。所谓文化消费是指通过一定的货币支出对精神文化类产品及劳务的占有、享受和使用等。文化消费以一定的物质文明为基础，与经济发展水平、物质生活和物质消费密切相连，并与人们的价值观、审美观及兴趣爱好有关。在发展文化消费的过程中，政府的引导推动作用不容忽视。文化消费市场的主体培育、主流引导和市场建设都离不开政府的引导。
譬如，自2013年首届举办以来，北京惠民文化消费季已连续举办六届，在培养文化市场、培育市民文化消费方面取得了丰硕的成果。数据显示，2013年首届北京惠民文化消费季累计消费人次达2654.3万，直接消费金额达52.3亿元；2014年第二届北京惠民文化消费季累计消费人次3772.5万，消费金额101.8亿元；2015年累计消费人次达4857.41万，消费金额为112.1亿元；2016年累计消费人次达7776.2万，直接消费金额160.8亿元；2017年第五届惠民文化消费季带动文化消费162.1亿元；2018年累计实现直接文化消费589.1亿元。通过政府主导的系列促销优惠活动，北京惠民文化消费季成为北京的文化品牌活动，有效带动了文化消费市场的发展，促进了文化消费，带动了北京市文化产业的发展。
研究显示，文化消费不仅仅是一个环节，还是贯穿于整个文化产业流程的关键因素。文化消费者的消费，涉及文化产品的生产、公共文化服务体系的建设、消费水平的提高等一系列问题。因此，文化消费政策的制定也应是多层次的、全方位的，只有建立起综合性的文化消费政策刺激体系，文化消费政策才能真正产生作用。实践证明，推动文化产业快速成长，需从政府的层面去鼓励文化消费，发挥消费拉动的作用，多措并举培育文化消费市场，以优质、丰富的文化......
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