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『簡體書』国际大都市城市总体规划运营方式比较研究

書城自編碼： 3486369
分類：簡體書→大陸圖書→經濟→經濟學理論
作者： [韩] 梁在燮 著，金艳 译
國際書號(ISBN)： 9787509669280
出版社： 经济管理出版社
出版日期： 2020-05-01

頁數/字數： /
書度/開本： 16开

售價：HK$ 103.0

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內容試閱：
一、研究概要
（一）研究背景及目的
（1）谋求首尔城市总体规划的性质和运营方式的转换。
1）现行的首尔城市总体规划是根据国土海洋部制定的方针，将12个部门规划罗列在一起，所以很难找出规划的目标和政策的优先顺序。另外，针对气候变化、加强城市竞争力等国内外条件变化的战略性应对也显得不足。
2）城市总体规划是设定首尔的未来面貌和空间结构、发展方向的规划，但规划制定过程中未能与包括市民在内的多方主体达成共识，未能具备实现规划的监测体系，所以难以确保规划的实效性。
（2）规划制定过程中需要市民广泛参与及监测体系。为了确保城市总体规划的实效性，规划初期应通过市民参与制定规划案，城市总体规划案制定之后，有必要构建一个监测系统，以持续监测是否按既定规划执行。
（3）为了制定新的城市总体规划，需准备首尔市层面的对应方案。因城市总体规划许可权已转交给首尔市长，国土海洋部正在修编《城市规划统合制定方针》，为制定全新体系的城市总体规划，有必要准备首尔市层面的对应方案。
（4）研究目的。本研究旨在就伦敦、柏林、纽约、东京等世界大都市的城市总体规划运营方式进行比较分析，得出有益的启示，以改善首尔的城市规划体系和城市总体规划运营上存在的问题。
（二）研究内容与方法
（1）城市总体规划运营方式比较分析。诊断首尔的城市规划体系和总体规划运营上的问题，就伦敦、柏林、纽约、东京等世界大都市的城市总体规划运营方式按照城市现状及城市规划体系，城市总体规划的制定背景和性质，规划制定主体和制定过程，总体规划的构成体系和内容，规划的执行及监测方法等顺序，进行比较与分析，得出有益的启示。
（2）比较分析的议题。城市总体规划的性质和制定主体：是综合规划还是战略规划？中间阶段规划及自治区规划运营：如何运营各子区域规划及自治区规划？市民意见的收集及市议会的作用：市民参与及意见收集方式？市议会的作用？空间发展战略及中心地体系：如何构想空间发展战略及中心地体系？监测体系和方法：验证规划目标是否达成的监测方法有哪些？
二、首尔的城市规划体系与城市总体规划的问题点
（一）首尔的城市规划体系
纵向与横向的规划体系：首尔的城市规划体系是由城市总体规划、城市管理规划、个别建筑为一条线的纵向体系及交通、再开发、环境等各厅局部门规划间的横向体系构成的。首尔的城市规划体系从纵向来看，城市总体规划和管理规划间的间隔较大，故需要中间阶段的空间规划以保障良好的衔接。从横向联系的层面来看，城市总体规划与各部门规划间的关系，有必要进行整合。
（二）首尔城市总体规划的问题点
（1）城市总体规划的作用及地位不足。城市总体规划中提出的政策方针和内容较抽象，所以控制城市管理规划等下级规划时不能起到实质性的作用，具体政策由城市规划局制定，使得与相关部门的协调及确保各种规划间的一致性变得困难。
（2）罗列部门规划方式的总体规划，根据城市总体规划制定方针，不难看出现行综合规划的实质即是12个部门规划的罗列，由此导致部门规划间内容时而发生冲突或决定政策的优先顺序存在一定的困难。
（3）中间阶段及自治区层面的空间规划欠缺。在没有连接城市总体规划和城市管理规划的中间阶段及自治区层面的空间规划的情况下，由于两个规划之间间隔太大，提出有关城市管理规划的方针时存在局限性。
（4）城市总体规划和相关规划间的一致性问题。对于根据个别法制定的各部门总体规划与城市总体规划是否匹配统一，因为缺乏相关验证机制，所以规划间的冲突及不匹配问题时有发生。
（5）执行城市总体规划的监测体系欠缺。制定城市总体规划后，其内容与政策是如何执行的，与此相关的成体系的监测系统尚不具备。

 

 

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