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| 內容簡介： |
党员干部是中国国家治理的一维特殊而重要的治理主体。如何动员干部担当作为，提升治理能力，实现以人民为中心的发展，是一个老问题，也是一个新问题，更是一个全国各地普遍面临的新时代难题。《新时代大赶考：浙江景宁的干部动员与治理实践》从全国干部队伍动员和基层社会治理的普遍性问题出发，以浙江景宁的大赶考机制为案例，探讨在基层社会，如何以有效的干部动员机制，化解基层治理桎梏，推动基层工作全面开展，促进基层治理能力提升。
新时代大赶考在目标、内容、方法等层面，对主要基于新公共管理相关理论的既有干部动员理论的不足做出了策略性突破，并为现实操作过程中如何把握干部动员与治理实践的关系提供了实践启示，其价值不止于一隅，意及全局。
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| 關於作者： |
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陈承新，政治学博士，中国社会科学院政治学研究所副研究员，中国社会科学院台港澳研究中心研究员、世界社会主义研究中心特邀研究员，中国社会科学院大学社会组织与公共治理研究中心特聘研究员，主要研究领域为当代中国政治。主持联合国南方中心课题、中国社会科学院国情调研重点课题、马工程课题等，参与中央交办课题、中国社会科学院重大课题、国家社科基金青年课题、地方合作课题等。在《政治学研究》《国外社会科学》等期刊发表论文多篇，出版专著《政治意识的话语建构基于当代中国背景的分析》《跨越城市化治理藩篱基于中国东中西部的案例调研》。曾在德国发展研究所、日内瓦南方中心、芝加哥大学等地进修访问。
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| 目錄：
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第一章 新时代干部动员面临挑战
一治理能力提升需要有效干部动员
（一）何为干部治理能力标配
（二）以何保障治理能力提升
二干部动员面临困境
（一）干部动员老大难
（二）干部动员存在治理思维困境
（三）干部动员存在治理机制困境
三景宁大赶考探索破题
（一）制度缘起
（二）发展历程
（三）四梁三石二柱
第二章 大赶考探索干部动员机制创新
一工作目标设定上下结合
（一）创新举措的设计
（二）创新措施的机制分析
二公开机制强化责任意识
（一）创新举措的设计
（二）创新举措的机制分析
三评测工作难度主客观结合
（一）创新举措的设计
（二）创新举措的机制分析
四全员参与增强团队内外协作
（一）创新举措的设计
（二）创新举措的效应和机制分析
五常态监测注重帮扶指导
（一）创新举措的设计
（二）创新举措的机制分析
六考核结果与选拔任用紧密匹配1
（一）创新举措的设计
（二）创新举措的机制分析
第三章 大赶考全面改善基层治理
一大赶考聚焦基层治理主体
（一）干部在基层治理中的主导性
（二）干部与其他治理主体的关系
（三）景宁的治理主体现状
一大赶考全面提高干部基层治理能力
（一）基层治理能力的解读
（二）基层治理能力的提升
（三）年轻干部治理能力培养的难题破解
三大赶考显著提升基层治理成效
（一）绿色经济
第四章 大赶考机制的实践经验与改进空间
第五章 新时代大赶考的理论意义与扩展思考
附录一大赶考持续催生工作亮点
附录二大赶考陈述会观摩及访谈（节选）
参考文献
致谢
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| 內容試閱：
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1949年3月23日，中共中央离开最后一个农村指挥所驻地西柏坡，前往当时的北平。在这一历史性的时刻，毛泽东同志说，今天是进京的日子，进京赶考去，我们绝不当李自成，我们都希望考个好成绩。中国共产党夺取全国性革命胜利指日可待，这时毛泽东同志所考虑的则是全党将要面临的巨大考验。在执掌全国政权、领导国家建设的征程中，中国共产党还面临着许多未知的领域。因此，毛泽东同志说，夺取全国胜利只是万里长征第一步，后面还有许多考试等待着中国共产党人。
中华人民共和国成立70年来的实践证明，中国共产党考出了好成绩，向人民交出了满意的赶考答卷。考出了好成绩，是不是赶考就可以结束了？
赶考远未结束。
2013年7月，习近平总书记再次来到西柏坡，语重心长地告诫大家：当年党中央离开西柏坡时，毛泽东同志说是进京赶考。60多年过去了，我们取得了巨大进步，中国人民站起来了，富起来了，但我们面临的挑战和问题依然严峻复杂，应该说，党面临的赶考远未结束。①赶考是不忘初心的体现，是牢记使命的行动，赶考没有完成时。习近平总书记多次强调这一点：我们一代一代共产党人都要不断地接受人民的考试、执政的考试，向人民和历史交出满意的答卷。执政不能忘本。
进入新时代，一场新的大赶考正在浙西南秀美的群山中进行着，用实际行动践行着赶考精神，改变着当地面貌。这就是自2017年5月开始的丽水市景宁畲族自治县志不求易、事不避难创新实干大赶考。景宁是中国唯一的畲族自治县，是典型的绿水青山之地。景宁历史悠久，相传西汉时，有浮丘伯氏，携二仙鹤，漫游至景宁，见此处山色青翠，河水清澈，树木葱茏，甚为欢喜，于是结庐河边，沐仙鹤于河中，后不知所终。①浮丘伯是秦汉时期从旧儒学到新儒学发展历史中承前启后的重要人物，为纪念他曾来此，后人称沐鹤之水为鹤溪、结庐处为浮丘。据说居住在此地的人都长命百岁。畲民自称山哈，隋开皇九年②，处士星明大而黄，隋文帝下令在处士星分野对应之地设置处州，意为人才之州。处州后改名丽水，景宁便在这处州之中。1984年6月经国务院批准建立畲族自治县。
景宁大赶考源于党中央对于欠发达少数民族地区的关注和期望。2014年，在畲族自治县成立三十周年之际，景宁县委以信件的形式向习近平总书记汇报了在党的民族政策指引下，畲乡景宁经济社会发展取得的新成效、新变化。习近平总书记收到汇报信后，指示中办复信，对景宁工作给予高度肯定并对今后工作做出重要指示，要求景宁志不求易，事不避难，抓住全面深化改革的机遇，开拓创新，奋发有为，在新的起点上谱写改革发展的绚丽新篇。
为落实习近平总书记的嘱托，景宁县委首次探索并全面实行畲乡景宁志不求易、事不避难创新实干大赶考，号召全县干部群众高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持以党的十九大精神为指引，把实干作为主基调，把创新作为最强音，把赶考作为新状态，加快打造民族风情特色园，奋力建设美丽幸福新景宁，不断满足畲乡人民日益增长的美好生活需要。
如今，大赶考在景宁实施已经三个年头，取得了一系列可喜的成效。景宁县人少地僻，除了山清水秀之外，各项工作在丽水全市的排名长期处于靠后状态。但大赶考开始后，当地的很多工作发生了较大变化。景宁当地的干部群众普遍反映，大赶考让人民群众获得了实实在在的实惠，让景宁面貌焕然一新。
大赶考为何能取得这样的成效？主要在于它明晰中国共产党的领导和中国特色社会主义民主政治公共价值的统一性，始终坚持人民意志是党员干部治理能力的价值依归；始终将人民群众的需要放在首位，以大的广度、赶的状态和考的方式，借助跳起来摘桃子的目标设定办法和结果运用机制，让干部真正动起来，初步解决了如何在新时代实现干部动员的问题。
大赶考成效显著，但行百里者半九十。习近平总书记指出：从实现两个一百年目标到实现中华民族伟大复兴的中国梦，我们正在征程中。考试仍在继续，所有领导干部和全体党员要继续把人民对中国共产党的考试、把中国共产党正在经受和将要经受各种考验的考试考好，努力交出优异的答卷。①
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