韩冰，法学博士，中国社会科学院世界经济与政治研究所国际投资室副研究员。曾任商务部经贸政策咨询委员会一带一路经贸合作专家组专家（2017年12月31日至2019年底），在南方中心（South Center）、美国波土顿人学以及美国乔治城大学访学。主要研究领域为国际投资法、国际贸易法、中国营商环境、知识产权与创新政策。主要代表作《冲突与趋同：中美双边投资协定谈判研究》，于2013-2016年，作为中方协调人参与欧盟资助项目Promoting GlobalResponsible Research ＆ Social and ScientificInnovation
科技革命和产业变革深刻改变着当今世界发展格局。党的十八大高瞻远瞩地明确提出实施创新驱动发展战略，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑。在此背景下，国家加快深化科技体制机制改革，其中，科研项目资金管理改革是重要组成内容。当前，我国科技研发投入不断加大，已居世界第二位。科研人员量质齐升，截至2018年，我国研发人员总量达418万人，居世界第一。在新的历史发展阶段，提升科研经费治理能力，细化管理规范，将科研经费科学、合理、公平地分配给科研人员并有效激发科技工作者创新活力已成为我国进一步深化科研经费管理与使用制度改革的主要出发点与落脚点。
近年来，为规范科研经费使用，完善科研项目资金管理，我国先后出台了一系列文件与政策措施，科研经费管理与使用制度改革不断深化。为深入实施创新驱动发展战略，建立并完善以信任为前提的科研管理机制，更好地激发广大科研人员积极性，本书考察了美国国家自然科学基金会（National Science Foundation）、澳大利亚研究理事会（Australian Research Council）、欧盟地平线2020、英国自然环境研究理事会（Natural Environment Research Council）、英国生物科技与生物科学研究理事会（Biotechnology and Biological Science Re-search Council）与日本学术振兴会（Japan Society for the Promotion of Science）资助的科研项目关于科研人员薪酬的法律规定，并结合我国国家自然科学基金项目科研人员薪酬规定存在的问题，提出进一步完善我国国家自然科学基金项目关于科研人员薪酬问题可资借鉴与适用的制度设计及规范模式。
研究中，我们发现当前我国国家科学基金项目科研经费管理中存在的一些问题并非国家自然科学基金委等国家科学基金管理单位自身所能解决，还有赖于我国相关的政府主管部门进行顶层设计、深化改革与完善科研经费管理制度，因此本书分别从国家层面和国家自然科学基金两个层面提出完善建议。从国家顶层设计角度出发，建议如下：一是尊重劳动，将参加科研项目有工资收入的项目负责人、主要参加人员的劳务报酬纳入直接成本；二是统一管理，对于科研人员一定时期承担科研项目进行上限规定；三是坚持以人为本，增加奖人的项目；四是逐步探索，制定合理的间接费用比例。从国家自然科学基金委角度出发，建议如下：一是依法管理，制定细化明确的科研项目经费可支出科目；二是科学规范，结合依托单位类型制订科研项目经费管理规定；三是增设资助青年研究人员的研究项目。
本书的写作得到韩冰副研究员主持的国家自然科学基金委课题国外科学基金项目科研人员薪酬法律制度研究的资助。本书撰写分工如下：
韩冰：前言、第一章、第二章、第六章、第七章；
邱静：第四章、第五章；
王亚敏：第三章。
全书由韩冰负责统稿。统稿人充分尊重各位撰稿人的著述特色，未寻求体例文风的完全统一。当然，文责自负。本书仓促写就，旨在抛砖引玉，有不当之处，有待求教指正。
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