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內容簡介: |
本书是中国教育财政科学研究所与全国五省多县区共同开展的一项持续性研究。全书分为三个部分:理论框架编、实践编和数据分析编:理论框架编探讨了政府综合财务报告制度、政府会计与财务改革、美国公立中小学的财务会计信息系统、中小学费用功能分类试点改革等内容;实践编里具体案例为例,分析了教育支出功能分类平台构建方案,探讨了权责发生制下教育费用功能分类改革的软件与应用;数据分析编则用具体数据验证了教育费用功能分类的实际应用价值。
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關於作者: |
刘明兴,现为北京大学中国教育财政科学研究所教授,研究领域为发展经济学、政治经济学。自2003年至今,发表中英文学术论文百余篇。
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目錄:
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一理论框架编
政府综合财务报告制度及其对公办学校会计的影响 赵西卜
政府会计与财务改革的重点与难点问题 张琦
美国公立中小学财务会计信息系统介绍 李元正
教育成本计量与支出功能分类改革的实践 袁连生 张雪
公办中小学财务会计制度:历史沿革与改革展望 袁连生 张雪
中小学教育费用功能分类试点改革中的若干问题探讨 袁连生
教育模式、学校资源配置与教育成本的关系探讨 赵俊婷 黄珍
二实践编
浙江省教育支出分类改革试点经验 虞劲松 李建文 丁华萍 赵静
浙江省嘉兴市教育支出功能分类平台构建方案
以嘉兴技师学院教育财务软件平台为例 李建文 张险峰
教育支出功能分类平台构建方案
以云南建水县财务软件平台构建为例 赵俊婷 潘晓明 师明旭 李永明 章祝伟
权责发生制教育费用功能分类改革背景下基层教育财务管理的新途径
河北省辛集市试点情况总结 辛集课题组
基层学校对固定资产的管理与软件应用
以权责发生制下教育费用功能分类改革为背景 王瑞强 李佳萌
存货管理与统计的应用
以权责发生制下教育费用功能分类改革为背景 王占国 郝威祥
聚焦成本 关注结构
信息化背景下教育经费管理模型的实践与构想 李杰
三数据分析编
浙江省试点地区学校教育成本分析报告
以义务教育支出功能分类改革为背景 黄斌 汪栋 方超
学生综合素养评价
以权责发生制下教育费用功能分类改革为背景 汪栋 李杰 黄斌
支出功能分类:一种教育财政研究新工具 田志磊 黄春寒 赵俊婷
作者简介
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內容試閱:
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序言
根据国务院《关于批转财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的通知》(国发〔2014〕63号)的政策精神,我国将于2020年前建立具有中国特色的政府会计准则体系和权责发生制政府综合财务报告制度。在政府会计制度全面深化改革的背景下,为了探索教育事业单位财务会计核算体系改革的新思路、进一步完善中小学拨款机制和经费管理制度,北京大学中国教育财政科学研究所(以下简称财政所)在2010~2019年间,开展了关于教育费用功能分类改革的试点研究。
课题组借鉴美国公立教育系统会计制度的相关经验,结合我国基层中小学校的实际情况,将学校的各项费用按照教育功能进行会计分类,并开展有关办学成本管理的实证研究。课题实施大致经历了三个阶段:(1)教育支出功能分类改革的初始探索阶段(2010~2014年);(2)教育支出功能分类改革的扩展阶段(2014~2015年);(3)教育费用功能分类改革课题的启动与实施阶段(2016~2019年)。
一教育支出功能分类改革的试点探索
(一)初始探索阶段
2010年伊始,在浙江省财政厅的倡议与主导下,财政所与浙江省的五个县(区)[包括绍兴市绍兴县(现柯桥区)、湖州市吴兴区、嘉兴市南湖区、丽水市遂昌县、舟山市定海区]相关政府部门的同志合作成立课题组,开展了教育支出功能分类改革的试点工作,试点地区逐步扩大到浙江的10个县(区)。试点学校涵盖学前教育、中小学以及中等职业教育阶段的各类学校。各试点县(区)在维持现有教育支出经济分类方式不变、会计核算办法不变的基础上,新增一个独立平行账套,对学校的财务支出按教育功能进行分类与测算。
在各方的共同努力下,浙江试点县(区)梳理了不同类型学校的功能支出结构,制定完善了《中小学校教育支出功能分类科目设置实施办法》、《职业教育学校支出功能分类科目设置体系及其核算办法》,并对各级各类学校的财务支出功能分类数据......
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