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內容簡介: |
本书基于大量史料,溯源了中国近代早期行政学知识传入的主要渠道和行政学知识系统化的路径,从内务行政(包括警察行政、卫生行政和教育行政)、市政学、省县改革和乡村建设、人事行政、机关管理、行政效率、行政学基础理论、行政学相关学术团体和阵地等方面,系统爬梳了1840-1949年间行政学学者的教研活动及其论著,勾描了中国近代行政学教研的大致轮廓。本书以史料发现为依凭,一切结论产生于调研之后。本书对部分行政学概念、原理、法则等进行了正本清源,为全面考察中国近代行政学史提供了充分的史料基础和线索。
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關於作者: |
许康(1940年2月-),长沙市人,1962年毕业于湖南大学数学力学系,1994年中国科学院数学-系统所高级访问学者,2007年中国科学院自然科学史研究所高级访问学者。
在湖南大学先后任数学和管理学教授,享受国务院颁发特殊贡献政府津贴(1993-)。曾为本校科技哲学学科带头人、硕士生导师,兼工商管理学院教授、博士生导师,近20年任政治与公共管理学院教授(2008年以二级教授退休)。由湖南省人民政府聘为湖南省文史研究馆馆员(2001-)。
曾任中国自然辩证法研究会理事(1995-2003),中国数学会数学史分会理事(1994-2002),湖南省科学技术协会委员会委员(1995-2003),湖南大学学术委员会委员(1996-2004)等。
多年来发表教育学及教育史、科技史与科技哲学、管理学史等领域论文200余篇,专著20余部,参加国际及全国学术会议50余次宣读论文。
参与任继愈《中国科技典籍通汇》(1993)、薄树人《中国科技史辞典》撰稿,分别在李学勤《中国学术史》(2001)、张岂之《中国思想学说史》(2008)、朱汉民《湖湘文化通史》(2015,国家社科基金重大项目,国家十二五重点图书)中撰写科技史篇(6-10万字)。
1992-2010主持国家自然科学基金(管理科学类)5个项目,在全国开创管理科学史研究,结题评估优秀项目数居全国管理科学类第二(3人并列);2000年起主著出版《中国管理科学历程》(刘源张院士序),《中国管理科学化的历程》(路甬祥院长序,获国家自然科学出版基金资助),《中国管理科学百年——从引进到自主创新》等专著;2008年起主持国家社会科学基金项目“中国近代行政学史料钩沉及史实考辨”(与雷玉琼等合作),也是中国公共管理学史领域的开创性研究之一。
曾获湖南省自然科学优秀论文一等奖3项,湖南省社科成果三等奖1项。中国自然辩证法25周年优秀教材图书二等奖(2003年),全国自然辩证法教学观摩比赛一等奖(1993年)等。
参与获得*普通高校优秀教材二等奖(2001年),国家优秀科技图书二等奖(2002年)等。
雷玉琼,女,1977年12月出生于湖南省茶陵县,行政管理学博士,毕业于北京大学政府管理学院。研究方向公共服务治理和行政管理学史。现为湖南大学公共管理专业教授,硕士生导师。主持多项、省部级项目和地方政府资政项目,出版著作2部,译著2部,在《中国行政管理》、《理论探讨》、《当代财经》等期刊上发表学术论文30余篇,多篇论文被人大复印资料、新华文摘和政府内参转载。
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目錄:
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章早期行政管理知识的来源和阶段
节西方法学一般知识在晚清的传入
第二节持续繁荣十余年的日本式法政教育
第三节行政法、管理法与市政学的系统知识
第二章内务行政的引进和相关研究
节警察行政的建立、训练与学理探讨
第二节卫生行政的被动形成和艰难持续
第三节教育行政的实践推动理论研讨
第三章乡镇自治与县政实验
节半个世纪踟躇不前的城镇乡自治
第二节“乡村建设”和“平民教育”的理论与实践
第三节“新县制”的鼓噪和地方自治的敷衍
第四章新兴的市政学获得及时传布与响应
节20世纪初期市政实践与理论研究的兴起
第二节城市行政实践和理论研究的某些专门领域
第三节市政学骨干力量的形成和学科教育的筹划
第五章考铨制度及人事行政
节官吏考试与铨叙的制度安排
第二节公务员制度的拟订和理论研究
第三节科学的人事管理的引入和探讨
第六章行政学的引进和教育
节规范化行政学体系的正式传入
第二节政治学系的普遍设置和正规化
第三节始终难有一席之地的行政学科
第七章科学管理的引入和行政学教研的发展
节国际上科学管理运动在中国的反响
第二节行政学标准著作的翻译和编写
第三节行政管理特色专业和部门的尝试
第八章对提高行政效率途径有组织的探索
节政府发动提高行政效率研讨
第二节提高行政效率运动的初步成果
第三节难以推行到位的工作竞赛等举措
第九章各级行政的“革新”与官僚政治批判
节从省政府合署办公到行政三联制
第二节分层负责制和幕僚长制的提出
第三节会议管理纪念周仪规和官场文化
第十章行政员吏的培训和从政的经验体会
节培训制度的建立和行政心得之介绍
第二节智囊能吏的擢用及学者从政的尝试
第三节体制外人士事业机关管理方面的著译
第十一章行政学若干理论研究的深化和拓广
节行政学新论和行政学史的研究
第二节比较行政学的多方面成果
第三节对行政学研究方法论的探索
第十二章行政学的若干相关研究及学术团体活动
节人本管理和行为科学的些许萌芽
第二节政治学会及市政学会、县政学会等
第三节中国行政研究会和行政问题研究会
后记
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內容試閱:
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序
四十年前,邓小平同志在党的理论工作务虚会上指出:“政治学、法学、社会学以及世界政治的研究,我们过去多年忽视了,现在也需要赶快补课。”我作为行政管理理论战线上一员老兵,责无旁贷地投身这波澜壮阔的改革开放年征程中,做了不少补课工作。2016年5月17日,*在哲学社会科学工作座谈会上,再发出“立时代之潮头,通古今之变化,发思想之先声”,积极为党和人民述学立论、建言献策,担负起历史赋予的光荣使命的动员令。我们应牢记自己的任务是应对和解决当代中国的问题,着力于学科的本土化,就是要按照立足中国、借鉴国外,挖掘历史、把握当代,关怀人类、面向未来的思路,着力构建中国特色哲学社会科学体系,至今仍觉任重道远。
以挖掘历史为例。马克思教导我们,研究工作应详尽地占有材料。有关从洋务运动到新文化运动以及中华民国(国民政府)这一时期的行政学(从引进到消化)历史研究,是一个薄弱环节。本书作者正是看准这一点,于2007年以“中国近代行政学史料钩沉与史实考辨”为题获得国家社科基金立项(批准号:07BZZ42),似应是此类研究的先声。板凳一坐十年冷,书稿超过原定研究期限(三年)的三倍方才杀青。他们在2015年曾将初稿打印寄我,后来又来舍间访谈。我获悉作者许康曾获得几项国家自然科学基金(选题方向为管理科学史)及国家出版基金的资助,对20世纪中国管理科学史料做过全面的爬梳整理。2000年转战政治与公共管理学院,教学相长,又对中国行政学史研究再献新猷。第二作者雷玉琼是科班出身的博士,且出国访过学。二人彼此优势互补,相得益彰。我与湖南大学公共管理学院同仁相熟,闻之深感快慰。我对这本书稿总的印象,简单地说,可以归纳为:
一、“冷”。完稿后再加三年冷处理,作者真做到了。
二、“详”。广征博采,搜罗过目的文献达几十万页。
三、“辨”。辨析,分类,兼顾了历史标准和现代标准。
四、“钩”。见多识广,......
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