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編輯推薦: |
本书聚焦党建引领上海社会治理创新的生动实践,既尝试回答和解决党建引领社会治理创新现实中的问题,也力图探索党建引领社会治理创新的一般规律、借鉴意义和推介价值,对于积极探索党建引领社会治理创新的路径,走出一条符合超大城市特点和规律的社会治理新路子,具有探索性的实践价值和理论价值。
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內容簡介: |
本书以家门口服务体系建设为例,立足于党建引领上海社会治理创新的生动实践,既尝试回答和解决党建引领社会治理创新现实中的问题,也力图探索党建引领社会治理创新的一般规律,对于积极探索党建引领社会治理创新的路径,走出一条符合超大城市特点和规律的社会治理新路子,具有重要的理论和实践意义。
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關於作者: |
吴涛,安徽人,中国浦东干部学院教授,上海社会科学普及研究会副会长、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、上海市党建研究会特邀研究员、上海市领导科学学会常务理事。复旦大学博士后毕业,入选上海市马克思主义理论教学研究中青年拔尖人才,中国浦东干部学院首批青年教师带教导师。曾受邀在美国、日本、南非等地学术交流和教学授课。主持完成国家社科基金等多项国家课题、省部课题,曾获中组部精品课程奖、首届全国党员教育创新教材奖、上海市政府决策咨询奖等。
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目錄:
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序言刘靖北1
绪论
章党建引领上海社会治理:“家门口”服务体系建设的演进与探索
一、 “家门口”服务体系建设的演进逻辑与实践特征
二、 “家门口”服务体系建设实践的核心特质:党建引领
三、 “家门口”服务体系建设的初步成效缕析
第二章乡村振兴的治理底座:“家门口”服务体系建设之乡
村实践案例
一、 以需求为导向,积极探索基层治理的回应性
二、 重塑治理结构的“互嵌互构”
三、 辩证把握顶层设计的普遍性要求与基层实践的特殊性
四、 “四站一室”的整体性治理效能
第三章人民城市为人民:“家门口”服务体系建设之居民区实践案例
一、 把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面
二、 坚持以人民为中心,以增进人民福祉为出发点和落脚点
三、 推进基层社会治理创新体系的“增量优先”与“存量优化”
四、 构建党委领导、党政统筹、简约高效的基层社会治理体制之思考
第四章直面治理短板:“家门口”服务体系建设的问题分析
一、 统筹推行基层社会治理创新的关系问题
二、 制度规范与治理实效的均衡适配问题
三、 党建悬浮化与治理内卷化难题的消减问题
四、 治理重心下移与治理温度感知的问题
第五章迈向基层治理体系和治理能力现代化:完善“家门口”服务体系建设的思考
一、 优化党组织领导自治、法治、德治相结合的基层治理体系与转化治理效能
二、 赋能“家门口”服务体系基层组织与整体性治理
三、 新时代“枫桥经验”与健全常态化管理、应急管理动态衔接的基层治理机制
四、 构建经济治理、社会治理、城市治理统筹推进和有机衔接的治理体系
五、 加强基层组织治理能力和基层群众自治制度建设
六、 完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台
主要参考文献
后记
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內容試閱:
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序言
习近平总书记指出,走出一条符合超大城市特点和规律的社会治理新路子,是关系上海发展的大问题。要持续用力、不断深化,提升社会治理能力,增强社会发展活力。党建引领社会治理创新是上海基层党建和社会治理工作的一大亮点,也是走出一条符合超大城市特点和规律的社会治理新路子的重要抓手。深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神,认真践行“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念,要把党的建设贯穿于基层治理的各方面和全过程,为党建引领基层治理提供具体抓手和制度保障,让党建引领基层治理的生动实践处处可见,让党建引领的效应更凸显、成效更显著。
浦东是我国改革开放的象征和上海现代化建设的缩影。上海浦东开发开放30多年来的沧桑巨变,离不开良好社会治理的有力支撑。“家门口”服务体系建设,就是浦东在党建引领社会治理创新领域进行的成功实践。“家门口”服务体系建设,通过全面加强党建引领下的基层社会治理创新,持续推动管理服务重心向基层下移,为居民群众提供就近、便利、定、可预期的七大类基本服务,有效解决了服务群众“后一公里”问题,提升了群众的幸福感、满意度,走出一条符合超大城市特点和规律的基层党建新路子。
中国浦东干部学院作为地处上海浦东的干部学院,深入贯彻落实习近平总书记关于基层党建和社会治理创新的重要论述,推动基层党建理论与社会治理实践创新,是我们的本职工作,责无旁贷。建院以来,尤其是党的十八大以来,我院始终将党建研究和培训作为办学的重要任务,举办了习近平总书记党的建设思想研讨会,推进全面从严治党理论研讨会,全国基层党建创新论坛等一系列学术研讨活动,与人民网、中国组织人事报等单位联合开展了五届全国党基层党建创新案例征集与评选活动。按照教研咨一体化要求,我们及时将党建研究的成果转化为决策咨询成果和教学成果,一些成果得到中央领导批示、肯定或被有关部门采用。
为进一步落实中央组织部“关于开发贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想攻坚克难生动案例”的工作要求,深入挖掘和提炼浦东新区贯彻落实习近平总书记关于上海及浦东工作重要讲话与指示精神的创新实践、改革开放探索的成功经验、经济社会发展的典型案例,在上海市浦东新区区委区政府和相关部门的大力支持和协助下,我院吴涛教授紧紧围绕家门口服务体系建设就这一党建引领上海社会治理创新的新实践进行了探索和研究。这一党建引领上海社会治理创新的生动实践既是尝试回答和解决党建引领社会治理创新现实中的问题,也力图探索党建引领社会治理创新的一般规律,直面问题、解决问题,并通过实际效果对问题进行反思,具有较强的可操作性,因而具有较高的借鉴意义和推介价值。我们也会继续探索和研究党建引领上海社会治理创新的生动实践和实践,推进党建引领与超大城市运行管理紧密联动,把经济治理、城市治理和社会治理统筹推进、系统集成,探索一条中国特色的城市治理现代化之路。
中国浦东干部学院副院长刘靖北
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