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『簡體書』空间法学研究年刊（2020年）

書城自編碼： 3767184
分類：簡體書→大陸圖書→工業技術→航空/航天
作者：中国空间法学会主办
國際書號(ISBN)： 9787515920009
出版社：中国宇航出版社
出版日期： 2021-12-01

頁數/字數： /
書度/開本： 16开釘裝：平装

售價：HK$ 194.3

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編輯推薦：

中国空间法学会主办的《空间法学研究年刊》是反映中国空间法学界工作动态和学术研究成果的综合性文献资料汇编，是宣传外层空间法律政策、研讨国际空间法前沿问题的重要平台。

內容簡介：

《空间法学研究年刊》由中国空间法学会主办，是反映中国空间法学界工作动态和学术研究成果的综合性文献资料汇编，是宣传外层空间法律政策、研讨国际空间法前沿问题的重要平台。在中国空间法学会迎来21周年华诞之际，《空间法学研究年刊》能够如期推出，具有特别重要的意义。《空间法学研究年刊》创刊于2012年，9年来主创人员坚持以事实为依据，以品质为保障，紧跟世界航天法律法规热点，透彻分析发展趋势，保证了《空间法学研究年刊》的权威性。

關於作者：

中国空间法学会成立于1992年12月，是由国家有关部门和空间法学研究机构、空间科学技术研究和应用机构及空间法学领域专家学者组成的全国性学术社团组织。从2000年至今，中国空间法学会共承接了多项重大课题研究，其中，“中华人民共和国航天法立法研究”、“航天活动管理条例立法研究”和“世界主要国家空间法比较研究”等课题的研究报告成为支持我国航天立法前期工作的重要研究成果。

目录

第一部分中国空间法学会2020年度重要会务文献

中国空间法学会2020年工作综述中国空间法学会办公室
3

在快速创新时代维护外空法治国际研讨会综述中国空间法学会办公室
8

中国空间法学会2019—2020年度学术课题研究活动
综述中国空间法学会办公室
11

中国空间法学会第17届CASC杯曼弗雷德·拉克斯
国际空间法模拟法庭竞赛活动综述中国空间法学会办公室
14

国际空间法学会第63届学术年会综述邓皓月孔得建18

国际宇航科学院第33届外空政策、规范及经济论坛
综述梁光卉吴晓丹34
第二部分联合国外空委2020年届会动态

联合国外空委科技小组委员会第57届会议简况王凤宇49

联合国外空委及其法律小组委员会2020年简况崔宏宇53
第三部分联合国大会2020年外空领域相关决议

防止外层空间的军备竞赛57

通过负责任行为准则、规则和原则减少空间威胁60

不首先在外层空间放置武器63

外层空间活动中的透明度和建立信任措施65
第四部分中国空间法学会2020年度重点论文

亚轨道商业飞行的责任问题研究
汤耀琪71

构建中国空间站的交叉豁免责任制度蔡高强王诗茜115

论中国空间站刑事管辖权制度的构建
——以与国际空间站相关制度的比较为视角郭子辉135

采回的太空矿产资源权属法律制度研究蔡高强刘云萍153

空间交通管理规则的新发展
——基于LTS准则的内容解析尹玉海李欣键183

空间碎片清除中的所有权理论问题研究曹心怡198

从美国海基反卫试验看太空活动舆论法理
应对黄贤峰齐炜胤祁佳212

在轨服务中空间物体发射国与登记国的确定张玉沛223
第五部分中国空间法学会2019—2020年度学术课题研究成果

中国空间站开展国际合作的法律问题研究湘潭大学课题组241

民间资本参与航天发展的政策研究国家法官学院课题组287

临近空间资产利益保障法律问题研究华东政法大学课题组323

空间抗打击能力建设的政策法律问题研究国际空间大学课题组357

全球低轨移动通信星座国际协调机制可行性
研究中国空间技术研究院课题组388

《武器贸易条约》机制发展态势
分析中国航天系统科学与工程研究院课题组442

英国航天产业法律政策研究深圳大学课题组480

MTCR框架下中国无人机（UAV）出口的风险
管控研究中国航天工业科学技术咨询有限公司课题组525
后记561

空间法学研究年刊(2020年)
Table of Contents

Table of Contents

Part Ⅰ.CISL Documents on Major Events in 2020

Annual Report on the Work of CISL in 2020CISL General Office3
Report on the Symposium on Maintaining the Rule
of Law in Outer Space in an Age of Rapid
Innovation
CISL General Office8

Report of the Development of CISL Research Projects
2019—2020
CISL General Office11
Report of the 17th CASC Cup Manfred Lachs International
Space Law Moot Court Competition of CISL
CISL General Office14
Report of the 63rd IISL Colloquium
DENG Haoyue & KONG Dejian18
Report of the 33rd IAA Symposium on Space Policy，
Regulations and Economics
LIANG Guanghui & WU Xiaodan34

Part Ⅱ.Reports of the 2020 Sessions of UNCOPUOS

Report of the 57th Session of the Scientific and Technical
Subcommittee of UNCOPUOS
WANG Fengyu49
Report of the Work of UNCOPUOS and Its Legal Subcommittee
in 2020
CUI Hongyu53

Part Ⅲ.Spacerelated UNGA Resolutions in 2020

Prevention of an Arms Race in Outer
Space
United Nations General Assembly57
Reducing Space Threats through Norms，
Rules and Principles of Responsible
Behaviors
United Nations General Assembly60
No First Placement of Weapons in Outer
SpaceUnited Nations General Assembly63

Transparency and Confidencebuilding Measures
in Outer Space Activities
United Nations General Assembly65

Part Ⅳ.CISL Highlight Articles of 2020

Study on Liability Issues regarding Commercial Suborbital
Flights
TANG Yaoqi71

Establishing a Cross Waiver of Liability Regime regarding
Chinas Space Station
CAI Gaoqiang & WANG Shiqian115
On Establishing Criminal Jurisdiction Regime regarding
Chinas Space Station
—Based on Comparison with related Regimes
regarding the International Space Station
GUO Zihui135

Study on Ownership of Mineral Resources Mined from Outer
Space
CAI Gaoqiang & LIU Yunping153

New Development of Rules for Space Traffic Management
—Based on Analysis of LTS Guidelines
YIN Yuhai & LI Xinjian183
Study on Theoretical Issues of Ownership in Space Debris
Removal
CAO Xinyi198
Public Opinion and Legal Response in Space Activities from
the Perspective of U.S. Seabased AntiSatellite
Test

HUANG Xianfeng， QI Weiyin & QI Jia212
Identifying Launching States and States of Registry
in Onorbit Service
ZHANG Yupei223

Part Ⅴ.Study Reports of CISL Research Projects 2019—2020

Study on Legal Issues Concerning International Cooperation
on Chinas Space Station
Study Group of Xiangtan University241
Study on Policies regarding Private Capitals Involvement
in Space Development
Study Group of National Judges College287
Study on Legal Issues regarding Protection of Interests
in Nearspace Assets
Study Group of East China University
of Political Science and Law323
A Study of Policy and Legal Implications of Space
Resilience
Study Group of International Space University357

Feasibility Study on International Coordination
Mechanisms regarding LEO Global Mobile
Communication Constellations
Study Group of China Academy
of Space Technology388

Analysis of Development Trend of the Arms Trade
Treaty Mechanism
Study Group of China Academy of Aerospace
Systems Science and Engineering442

Study on UKs Laws and Policies relating
to Space Industry
Study Group of Shenzhen University480

Study on Risk Management and Control in
Chinas UAV Export under the Framework of
MTCR
Study Group of China Aerospace Industry Science
and Technology Consulting Corporation525

Acknowledgements561

內容試閱：

总序
中国航天事业自1956年创建以来，在党中央、国务院、中央军委的正确领导下，在各地区、各部门和全国各族人民的大力支持下，几代航天人自力更生、艰苦奋斗，取得了以“两弹一星”“载人航天”“月球探测”三大里程碑为代表的一系列辉煌成就，中国航天的国际地位和国际影响力不断提升，为我国向世界航天强国迈进奠定了坚实基础。中国航天事业长足发展的舞台是外层空间，这是属于全人类的共同财富。以《外空条约》《营救协定》《责任公约》《登记公约》等为代表的联合国外层空间公约诞生于20世纪60～70年代，构成国际社会外层空间基本法律制度，同时直接催生了国际空间法这门新兴边缘学科。
中国空间法学会成立于1992年，是由国家有关部门和空间法律政策研究机构、空间科学技术研究和应用机构及空间法学领域专家学者组成的全国性学术群团机构，是联系广大空间法学工作者、航天科技工作者的桥梁和纽带，是组织开展空间法律政策研究、开展空间法律政策国际合作与交流、推进外层空间活动法治化建设、建设社会主义法治国家的重要力量。
多年来，在国家国防科技工业局等国家有关部门的正确指导下，在中国航天科技集团有限公司的坚强领导下，在各发起单位、会员单位的大力支持下，中国空间法学会牢牢把握正确的政治方向，确立了“学术立会、民主办会、规范治会、实干兴会、发展强会”的办会方针，明确了“战略引领、创新驱动、自主发展、重点跨越”的发展方针，团结带领广大会员单位做了大量卓有成效的工作，圆满完成开展学术课题研究交流、推进国家航天立法进程、强化空间法学工作者队伍建设、举办国际空间法模拟法庭竞赛、加强国际学术交流合作等项工作，树立了作为国家一级学会的良好形象，会员凝聚力、社会公信力和自主发展能力不断提升，受到广大会员单位的充分肯定，为全面推进国际一流空间法律政策群团机构建设奠定了坚实基础。
习近平总书记指出，探索浩瀚宇宙，发展航天事业，建设航天强国，是我们不懈追求的航天梦。党的十九大报告指出，全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。加强外空领域的法律制度建设及其理论实践研究，加快国家航天立法进程，积极开展在空间法律政策领域的国际合作与交流，推进外层空间治理体系和治理能力现代化，是我们实现中国梦、航天梦必须面对的重要课题。
《空间法学研究年刊》由中国空间法学会主办，是反映中国空间法学界工作动态和学术研究成果的综合性学术文献资料汇编，是宣传外层空间法律政策、研讨国际空间法前沿问题的重要平台。希望今后有更多从事空间技术、空间应用、空间科学及空间活动管理的航天科技工作者以及有关部门负责同志关注外层空间法律制度建设。希望更多的专家学者深入研究外层空间法律制度，密切跟踪国际最新动态，特别要注重研究全局性、战略性、前瞻性重大课题，为我国空间活动法治化进程和空间外交事业提供决策依据，共同促进空间法学事业大发展大繁荣，为把我国早日建成世界航天强国、为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有的贡献。

2017年12月28日

译者序

前些年，译者在编译《NASA工程中的经验教训》时，发现其中经常提到《超越工程——社会如何塑造技术》这本书，于是，想办法获取了这本书的原版，阅读数遍之后，觉得其中的观点对大型研究机构的企业文化建设、技术研发和技术复杂性本质等方面的认识有所裨益，于是进行了翻译工作。
这本书是《斯隆技术系列丛书》分册之一，主要以核能发展为主线，生动描述19—20世纪许多重要技术，诸如核能、电力、计算机、航空航天、生物制药等，为什么会成为今天这个样子？在发展的过程中，到底是什么在起关键的作用呢？技术发展给人们带来了繁荣的物质生活，但造成了严重的环境问题，20世纪60年代，人们不再对高风险技术毫无保留地接受，要求对技术的发展路线拥有更大的发言权，例如质疑核电站、转基因、动物器官或组织移植给人类的安全性。
书中描述，由于技术越来越复杂，以致一个人无法完全了解一项复杂技术的本质，技术开发的主体也由个体转变为大型组织。这些组织有自己的发展目标，也有适合自己的行事方式，个人在组织中的作用非常渺小。爱迪生建立的“发明工厂”，是现代技术开发实验室的雏形。

对许多工程问题而言，技术路线往往并不是唯一的。从技术竞争层面看，优秀的技术往往会胜出。可是，在今天看来，在动力与照明应用上，相比于直流电，交流电的优势十分明显，为什么竞争持续将近半个世纪，而且那么惨烈？在蒸汽机车和内燃机车的竞争中，又是什么让内燃机车取得彻底的胜利呢？在个人计算机的发展中，施乐公司帕洛阿尔托研究中心创造了个人计算机局域网，以及个人计算机的第一款文字处理程序，还有鼠标、窗口、图标等与计算机交互尽可能容易的工具，引领了行业的发展潮流，但在商业上未能取得成功。苹果、IBM都不是技术开拓者，是什么原因让它们后来居上，最后发展成行业的巨头呢？书中提出，完成相同功能的技术之间的竞争，胜负不仅取决于技术的优越性，还取决于研发模式和商业模式。要真正理解科技为什么如此发展，我们必须把它们放在其当时发展的环境下，看过去的想法和工程的选择。发明者是谁？他们的优点和缺点是什么，以及他们如何与同龄人和竞争对手交流？实验室之外的世界发生了什么？政府参与了吗？媒体呢？发明家在什么样的组织里？商业因素是怎么影响开发和创新营销的？
第二次世界大战结束后，研发原子弹的庞大基础设施、出类拔萃的人才队伍将来去做什么呢？美国政府、国家实验室在丰富的技术经验的基础上推动商业核能的发展。商业核能有两项主要关键技术，即中子慢化和冷却，有许多技术路线，例如石墨反应堆、重水反应堆、压水堆、金属钠冷却反应堆，为什么最后压水堆成为商业核能的主流呢？本来，美国原子能委员会有很多机会和足够的时间，通过充分的试验对比，选择具有本质安全性和经济效益好的技术路线将核能商业化，但基于当时的世界政治局势和公众对核能的狂热未能如愿。
为了在冷战中取得战略优势，美国海军决定研制核动力潜艇，为了满足潜艇核反应堆必须具有安全、结构紧凑特性的要求，提出了轻水反应堆和金属钠反应堆的方案。这两种方案都得到了顺利实施，但考虑到金属钠泄漏与水蒸汽接触会发生爆炸，造成灾难性后果，轻水反应堆成为正式的方案。当时，苏联、英国都在积极研发商业反应堆，美国原子能委员会决定加速商业核能的研发以应对别国特别是苏联有可能超越的挑战，加之，美国民众对核能无所不能充满憧憬——提供取之不尽的电力、提高采矿效率、建造核动力飞机和修建运河，等等，不仅如此，还能建造人造太阳，使生产各种农产品而不受天气的影响，让饥饿成为历史的记载……人类不会再为争夺资源而发动战争，让两极不再是冰封的荒原，沙漠成为绿洲，世界再一次变成伊甸园。在这种气氛的影响下，美国原子能委员会决定加速商业核能的发展。采取什么技术路径呢？就是当时投入力量最大的轻水反应堆。一旦一种技术建立起一个领先的发展势头，便很难被超越，即使该项技术没有什么优越性，这就是所谓的“技术锁定”。在航空航天领域复杂技术的研发中，通常会遇到的情景是，为实现某一个工程目标，一般先提出几个方案，在经费不充分的情况下，只能进行少量的试验，然后进行比对，由决策者根据自己的经验和偏好，选定一种自己认为有前途的方案进行工程研制。如果运气好，则一切顺利，但实际情况往往与愿望背道而驰。如果这项技术成熟度较低，不可避免要进行多次的设计迭代，花费了大量的经费和精力，在预期的进度内还是不能实现既定的工程目标。如果方案没有颠覆性的问题，设计迭代还会继续下去，因为，其他方案没有进行过深入研究，不能证明一定就没有问题，就比现在这个方案好，这样，这条技术路径就成了“鸡肋”。对于技术成熟度低于6级的工程研制项目，过早的“路径锁定”将不可避免地陷入“紧行无好步”的困境。
书中描述，挑战者号航天飞机、印度博帕尔化工厂和美国三哩岛核电站事故，尽管事故之前，已经有许多人对项目和技术提出过异议，那么为什么还会发生不幸呢？到底是技术还是其他什么原因呢？这是复杂技术本身固有的风险，技术越复杂，不确定性越大，风险越高。如果我们无法摒弃一项复杂而又有风险的技术，就不得不与狼共舞，我们能做的，就是提高设计的本质可靠性，进行充分的试验验证，使不确定性和风险降低到可以接受的水平，在收益和风险中取得平衡。
书中提出的“知道为什么成功比知道为什么失败更难”的观点，值得我们深思。近年来，我国发射失败的航天任务中，有成熟型号，也有新研型号，故障原因很多，因为失败了，事后总能找出事故的“事件链”。但成功了，很多情况下，我们只是“知其然，不知其所以然”。书中详细描述了挑战者号航天飞机、切尔诺贝利核电站、三哩岛核电站、博帕尔化工厂等科技史上重大灾难性事故，这些事故在发生后不久，就找到了导致事故的“事件链”。
书中描述，许多故障看似是由技术上的失败引起的，却往往是组织上的失败导致的。以航天动力系统为例，2008年以来，长征系列运载火箭发生过10余次发动机故障导致的飞行失败，我国新型固体火箭也因为动力系统故障出现飞行失利。航天动力系统，系统复杂，工况严酷，涉及流体、结构、传热、燃烧等学科高度耦合，发动机各部件要承受恶劣的环境考验，高压、高低温、高转速、大振动、高功率，加之参数耦合性强，是典型的非线性系统，因此，预期其所有的失效模式几乎是不可能的。只有通过多样品、多工况的科学、充分的测试，才能确定设计裕度、识别出主要的失效模式，考核确保动力系统在规定的服役条件下取得成功。然而，由于这些机构本身有自己的商业目标、要应对各种政治态势，使得动力系统研制过程中不能容忍失败，导致测试域过窄，不同次制造之间、不同发动机之间的差异和天地差异对性能、可靠性的影响考核不到，设计裕度无法识别。如果存在制造偏差，使用环境条件发生变化，发生故障的概率就会增大。
复杂系统的研制、运营需要高可靠性组织。高可靠性组织的特质之一是既有严格的规章，又有灵活的应对危机的机制。强调员工之间的交流，不断主动学习。高可靠性组织拥有有助于避免事故发生的另一个特征，强调不断的交流和讨论，其作用远远超出一般组织的认识。目的很简单：为了提高方案的本质可靠性，避免错误。除了沟通之外，高可靠性组织也强调主动学习，而不是简单照搬照抄前人留下的技术条件和设计图纸。员工不仅要知道设计文件为什么这么编的，还应该能够挑战它们，寻找方法来完善它们。与其说这种学习背后的目的是改善可靠性——尽管这是通常需要的，不如说是为了防止组织退化。
书中描述，由于技术复杂性是不可避免的，那么我们选择什么技术路线、如何规避风险呢？技术问题通过技术本身是否可以解决呢？我们在建造复杂的工程系统时要怎么考虑余量呢？由于技术越来越复杂，人们无法预示全部的出错可能性，即使是技术成熟的汽车行业也做不到。许多微小的瑕疵，单个对系统的可靠性的影响都不大，但当这些小瑕疵以某种方式耦合、叠加，事态就会像滚雪球一样的发展，最终造成灾难性事故。墨菲定律指出，凡是某一事件存在发生的可能性，不管这种可能性是多么微不足道，它总会发生的。鉴于此，本书提出了工程本质安全性的观点。
书中描述，“技术革新”是一群人朝着一个共同的方向不懈努力的结果。没有渐进式的技术积累，就没有增量式的进步，就更不会产生颠覆性的技术突破。有三个例子说明这个观点：第一个是天文学宇宙模型。从托勒密提出地心说模型起，1000多年中，天文学家根据观测的结果，对模型进行不断修改，直到无法吻合新观察。之后，哥白尼提出日心说模型，该模型经过开普勒的改进，与观察结果天衣无缝。第二个是飞机发动机。飞机起初采用活塞发动机，发展近100年之后，飞行速度提升遇到了瓶颈，无论发动机、飞机外形怎么改进，即使引入当时最新的材料技术，飞行速度提升就是达不到期望值，直到有人发明喷气发动机。第三个是蒸汽机到汽轮机的进化过程。纽克门发明只能产生往复运动的蒸汽机，流行于矿山长达60多年，直到1760年，瓦特将其大幅度改进，在活塞两侧交替创建真空，使输出功率翻倍，并能输出轴向功率。此后，很多人在提高效率和可靠性方面投入了大量的精力，但效果并不明显，费效比更是不堪，直到有人发明了汽轮机。
译者认为，本书在对技术发展的看法上，提供了一个新的视野，对处理复杂工程问题有借鉴作用。
特别感谢德高望重的中国航天动力专家、中国工程院院士张贵田老先生，在百忙中阅读译稿并为本书作序。
西安航天动力研究所为译者翻译这本书提供了很多便利条件，许多同事、好友仔细阅读译稿，提出了非常有益的修改意见，译者在此表示衷心的感谢！
特别感谢中国宇航出版社细致审阅了书稿，为提高本书的质量付出了辛勤劳动。
由于译者时间和水平有限，错误在所难免，请读者见谅。

2020年12月26日

《斯隆技术系列丛书》的序

技术是科学、工程以及产业组织创建一个人造世界的应用。在技术的引领下，发达国家在100年前已经达到了不可想象的生活水平。然而，过程并非没有压力，由于其本身的性质，技术带来了社会变化并颠覆了传统。它几乎在每一个方面影响人类活动：私人和公共机构、经济系统、通信网络、政治结构、国际关系、社会组织和人类生命的状况。影响不是单向的，正如技术改变社会，社会结构、态度和习俗等诸多因素也影响技术。但也许因为技术发展如此迅速并完全被吸收，在现代历史中，对技术和其他社会活动深刻的相互作用还没有足够的认识。
斯隆基金会对加深公众对现代技术及其起源，以及对我们生活的影响的理解有一个长期的兴趣。《斯隆技术系列丛书》（目前本册是其中一个部分），旨在向广大读者介绍20世纪各类关键技术发展的故事。本系列的目的旨在传达技术和人类两个主体维度：发明及将其改造成设计技术所付出的努力，以及将它们引入当代生活的喜悦和压力。世纪结束之际，希望本系列将披露这样的一个过去，能提供观察现在的视角并对未来有启示作用。
基金会一直在一个杰出的咨询委员会指导下创作《斯隆技术系列丛书》。我们对约翰·阿姆斯特朗、西蒙·迈克尔·贝西、塞缪尔·Y.吉本（已故）、托马斯·P.休斯、维克托·麦克尔赫尼、罗伯特·K.默顿、埃尔廷·E.莫里森和理查德·罗兹表达深深的感谢。基金会在委员会的代表是拉尔夫·E.戈莫里、阿瑟·L.小辛格尔、赫希·G.科恩、多伦·韦伯。

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