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內容簡介: |
该书的主要内容包括五个部分:数字经济发展推动竞争政策调整、数字经济新业态发展催生法治需求、数字平台经济治理的法治基调、数字经济监管体系的法治化升级、数字经济要素专项治理法治化等。该书就如何推动数字经济规范发展,特别是推进平台经济治理法治化走深走实、促进市场和行业的有机协同监管、建立健全并完善数据要素动态权属制度和全国统一市场、推进数据要素市场化配置等提出了法治创新举措和具体建议,进而推动建立“市场公平竞争、数据合规治理、人工智能与算法规制”为中心的统合治理的数字经济发展法治理论与实践架构。
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關於作者: |
陈兵,法学博士、法学博士后、理论经济学博士后,现为南开大学法学院副院长,南开大学竞争法研究中心主任,法学院教授、博士生导师、博士后合作导师,司法与社会研究中心主任。南开大学百名青年学科带头人天津市“海河英才计划”引进领军人才,天津市市场监督管理委员会-南开大学“竞争治理技术科技创新实验室”主任,国家社科基金项目通讯评审鉴定专家,兼任中国新一代人工智能战略研究院特约研究员、南开大学数字经济交叉科学中心研究员。先后赴中国香港、美国、澳大利亚、加拿大、韩国等高校学习工作。在中英韩文刊物上发表论文两百余篇,CSSCI收录百余篇,KCI收录五篇,出版独著《自由与秩序——互联网经济法治精神》《数字经济时代法治观澜》《新基建与数据治理法治化》。主持或完成国家社会科学基金项目、教.部高校人文社科研究重点基地重大项目、国家市场监督管理总局、天津市教.社会科学研究重大项目,天津市哲学社会科学基金重点项目、教.部人文社会科学青年项目、司法部国家法治与法学理论研究中青年项目、韩国高等教育财团国际学者交流资助项目、中国博士后特别资助项目、国际交流计划派出项目(首尔国立大学博士后)等。现主要研究数据治理法治化、人工智能法治以及竞争法治现代化等主题。
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目錄:
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自序 以法治促进数字经济规范发展/1
第一编 数字经济发展推动竞争政策调整/15
构筑数字经济发展新格局着力公平有序高质量发展/17
新发展格局下公平竞争要旨与进路/24
建设全国统一大市场需持续推进公平竞争审查/28
深入推进公平竞争审查何处着力?/33
以公平创新规范的市场竞争推动经济高质量发展/38
公平竞争与安心经营共同驱动数字经济发展/43
《反垄断法》首修回应现实锚定未来/49
第二编 数字经济新业态发展催生法治需求/57
加快法治化、数智化交管建设,提升应急交运能力/59
规范和落实新就业形态劳动者权益保障需要打好组合拳/66
三管齐下:规范零工经济,保障劳动者合法权益/72
如何化解数据安全风险让车联网健康运行/79
在线诉讼制度施行的难点及应对/86
加强司法信息系统法治建设切实保护当事人隐私权益/94
依法助力中小微企业发展,司法需要站好位、把好向/105
互联网新型不正当竞争行为司法规制面临的挑战与完善/109
第三编 数字平台经济治理的法治基调/121
抓住数字平台经济治理的关键问题/123
以新《反垄断法》施行为契机强化对平台生态型垄断规制/129
判断平台是否滥用市场地位重在行为效果评估/136
平台经济“内卷”该怎么打破?这个重磅文件出炉了/142
持续完善平台规制体系推动平台治理走深走实/146
强化超大型互联网平台义务/151
推进平台互联互通,有一些原则要先定好/156
推动平台竞争从“围墙”走向“联通”/163
行业和市场监管有机配合推动平台互联互通走实走稳/169
推动平台互联互通面临的问题与建议/177
平台经济治理的中国特色/187微软与新布兰代斯的较量/195
拆分谷歌?没那么容易/201
第四编 数字经济监管体系的法治化升级/209
落实中央经济工作会议精神推动平台经济治理细化实化/211
为资本设好“红绿灯”:平台经济规制思维进路/216
平台经济“常态化监管”,应该怎么管?/229
加快推动统一大市场建设的关键抓手/237
完善治理方能让数字经济走实走稳/245
夯实对互联网空间内容提供与分发服务的管理/252
第五编 数字经济要素专项治理法治化/259
以数据安全为中心和主线,廓清筑牢平台规范发展的基线底线/261
规范数据信息处理有序推动平台“互联互通”/269
防止平台垄断数据治理是关键/277
数据出境安全治理将迎来新规/284
立足数据要素特征和客观实际,推进市场化配置/291
推动数据要素市场化交易健康发展/297
穿透技术面纱算法推荐侵权到底谁该担责/300
算法综合治理关键在于“理”/309
以算法治理为抓手促进数字经济发展/317
马斯克为什么要买下推特/324
后记数字经济规范发展任重道远/332
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內容試閱:
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自序 以法治促进数字经济规范发展
当前,全球经济发展出现严峻挑战,各国都面临巨大考验。自2020年新冠肺炎疫情突然发生以来,经济停滞与衰退的阴影就笼罩在每个国家的头顶。直至2022年受新冠肺炎疫情与国际形势的影响,石油、天然气、粮食等重要战略和民生资源的价格都在不同程度上涨,国内外经济贸易的发展都经历了不同程度调整,全球产业链、供应链、价值链也都受到系统性影响。就业与民生、安全与稳定、生态与环境、发展与竞争等人类社会普遍关注和关心的主题似乎都有些不如意。中国作为全球最大的发展中国家更需要凝神聚气、稳中求进、以我为主、沉着应对,寻找突破困境的路径与方法。
压力催生动力。中国克服重重困难,坚持全国一盘棋的战略,抵御疫情风险以及外来影响因素,更因势利导发展数字经济,促进中国经济持续复苏,为经济高质量发展奠定基础。特别是疫情期间,数字经济已逐渐渗入人民的生活,成为发展的支柱性产业。无论是居民医疗、餐饮服务、民众就业、学生教育,还是疫情防控、社会治理,都有数字经济的身影。数字经济已然成为关涉国家经济与社会发展、基层社会治理、企业生产经营、民众生活就业的基础业态和关键设施,对各行各业方方面面都有着极深的影响。
当前,以数据和算法为要素、以信息通信技术为基础、以数字平台企业为生产组织结构的数字经济,如零工经济、无接触经济、直播经济、智能经济等新经济业态和模式,在高速发展、创造极大的社会财富、增加社会就业的同时,也引发了由于其野蛮生长,特别是在资本无序扩张加持下带来的诸多经济纠纷与社会治理问题,亟待在法治的框架下予以矫正和规范。当然,规范数字经济是为了让其持续健康发展,规范是手段,发展是目的,切不可因噎废食,这就对我国数字经济监管工作提出了更高要求,需要将数字经济发展过程中不断出现的各种新业态、新模式、新行为及新要素的监管与治理放在市场化、法治化、国际化的框架和背景下科学审慎地展......
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