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| 內容簡介： |
当下，我国正迈入生态治理体系与生态治理能力现代化的新时代，我国社会的主要矛盾、环境法治客观条件与话语体系正发生深刻的变化，这无疑对环境保护体制机制的适时因应、权力与权利的协同共治变革提出了新的诉求。在此基础上，协同理论应关注以下问题：权力与权利协同是协同共治变革的基本逻辑，国家与政府的环境权力调整是协同共治变革的导引，社会环境权力弘扬是协同共治变革的支撑，公众环境权利彰显是协同共治变革的驱动。
与此同时，环境法学方法也应走向科学化与层次化，走出西方话语禁锢，实现话语自觉，建构中国学术的话语权。在“环境问题全球化——中国地方知识——中国式方案及使命”的相互交织中，促使中国环境法学研究摆脱先验理论的束缚，走出中国特色的环境法治实践，从而将中国的生态文明建设成果与环境法治模式推向世界。
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| 目錄：
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导言 权力与权利之间：迈向新时代的环境保护体制机制变革
第一章 生态文明演进与环境保护体制机制变革
第一节 生态文明演进铺就环境保护体制机制变革之路
第二节 环境保护体制机制变革：生态文明演进的时势诉求
第三节 环境保护体制机制变革的总体框架
第二章 环境保护体制机制变革：基于协同理论
第一节 变革生发于协同共治中
第二节 权力与权利协同：协同共治变革的基本逻辑
第三节 国家/政府环境权力调整：协同共治变革之导引
第四节 社会环境权力弘扬：协同共治变革之支撑
第五节 公众环境权利彰显：协同共治变革之驱动
第三章 国家/政府环境权力调整：环境监管体制变革
第一节 我国环境监管体制的症疾及面临困局
第二节 理论沿革：从综合生态系统管理到行政组织理论
第三节 国外体制及其制度建设之经验
第四章 社会环境权力弘扬：公众参与机制的保障
第一节 社会环境权力弘扬必须复兴公民资格理论
第二节 走向具体的生活世界：社会环境权力的生成
第三节 前道德、道德与法律：社会环境权力证成
第四节 社会环境权力弘扬的机制保障
第五章 公众环境权利彰显：激励机制的完善
第一节 公众环境权利及激励机制的界定与理论基础
第二节 公众环境权利彰显中激励机制的运行
第三节 激励机制的构建与完善
第四节 具体激励机制的探讨：排污权交易与碳排放交易制度
第六章 体制机制变革时势下的环境法学研究转型
第一节 新时代中国环境法学研究格局型构需重点关注三大命题
第二节 新时代环境法学研究的转型需求
第三节 “从一元走向二元”的核心范畴转型
第四节 “从边界模糊走向功能分层协同”的研究方法转型
第五节 协同共治下“从借鉴走向创造”的基本话语转型
结语 迈向新时代——变革发展中的中国环境法治任重而道远
参考文献
后记
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| 內容試閱：
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总序
21世纪正面临一个从“黄土时代到蓝土时代”的转型大变局。“面向海洋、海陆统筹、谋新蓝图”已成当今世界发展的大趋势。同时，随着人口增长，人类对海洋的深入涉足，人类的“活动半径”正进一步从“内陆”延展至“海洋”，陆地资源因大规模开发利用而日趋短缺，海洋已成为人类在地球上进一步拓展足迹的“最后空间”。毋庸置疑，宁波作为“面向海洋、海陆统筹、以海定陆、谋新蓝图”趋势下向海而生的重要节点城市，面对上述时代变局，其所生发的系列先行先试治理及法治实践，正被推向前台。
宁波作为计划单列市、副省级城市，是“一带一路”沿线的重要节点城市，商、海、港等先试资源众多，正面临“全面展示中国特色社会主义优越性、全国生态文明先行示范、高质量发展建设共同富裕示范”等10余项国家级先行示范区的时势之责。就宁波港而言，其历史可追溯到数千年之前，唐朝建立明州港，元朝更名为庆元港，明朝更名为宁波港。宁波舟山港位于我国海岸线中部、“长江经济带”的南翼，为中国对外开放一类口岸，中国沿海主要港口和中国国家综合运输体系的重要枢纽，中国国内重要的铁矿石中转基地、原油转运基地、液体化工储运基地和华东地区重要的煤炭、粮食储运基地；作为上海国际航运中转港，宁波舟山港由北仑、洋山、六横、衢山、穿山等19个港区组成，共有生产泊位620多座，其中万吨级以上大型泊位近160座，5万吨级以上的大型、特大型深水泊位90多座，是服务长江经济带、建设舟山江海联运服务中心的核心载体。2020年，宁波舟山港完成货物吞吐量11.72亿吨，同比增长4.7%，连续12年保持全球第一；完成集装箱吞吐量2872万标箱，同比增长4.3%，继续位列全球第三。
宁波大学面朝东海、根系内陆，于20世纪80年代由北京大学、浙江大学、复旦大学等五校对口援建而成。正如同其校训“实事求是、经世致用”一样，宁波大学扮演着本土与海外、理论与实践对话与沟通的重要桥梁。宁波大学法律系于1986年在北京大学法律系对口援建下创办，是宁波大学最早设立的八个系之一。法学专业先后获国家综合改革专业、国家特色专业、浙江省“十二五”和“十三五”优势特色专业，入选首批国家一流本科专业建设点，法学学科为浙江省一流学科（A类）。行政管理专业为浙江省重点建设专业，公共管理学科是浙江省重点建设学科。宁波大学法学院已形成民营经济与中小企业法治服务、法治政府与地方治理、生态文明与海洋法治等特色学科建设领域。法学院拥有浙江省高校人文社科重点研究基地——法学、省重点学科——民商法学，获得“法学浙江省首届高等学校省级教学团队”“‘滨海湾区建设及其法治保障’浙江省高校高水平创新团队”等荣誉称号，拥有浙江省高校人文社科重点研究基地、浙江省首批重点专业智库——东海研究院、国家首批知识产权信息服务中心等系列学科科研建设平台；同时拥有宁波市人大常委会与宁波大学合作共建的宁波立法研究院。浙江省重点专业智库——宁波大学东海研究院、宁波大学法学院、宁波立法研究院三者形成了“一体两翼”的格局。
宁波大学东海研究院有着15余年的建设积淀。2006年4月，宁波大学获批浙江省首批哲学社会科学重点研究基地（东海研究院的前身），经10余年的建设积淀，2016年11月提升发展并被命名为宁波大学东海研究院；2017年被遴选为浙江省教育厅首批高校智库，2018年被遴选为浙江省首批重点专业智库，又先后入选“中国CTTI来源智库”，成为东黄海战略联盟核心支撑平台之一。东黄海研究智库联盟是为落实李克强同志2014年在第九届东亚峰会上提出的建设东亚海洋合作平台的倡议，由自然资源部海洋发展战略研究所于2017年发起成立的我国首个专门研究东黄海涉海问题的智库合作机构。宁波大学东海研究院从“环境”与“海洋”两大领域跨学科推进系统深入研究，尤其关注“生态文明及法治基础理论及重点实践，海洋法治、海洋经济、海洋环境和海洋教育”等领域的重大前沿理论与现实问题。通过积极开展厚实的积淀建设与广泛国内国际交流合作，东海研究院已建立了一支专业优势突出、研究视野宽广、决策能力突出、结构合理的研究团队；形成了“高端东海智库论坛”“东海沙龙”“东海讲坛”“东海通讯”“海洋教育研究通讯”等系列有影响力的智库品牌与交流载体；刊发了诸多深层次的前沿的、有价值的论著；获得了国家社科重大招标项目以及省部级领导肯定性批示等系列高端标志性成果；在国内外形成了一定的影响力与知名度，积极发挥了国家战略及地方治理先行先试的理论研究与资政智囊团作用。
宁波立法研究院成立于2021年，其服务于国家法治战略、宁波市人大地方立法、法规动态维护、法律法规实施监督等工作，服务于宁波大学法学学科建设，致力于打造一流的、服务于地方人大工作的法律专家智库，探索研究地方先行先试立法、法律法规实施监督等前沿理论和实务领域重点课题，为地方人大及其常委会履行法定职责、推进地方治理体系和治理能力现代化提供有力的理论支撑和智力支持。我们力求通过宁波的地方立法实践与经验总结，合力将宁波立法研究院建设成为全面展示先行区域先行先试立法实践与经验的“重要窗口”。
随着党中央全面依法治国等系列重大战略举措的大力推进，我们正面临坚定不移走中国特色社会主义法治道路，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。在探索地方治理体系与治理能力现代化先行先试经验等方面，宁波、宁波大学、宁波大学法学院、东海研究院及宁波立法研究院无疑需要就“前沿理论问题研究、先行制度机制创新先试、先行先试经验提炼推广、国家及地方政府治理战略咨政建言、高层次地方治理及法治人才培养”等，积极回应“全面展示中国特色社会主义优越性、全国生态文明先行示范、高质量发展建设共同富裕示范”等时代诉求，积极扮演“示范先行区、发展引领区、改革试验区、展示探索者”等时代角色。
正基于此，“东海文库”应运而生。本文库旨在宣传先行先试区域、宁波大学、宁波大学法学院、东海研究院及宁波立法研究院等在积极回应时代诉求中，所涌现的有关“治理与法治先行先试探索”的系列优秀理论与实证研究成果。入选本文库之成果，无论作者职称和地位，以学术性为唯一考量，以求“顶天立地”，以力承时势之责，为推进国家治理体系与治理能力现代化贡献绵薄之力！“东海文库”秉承“国家战略、区域先行、国际视野、中国立场”的逻辑主线，立足“根植于本土、归属于全国、面向新时局”的生成基点，正走在法治先行先试的新征程上，敬请大家批评指正！
钭晓东
2021年6月
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