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編輯推薦: |
为贯彻落实党中央提出的“做强做优做大国有资本,培育具有全球竞争力的世界一流企业”要求,系统总结绩优央企的财务管理先进经验和优秀案例,探索新时期国有集团化企业财务管理的演化趋势,由国务院国有资产监督管理委员会财管运行局牵头,北京国家会计学院和8家绩优央企参与,组成课题调研组,深入每家绩优央企,对绩优央企的财务管理模式进行了调查研究与总结提炼。在课题研究过程中,课题组深入8家绩优央企,听取财务部门相关工作人员关于本企业财务工作经验与先进做法的情况介绍,并与总会计师深入座谈交流,听取其对于未来财务的分析与判断。在此基础上,课题组多次讨论,总结提炼,提出了对未来财务的一般化设想,并融入了大量详实可操作的央企先进案例,形成了本报告并予以出版。全书分上、下两册。上册是总报告,重点提出对未来财务的一般设想;下册是被调研企业的最佳实践案例汇集,重在相对完整、系统地呈现绩优央企财务管理的模式与做法。
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內容簡介: |
本书是国务院国资委会同有关专业机构开展的“世界一流财务管理体系建设与评价”课题研究成果,对部分绩优中央企业财务管理经验进行总结剖析,并借鉴国内外理论前沿成果,归纳总优秀企业的财务管理体系模式和路径,以探索新时期国有集团化企业财务管理的演化趋势。全书分上、下两册, 上册是课题总报告,重在提出关于未来财务的一般设想,下册介绍被调研企业的最佳实践案例。本书适合政府领导、集团公司财务负责人、国资国企财务工作人员和财务管理专业研究人员等阅读。
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關於作者: |
本书由世界一流财务管理体系建设与评价课题组编著。课题组由国务院国资委副主任袁野同志担任总顾问,国务院国资委副主任赵世堂同志、北京国家会计学院院长秦荣生同志任组长,国务院国资委相关厅局负责同志、北京国家会计学院相关学者专家及绩优央企财务部门工作人员任课题组成员。
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目錄:
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出版说明前言总论篇第1章课题研究的背景、目的和方法1.1课题研究的背景1.1.1集团化企业财务管理演进的启示1.1.2信息技术进步驱动财务管理创新1.1.3理论发展推动财务管理创新1.1.4转变经济增长方式对央企财务管理工作提出新要求1.1.5国有企业做强做优要求央企财务工作取得新进步1.2课题研究的目的1.2.1系统总结绩优央企财务管理工作实践1.2.2推广应用央企优秀财务管理方法1.2.3思考央企财务转型升级未来方向1.3课题研究的方法1.3.1理论研究1.3.2调查研究1.3.3案例研究1.3.4对比研究1.4本章小结第2章绩优央企财务管理演进之路2.1航天科技:构建世界一流大型航天企业集团财务管理体系2.1.1航天科技财务管理演变历程2.1.2突出系统工程理念的财务管理机制2.1.3航天强国建设新阶段的财务管理转型之路2.2兵器工业集团:以集团化财务管理体系支撑先进兵器工业建设2.2.1兵器工业集团的战略演变与财务管理实践2.2.2提出“建设具有全球竞争力的世界一流企业”的战略定位2.2.3不断健全财务管理“一个核心、五大体系”,全面支撑兵器工业高质量发展2.3中国电科:构建使命引领价值创造型财务管理体系2.3.1中国电科战略演进与财务管理历程2.3.2财务管理成效2.4中国海油:深化精益管理,推进财务转型,助力中国特色国际一流能源公司建设2.4.1中国海油发展历程及财务管理变革2.4.2“建设中国特色国际一流能源公司”使命与愿景2.4.3强力助推公司发展的财务管理转型2.5国家电网:集团化企业“开放协同、智慧共享”财务管理新模式2.5.1国家电网概况与财务历史沿革2.5.2国家电网财务管理新模式的内涵2.5.3运行机制2.5.4技术支撑2.6中国移动:推进“三型一化”转型,助力创建世界一流信息服务科技创新公司2.6.1中国移动的战略演变及财务发展历程2.6.2中国移动创世界一流“力量大厦”战略2.6.3中国移动“三型一化”财务管理体系2.7国投:打造与国有资本投资公司相适应的财务管理体系2.7.1以财务规划为引领,形成不断精进的财务管理模式提升机制2.7.2打造与国有资本投资公司相适应的财务管理模式2.7.3进一步加强建设世界一流财务管理体系的思考2.8招商局集团:构建支撑高质量发展的价值创造型财务管理体系2.8.1招商局集团财务体系历史沿革2.8.2“建设具有全球竞争力的世界一流企业”战略定位与规划2.8.3支撑集团战略定位的财务管理转型升级思路与方向2.9本章小结第3章绩优央企未来财务管理框架3.1财务转型升级的客观环境与驱动因素3.2财务转型升级的观念要求与思维路径3.2.1业务化观念与流程化路径3.2.2伙伴化观念与独立性身份的关系3.2.3服务与监督并重3.2.4以数字化助推财务转型升级3.3未来集团财务的引领理念3.3.1立足实际、主动变革3.3.2技术赋能、精益求精3.3.3开放协同、服务共享3.4集团财务管理内容3.4.1融资与资本结构管理3.4.2投资、并购与产权管理3.4.3项目决策与长期资产管控3.4.4营运资本管理与资金管理3.4.5税收合规管理3.4.6成本费用管理3.4.7重大财务事项管理3.5集团财务管理流程3.5.1财务战略与规划3.5.2财务计划与全面预算管理3.5.3执行、核算与分析3.5.4财务过程管控3.5.5绩效管理3.6未来集团财务管理体系的功能框架3.6.1以资源配置为核心3.6.2守住风险管理的底线3.6.3追求价值创造的目标3.6.4三保障3.7本章小结功能篇第4章以资源配置为核心4.1以战略规划制定与落地为导向的资源配置4.1.1全面平衡发展机会与风险约束之间的关系4.1.2资源的集中和精益化管控配置与企业规模边界管控之间的关系4.1.3放大国有资本控制力4.1.4推进战略级的业财融合预算管理4.2强化资源配置的负债约束4.2.1加强国有企业资产负债约束的政策要求4.2.2兵器工业集团:强化边界管控工具运用4.2.3国家电网:以自由现金流为核心的投资约束机制4.2.4中国移动:低负债率稳健运行4.2.5国投:主动管控债务风险、服务国家重大项目4.3以全面预算管理为平台4.3.1航天科技:航天特色的战略预算管理4.3.2中国电科:强化预算管控促进研究所高质量发展4.3.3中国海油:目标引领全面预算管理价值4.3.4国家电网:发挥全面预算管理引领作用4.3.5中国移动:战略导向的全面预算管理4.3.6国投:预算管理以业务计划为基础4.3.7招商局集团:战略管理与预算管理紧密结合4.4以资金集中管控为核心4.4.1兵器工业集团:健全集团化资金管理与平衡保障体系4.4.2中国电科:全方位实施资金集中管理4.4.3中国海油:资金账户统筹集中管理4.4.4国家电网:“1233”新型资金管理体系4.4.5中国移动:全面推进资金集中管理4.4.6国投:“一体两翼”的资金管理体系4.4.7招商局集团:强化整体流动性管理4.5以放大国有资本控制力为抓手4.5.1中国海油:增强国有资本控制力4.5.2国家电网:积极发挥国有资本带动力4.5.3中国移动:加强产业链控制力4.5.4国投:强化并购业务财务管理4.5.5招商局集团:发挥财务并购产业整合职能4.6本
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內容試閱:
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党的十九大报告提出,要“推动国有资本做强做优做大”“培育具有全球竞争力的世界一流企业”。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调,要建立中国特色现代国有企业制度。为贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记的重要指示精神,我们成立了由国务院国有资产监督管理委员会(以下简称“国资委”)领导,北京国家会计学院和8家中央企业(自国资委成立以来业绩考核连续17年为A的企业,分别为中国航天科技集团有限公司、中国兵器工业集团有限公司、中国电子科技集团有限公司、中国海洋石油集团有限公司、国家电网有限公司、中国移动通信集团有限公司、国家开发投资集团有限公司、招商局集团有限公司)参与的课题组,并以这8家企业作为主要研究对象,对企业的财务管理方法与经验,从战略制定到预算管理、从资金管控到成本管控、从并购整合到产权管理、从运营管理到重大财务事项管理、从财务信息化建设到智慧财务转型等进行了全面、深入、系统、细致的调查研究,并与8家企业的总会计师就企业财务工作的心得体会和对未来财务转型趋势的研判与思考,进行了专题座谈交流,力求总结出财务管理的央企模式和中国经验。在调查研究、专题讨论和广泛征求意见的基础上,形成了本课题研究报告。本书分为上、下两册。上册是总报告,力求通过理论分析搭建对未来财务工作的建议框架,并辅以相对独立的典型案例;下册是企业案例汇总,分别展示每家被调研企业的财务工作总体思路和最佳实践。全书共分4篇,第1~3篇为上册,第4篇为下册。需要强调的是,本书的上下册既相互关联,又相对独立。为了保持各自结构的完整性,个别案例资料在一定程度上存在重叠。第1篇是总论篇,共分3章。第1章,课题研究的背景、目的和方法。从集团化企业财务管理演进的启示、信息技术进步驱动财务管理创新、理论发展推动财务管理创新、转变经济增长方式对央企财务管理提出新要求、国有企业做强做优要求企业财务工作取得新进步5个方面分析了课题研究的背景,这同时也是企业财务转型升级的背景。第2章,绩优央企财务管理演进之路。从财务服务战略的视角,以每家绩优央企为对象,探讨其财务管理的演进之路。研究发现,企业财务管理模式的选择与演进,与其所处行业和历史背景、战略规划及管理战略等密切关联,从而得出财务管理支撑战略、支持决策、服务业务的定位。第3章,绩优央企未来财务管理框架。立足于财务转型升级的背景,结合集团财务管理的内容和财务管理的不同阶段,提出了面向未来的企业财务管理框架建议,即构建“一体、两翼、三保障”的集团财务管理基本构架。第2篇是功能篇,共分3章。第4章,以资源配置为核心。强调财务职能的履行和发挥事实上都是围绕资源配置这一核心展开,探讨财务在配置资源过程中,如何坚持以企业战略规划为导向,强化资源配置的负债约束以更好地统筹发展和安全,强化预算管理的平台作用,优化资金集中管理,放大国有资本控制力等问题。第5章,守住风险底线。课题组认为,西方财务管理基本理论所讲的企业财务管理的目标是企业价值最大化。在有效资本市场的前提下,这一财务管理目标对于上市公司来讲是没有问题的,但对于非上市公司来说,由于企业价值没有办法通过可靠的方法取得,而利润率、EVA(经济增加值)、净资产收益率等衡量企业盈利能力的指标体系,本身并不包含对风险因素的衡量与反映,所以我们把企业价值最大化这一目标,分解为管控风险与创造价值两部分。在这一部分,课题组创新性地提出,应该根据风险的不同管理方式对风险进行分类,从而把风险划分为与财务有关的合规风险、通过建立制度或实施流程管控的风险、通过设计与实施交易管理的风险,以及应该通过战略规划的制定与有效参与重大决策管控的风险,并有针对性地提出了管控建议。第6章,追求价值创造目标。主要讨论财务如何通过提升自身工作效率、规范化会计核算从而提升会计信息质量、优化决策支持及服务业务,从而赋能业务端价值创造等价值创造的思考路径。第3篇是保障篇,共分3章。第7章,以数智化转型为手段。通过考察财务信息技术进步的历史,我们建议财务应该积极拥抱信息技术进步,将高标准化、高重复性、低附加值的传统核算工作及操作性工作交给人工智能,把财务人员解放出来,延伸到业务端,从而实现从传统的末端化财务向未来的流程化财务的转变,通过流程化财务参与到业务前端来赋能业务、创造价值、守住底线、管控风险。第8章,财务组织建设与人才培养。在调研的基础上,我们提出战略财务、业务财务与共享财务的财务组织发展趋势判断,并以此为基础,提出分层次、差异化的财务人员能力结构要求,也就是面向未来的财务人员的能力培养问题。第9章,以持续的管理评价促进财务管理优化。财务管理评价不同于财务绩效评价。由于引起绩效变化的因素复杂而多样,其中有些因素不是财务部门所能控制的,所以,立足于财务部门能够控制的财务管理能力,形成评价与优化的闭环工作体系,对于财务管理水平的持续提升是很有意义的。在此,我们提出了涵盖财务管理评价指标、工作机制到结果应用的财务评价工作建议。总体来看,本书上
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