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內容簡介: |
本书考察实践中行政协议的类型,在比较行政协议和民事合同异同以及对典型行政协议个案分析的基础上,提出“行政法上的权利与义务”应为二者区分的核心标准。法官在审理行政协议案件时,可以通过功能主义路径对行政协议进行有效识别。在行政协议诉讼中,应正确把握合法性审查与效力性审查的关系,合法性审查的对象主要是行政协议中行政机关行使行政优益权的单方行政行为,效力性审查的对象是主要行政协议约定的内容。行政协议签订与履行中依法行政原则由于受信赖保护原则限制应结合个案慎重适用。在具体问题的法律适用中,应考虑该问题属于行政性,还是契约性,从而选择适用正确的法律规范。
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目錄:
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绪 论
一、选题意义
二、研究综述
三、主要内容和结构
四、研究思路和方法
章 行政协议诉讼的基本理论
节 行政协议诉讼的理论基础
一、公私法划分理论
二、契约理论
三、行政行为理论
四、依法行政原理
五、诉讼目的理论
第二节 行政协议纠纷解决方式的争论
一、行政协议的肯认及纠纷解决途径的区分
二、行政复议解决行政协议纠纷的论争
三、行政协议纠纷的可仲裁性
第三节 行政协议被纳入行政诉讼受案范围及制度优势
一、行政诉讼解决行政协议纠纷共识的达成
二、行政诉讼审理行政协议纠纷的制度优势
第二章 行政协议之诉的司法识别
节 行政协议的种类及典型行政协议评析
一、立法与司法实践中行政协议的种类
二、行政审判实践中典型行政协议的分析
第二节 行政协议的识别标准
一、行政协议识别标准的争论
二、行政协议与民事合同的异同
三、行政协议识别标准的确立及展开
第三节 行政协议诉讼的类型
一、协议类纠纷
二、行政类纠纷
第三章 合同相对性突破与适格当事人
节 行政协议诉讼的原告
一、民事合同诉讼原告资格的确定标准
二、突破合同相对性——行政协议诉讼原告范围的拓宽
三、原告资格认定的几种特殊情形
四、潜在缔约人通过行政诉讼寻求救济的可能
五、行政协议相对人遴选程序的司法审查标准
第二节 行政协议诉讼的被告
一、被告基本认定标准的选择
二、被告基本认定标准的展开
三、非典型行政主体的被告资格认定规则
四、典型行政协议诉讼中的被告认定规则
第四章 行政协议效力的司法判断规则
节 行政协议的生效要件
一、行政协议的一般生效要件
二、行政协议的特别生效要件
第二节 行政协议的无效
一、行政协议的无效审查规则
二、行政协议无效的情形
第三节 行政协议的效力待定
一、行政协议未生效与效力待定的区别
二、行政协议效力待定的情形
第四节 行政协议的撤销
一、行政协议的撤销审查规则
二、行政协议可撤销的情形
第五章 行政协议裁判依据的审查与适用
节 法律适用实践考察及适用规则解读
一、行政协议效力的审查
二、变更、解除合同等行为的审查
三、合同不能履行的审查
四、当事人适格
五、关于起诉期限或者诉讼时效
第二节 各种法律适用模式评析
一、私法优先模式
二、单一行政法模式
三、行政法优先模式
四、民法与行政法并重模式
第三节 并重模式下法律适用规则构想
一、决定行政协议诉讼法律适用的要素
二、行政协议案件的审理理念及行政法基本原则的适用
三、审理行政协议案件法律适用规则的具体构想
第六章 “诉判同一”视角下诉求确定规则和判决方式完善
节 “诉判同一”对诉求种类和判决方式的影响
一、“诉判同一”原则对行政审判诉判关系的影响
二、诉讼请求对法院裁判方式的确定具有约束力
三、诉讼请求的具体性与裁判方式的完善
第二节 行政协议案件诉讼请求的确定规则
一、法律规定解读
二、行政协议案件诉讼请求的具体类型
三、行政协议案件诉讼请求的特殊性
第三节 行政协议案件判决方式的完善
一、现有判决方式的类型
二、现有判决方式的不足
三、完善行政协议案件判决方式的建议
结 论
参考文献
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