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| 編輯推薦： |
财政部PPP中心专家库法律专家
住房和城乡建设部建筑市场监管司法律顾问
曹珊 全新力作
一本书说全说透基础设施投资建设实务
涵盖项目全流程：立项、投融资、建设、运营、移交等
防控法律风险：招采、勘察、设计、施工、竣工、验收等
解答疑难问题：项目可行性研究、投资概算、工程造价管理等
聚焦新基建领域：信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施
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| 內容簡介： |
本书从基础设施的概念说起，全面梳理基础设施项目从立项、投融资、用地、招采程序到建设、运营、移交的全流程，对投融资中的不同融资模式的困境与创新、资本金制度问题均有所关注，对新基建项目用地及项目招采中的联合体、暂估价、支解发包等特殊问题进行了剖析。本书还重点分析了基础设施项目投资建设运营的不同模式，对基础设施项目建设中的难点——工程造价管理也作了专章分析，内容涉及基础设施项目可行性研究、投资估算、投资概算与施工图预算，项目的工程计量与变更签证，工程竣工结算的模式、计价争议的处理和造价鉴定，还特别讨论了基础设施项目工程结算中的财政投资评审、政府审计的风险与防范。此外，本书还就若干重点领域（轨道交通、电力能源、水利、环保、医疗卫生、文化体育等）项目的全流程法律风险防控及相关案例进行了详细的分析。
应该说，这既是一本基础设施项目全流程实务操作书，也是一本解决基础设施投建营疑难问题的工具书，更是一本基础设施项目法律风险管理的参考书。特别是对新基建项目操盘的实务人员，本书会有较大帮助。
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| 關於作者： |
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曹珊，北京德恒律师事务所高级合伙人、高级律师。同时拥有土建高级工程师、一级建造师、造价工程师、项目分析师、国际高级项目经理（IPMP B级）资格。兼任中华全国律师协会建设工程与房地产专业委员会副主任，住房和城乡建设部建筑市场监管司法律顾问，上海市黄浦区政府法律顾问，财政部PPP中心专家库法律专家，上海市政府采购评审专家（建设工程、城市基建、PPP），河北、河南、湖北、湖南、陕西、山西、浙江、四川、黑龙江等多省PPP专家库专家，中国房地产业协会法律事务专业委员会委员，中国建设工程造价管理协会专家委员，中国建筑业协会法律服务工作委员会委员，江苏省住房和城乡建设厅、河南省住房和城乡建设厅基础设施建设工程招投标评标经济类资深专家评委，武汉、南京、深圳、珠海、唐山、马鞍山等仲裁委仲裁员，中国人民大学、华东政法大学、哈尔滨工业大学、东南大学客座教授等。
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| 目錄：
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第一章 基础设施的概念
第一节 基础设施的起源与发展
第二节 基础设施的特征与意义
第三节 基础设施的分类与比较
第四节 问题与展望
第二章 基础设施投资建设运营不同运作模式
第一节 传统的投资、建设、运营三阶段运作模式
第二节 特许经营运作模式
第三节 PPP运作模式
第四节 BT运作模式
第五节 EPC 类运作模式
第六节 TOT运作模式
第七节 XOD类运作模式
第八节 其他运作模式
第三章 基础设施项目的立项
第一节 基础设施项目的立项管理机制
第二节 基础设施项目的立项内容
第三节 基础设施项目立项的项目法人
第四章 基础设施项目投融资
第一节 基础设施项目融资模式概况
第二节 专项债融资模式
第三节 REITs融资模式
第四节 PPP融资模式的困境与创新
第五节 基础设施项目资本金制度
第五章 基础设施项目的用地
第一节 基础设施项目用地的取得
第二节 综合开发项目中的用地
第三节 新型基础设施建设项目用地
第六章 基础设施项目招标采购程序
第一节 招标制度概述
第二节 招标投标法律体系概述
第三节 基础设施项目招标程序中的法律问题
第四节 基础设施项目招标中的特殊问题
第七章 基础设施项目建设、运营、移交管理
第一节 基础设施项目建设管理
第二节 基础设施项目运营管理
第三节 基础设施项目移交管理
第八章 基础设施项目工程造价管理
第一节 基础设施项目可行性研究、投资估算、投资概算与施工图预算
第二节 基础设施项目工程计量与变更签证
第三节 基础设施项目工程结算传统模式、改革方向及工程造价鉴定
第四节 基础设施项目工程结算常见风险及防范措施
第九章 网络通信项目（数据中心）投资建设法律风险防控
第一节 网络通信项目（数据中心）行业概述
第二节 网络通信项目（数据中心）的建设特点及建设流程
第三节 网络通信项目（数据中心）建设全过程风险及防控分析
第四节 网络通信项目（数据中心）的运维风险及防控分析
第十章 城市轨道交通项目投资建设法律风险防控
第一节 城市轨道交通项目概述
第二节 城市轨道交通项目投资建设全过程概述
第三节 城市轨道交通项目建设全过程风险及防控
第四节 城市轨道交通项目运营法律风险防控
第五节 城市轨道交通项目综合开发的法律问题研究
第十一章 电力能源项目投资建设法律风险防控
第一节 电力能源项目投资建设特点
第二节 电力能源项目投资建设法律风险分析
第三节 电力能源项目案例分析
第十二章 水利项目投资建设法律风险防控
第一节 水利项目投资建设特点
第二节 水利项目法律风险分析
第三节 水利项目案例分析
第十三章 环保项目投资建设法律风险防控
第一节 环保项目投资建设特点
第二节 环保项目法律风险防控研究
第三节 环保项目案例分析
第十四章 医疗卫生项目投资建设法律风险防控
第一节 医疗卫生项目投资建设特点
第二节 医疗卫生项目法律风险分析
第三节 医疗卫生项目案例分析
第十五章 文化体育项目投资建设法律风险防控
第一节 文化体育项目投资建设特点
第二节 文化体育项目法律风险防控研究
第三节 文化体育项目案例分析
后记
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| 內容試閱：
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……
对我国现阶段而言，基础设施的内容和范围不再局限于传统的领域，基础设施的投建方式也出现了一些新的变化，基础设施的内涵在横向和纵向上都有了很大的突破，我们称之为再认识、再出发的阶段。为此，通过梳理、学习和研究，展望我国基础设施未来发展的趋势：区域发展更加均衡；顶层设计更加完善；传统基础设施补短板、新型基础设施大发展，基础设施行业发展更加平均；融资方式更加多元；更加重视全面性可持续发展。
正是在这个大背景下，作者专心就基础设施项目建设的全流程重点、难点法律实务和重点领域项目的全流程法律风险防控进行了分析，期待能贡献自己的一份力量。本书从基础设施的概念说起，全面梳理基础设施项目从立项、投融资、土地、招采程序到建设、运营、移交的全流程，对投融资中的不同融资模式的困境与创新、资本金制度问题均有所关注，对新基建项目用地及项目招采中的联合体、暂估价、肢解发包等特殊问题进行了剖析。本书还重点分析了基础设施项目投资建设运营的不同模式，对基础设施项目建设中的难点——工程造价管理也作了专章分析，内容涉及基础设施项目可行性研究、投资估算、投资概算与施工图预算，项目的工程计量与变更签证，工程竣工结算的模式、计价争议的处理和造价鉴定，还特别讨论了基础设施项目工程结算中的财政投资评审、政府审计的风险与防范。此外，本书还就若干重点领域[网络通信项目（数据中心）、轨道交通、电力能源、水利、环保、医疗卫生、文化体育]项目的全流程法律风险防控及相关案例进行了详细的分析。
应该说，这既是一本基础设施项目全流程实务操作书，也是一本解决基础设施投建营疑难问题的工具书，更是一本基础设施项目法律风险管理的参考书。特别是对新基建项目操盘的实务人员——政府、社会资本、总承包商、项目咨询机构、法律服务机构等工作人员——本书会有较大帮助。
当然，由于新领域的不断扩充和政策的不断更新，今后或许会有更多本书未能涵盖的内容出现。另，本书虽经作者和出版社编辑们在花费巨大努力出版，但因作者学识和经验所限，书中出现不当之处在所难免，敬请读者朋友们批评指正。
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