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內容簡介: |
社会保障作为政治、经济、社会发展的产物,到今天已经取得了长足的进步。但从宏观视野来看,各种新问题的涌现——中国经济进入低速稳定增长的新常态、人口老龄化持续加深对社会保障支出的压力、中国国内民生问题成为社会问题的核心,都使得社会保障问题日益凸显为财政领域的重要议题。而新型城镇化、劳动力跨省转移、人口悬崖与二胎新政、延迟退休等多种政策环境变量的相互钳制则使未来的不确定性继续上升。社会保障支出与国民经济发展的联系日益密切,对宏观经济运行产生一系列的深刻影响,在宏观经济领域研究社会保障支出的经济增长效应,并对相关宏观变量的影响做出详细论证,既是社会保障理论研究上的核心要素,也成为社会保障体制改革实践中的重要内容。 经济增长的目的是为了让人民更好地享受经济发展的成果,社会福利、社会保障则保证了人们自身权益的实现,但社会保障政策的实施会通过储蓄、消费、人力资本投资、就业等因素的作用对经济增长产生重要影响,因此社会保障政策研究的重心不仅应当落实在政策的制定和执行,更应当放在政策实施效果的分析上。政府的政策执行过程犹如一个黑箱,一端输入政策,另一端输出结果,研究的目标并不在于解构黑箱,而在于通过结果分析评价输入政策的效果并提供合理的建议,最终使社会保障研究达到价值理性和工具理性的统一。 理论上的分析其实是一种后视镜,而问题的关键在于应对将来所可能出现的危机。如何发挥社会保障中有利因素,平衡好社会保障支出与经济增长的关系,调整好社会保障支出的结构,使得社会保障对经济和社会发展起到积极的促进作用,最终提高全体人民福利,是未来改革的前进方向和制度优化的风向标。对社会保障支出经济增长效应影响的充分论证和OECD国家改革实践中成功经验的合理借鉴,有望为我国社会保障事业的长远发展提供理论上的支持与参考。
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目錄:
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前言/ 第一章 导论/001 第一节 社会保障支出研究的时代背景/ 第二节 社会保障支出经济增长效应研究的理论与实践意义/ 第三节 研究的基本思路、方法范畴、框架结构/ 第四节 研究的创新之处与未来展望/ 第二章 社会保障基本经济理论、研究综述及实践经验/ 第一节 社会保障发展的经济理论背景/ 第二节 社会保障支出与长期经济增长的关系分析/ 第三节 社会保障支出经济增长效应的国内外研究综述/ 第四节 社会保障的实践脉络、发展模式与现代改革/ 第五节 本章小结/ 第三章 适宜经济运行的社会保障边界与公共财政责任/ 第一节 社会保障范围的有效边界/ 第二节 社会保障支出的合理规模与经济增长的关联/ 第三节 中国基本养老保险系统可持续的根本出路在于持续经济增长/ 第四节 中国社会保障支出中的历史碎片化问题/ 第五节 公共财政对社会保障的责任/ 第六节 本章小结/ 第四章 社会保障支出对国民储蓄的影响分析/ 第一节 以储蓄为核心变量的社会保障支出经济增长效应研究综述/ 第二节 私人储蓄功能及社会保障支出储蓄理论模型/ 第三节 世代交叠模型下社会保障的储蓄效应/ 第四节 中国社会保障支出储蓄效应的实证检验/ 第五节 现实生命周期中的储蓄安排/ 第六节 本章小结/ 第五章 社会保障支出对消费的影响分析/ 第一节 社会保障参与后的个人消费行为/ 第二节 OLG模型下社会保障对跨期消费的影响/ 第三节 社会保障支出对居民消费影响的实证研究/ 第四节 养老产业与老年消费/ 第五节 本章小结/ 第六章 社会保障支出对人力资本投资的影响分析/ 第一节 社会保障支出人力资本投资效应的研究综述/ 第二节 以人力资本投资为核心的世代交叠模型分析/ 第三节 社会保障支出对人力资本投资影响的实证检验/ 第四节 老龄化下中国人力资本提升通道/ 第五节 本章小结/ 第七章 社会保障支出对就业的影响效应分析/ 第一节 社会保障安全网下劳动者对劳动供给的反应/ 第二节 社会保障的失业治理目标与现实差距/ 第三节 失业本身的结构性问题对社会保障支出的压力/ 第四节 从失业救助到就业帮助的社会保障支出改革/ 第五节 缓解老龄危机下延长退休年龄对就业的影响/ 第六节 本章小结/ 第八章 社会保障在经济增长中的自动稳定器效果分析/ 第一节 社会保障自动稳定器的运行机理及实现条件/ 第二节 经济波动机制分析/ 第三节 社会保障自动稳定器的作用路径/ 第四节 本章小结/ 第九章 社会保障支出经济增长效应评价及社会保障的未来发展 趋势/ 第一节 社会保障支出是否真正实现了预期效果/ 第二节 中国社会保障制度的政策支持及路径规划/ 第三节 社会保障的改革趋势和未来发展/ 附录/ 参考文献/ 后记/
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