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內容簡介: |
本报告编制基础为,贵州财经大学营商环境评估课题组历时8个月(2019年7月-2020年2月),对贵州省34家省直部门、9个市(州)、贵安新区及88个建制县,就营商环境建设问题进行广泛调研,实地走访各级各地政府相关部门、现场访谈全省约4500家中小微企业后,综合采集到的客观数据。
报告在结构上划分为五个部分:第一部分对营商环境及评估进行简要介绍;第二部分详细介绍2019年贵州省市(州)及县域营商环境评估项目的整体设计;第三部分重点关注贵州省级层面的营商环境便利度情况;第四部分重点分析20项一级指标在本轮评估中的整体表现;第五部分剖析9个市(州)及贵安新区营商环境便利度表现及存在的问题。
报告主要包含三类数据:一是行政审批效率方面,测量企业因法律法规要求必须与外部(包括政府及中介机构)产生联系时,所必要的环节、耗费的时间、产生的经济成本、及被要求提交的材料;二是监管质量方面,主要考查行业主管部门对市场主体进行监管的目标实现程度及效率;三是企业主观感受方面,全面了解企业对当地营商环境建设的真实感受、意见反馈及企业信心。数据使用情况为:前两类数据被纳入计分系统对各地营商环境便利度进行排名,作为当地营商环境改善的客观证据;第三类数据则协助梳理当地营商环境建设中存在的问题,以期为各地进一步优化营商环境提供有益思考。
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關於作者: |
樊梅,女,1985年生,彝族,中共党员,贵州大方人。2015年毕业于华中科技大学公共管理学院,获管理学博士学位,现为贵州财经大学公共管理学院行政管理教研室讲师。主要研究领域为公共价值及营商环境。主讲课程包括公共管理学、公共行政学、西方行政学说史、非政府组织管理等。迄今为止在《中国特色社会主义研究》、《中国科技论坛》、《甘肃行政学院学报》发表过学术论文,在中国社会科学出版社出版专著一部。2018年以来作为主要团队成员参与贵州省营商环境评估工作,团队研究成果获贵州省第十三次哲学社会科学优秀成果奖一等奖(本人排名第二)。
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目錄:
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第一章营商环境概述/1
一、营商环境评估// 2
二、项目实施方案//9
第二章专项指标营商环境便利度 //19
一、开办企业/ 21
二、办理建筑许可/31
三、获得电力 //42
四、获得用水56
五、登记财产/67
六、纳税 //80
七、获得信贷 / 92
八、政务服务//106
九、市场监管 //121
十、企业信心 //135
十一、获得用气/145
十二、跨境贸易 // 155
十三、办理破产 / 160
十四、保护中小投资者权益 // 164
十五、执行合同170
十六、劳动力市场监管/174
十七、政府采购//182
十八、招标投标 //189
十九、知识产权创造、保护及运用//193
二十、包容普惠创新//201
第三章市域营商环境便利度/211
一、贵阳市//213
二、六盘水市/243
三、遵义市 //271
四、毕节市//301
五、黔东南州/332
六、黔西南州// 368
七、黔南州/397
八、铜仁市//429
九、贵安新区//456
十、安顺市 472
第四章县域营商环境便利度//499
一、县域评估概况//500
二、营商环境便利度//503
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