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編輯推薦: |
“中国参政党丛书”系中央统战部一局与华文出版社共同策划、 由中央统战部相关部门会同各民主党派中央组织力量编写、审定的一套丛书。“中国参政党丛书”全面、深入、系统回顾了各民主党派创建、发展的历史,充分反映了各民主党派创建以来与中国共产党团结合作、风雨同舟的奋斗历程,集中展示了各民主党派在我国革命、建设和改革事业中作出的重要贡献,体现出各民主党派在多党合作大局中不断发展,成为不断适应时代要求的、与时俱进的中国特色社会主义参政党的发展历程。“中国参政党丛书”彰显了我国政治发展道路、国家治理体系、 新型政党制度的独特实践与显著优势,旨在向海内外宣传我国新型政党制度,展示中国新型政党制度的优势。
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內容簡介: |
在中国共产党领导下,民进在建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践中作出了重要贡献,共同谱写了多党合作的辉煌篇章。编写组同志以高度的政治责任感、科学审慎的态度来写好民进的历史、写好多党合作的历史,力求思想性、史料性、可读性的统一,力求总结好、呈现好民进的发展历程、丰硕成果、优良传统和基本经验,值得肯定。本书在编纂中尽可能吸收公认的新史料、尽可能采用现行的新概念、尽可能充分听取专家和老领导的意见。编写组同志以高度的政治责任感、科学审慎的态度来写好民进的历史、写好多党合作的历史,力求思想性、史料性、可读性的统一,力求总结好、呈现好民进的发展历程、丰硕成果、优良传统和基本经验。全书以时间为序,共八章,对民进历史进行了系统全面客观的研究和总结。
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關於作者: |
民进中央高度重视本书的编纂,决定由左延珠和王炳舟两位同志具体执笔。朱一多负责编纂具体工作的组织协调。民进中央机关戴萌睿、李长青、王强、杨林、刘政参加了编写工作,张歌负责《中国民主促进会史》中《大事记》的编写,吴宏英负责书稿插图的筛选编辑,徐超负责书稿历次修改统筹工作。
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目錄:
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第一章 中国民主促进会的创建
一、民进诞生的历史背景和基础/ 3
(一) 民进前辈的爱国民主思想/ 3
(二) 抗日战争胜利后的形势/ 9
(三) 上海爱国民主运动的兴起/ 11
二、中国民主促进会成立/ 14
(一) 民进成立前的酝酿和筹备/ 14
(二) 民进成立大会和第二次会员大会/ 17
三、民进早期的斗争/ 23
(一) 针砭旧政协/ 23
(二) 为和平民主进击/ 28
(三) 民进第三次和第四次会员大会/ 30
第二章 投入爱国民主运动, 参与建国大业
一、团结各方面力量, 扩大反蒋斗争/ 35
(一) 参与发起和筹建上海人民团体联合会/ 35
(二) 上海人民反内战大会/ 43
(三) 南京下关事件/ 47
二、投入第二条战线的斗争/ 55
(一) 全面内战的爆发和第二条战线的开辟/ 55
(二) 战斗在第二条战线上/ 56
(三) 白色恐怖时期转入地下/ 67
三、响应中共中央“五一口号” / 76
(一) 庄严宣布团结在中国共产党周围/ 76
(二) 在香港进一步开展活动/ 78
四、参加新政协, 参与创建新中国/ 82
(一) 参与新政协的筹备工作/ 82
(二) 以实际行动迎接全国解放/ 89
(三) 出席中国人民政治协商会议/ 93
第三章 为建设新中国而奋斗
一、为恢复国民经济献计出力/ 101
(一) 第一次全国代表大会/ 101
(二) 参加三大运动及“三反” “五反” 运动和开展思想改造运动/ 106
(三) 为文教事业发展建言献策/ 112
二、在过渡时期的稳步发展/ 115
(一) 学**路线, 参加国家建设/ 115
(二) 贯彻“长期共存、互相监督” 的方针, 做好知识分子工作/ 119
(三) 第二次全国代表大会/ 123
第四章 服从和服务于社会主义建设
一、配合党和国家部署, 参加政治活动/ 131
(一) 在整风和反右运动中/ 131
(二) 第三次全国代表大会/ 135
二、加强学习和自我教育, 为社会主义建设作贡献/ 137
(一) 贯彻服务和改造相结合的方针, 参与社会主义建设/ 137
(二) 在曲折中巩固和整顿组织/ 145
三、经受“文化大革命” 的冲击和考验/ 146
第五章 努力开创民进工作新局面
一、恢复组织活动/ 151
(一) 学习贯彻中共十一届三中全会和政协五届二次会议精神/ 151
(二) 第四次全国代表大会/ 154
(三) 协助落实政策, 调动会员积极性/ 156
二、致力“四化” 建设/ 158
(一) 拓宽工作领域, 实现工作重点转移/ 158
(二) 整顿和发展组织/ 167
三、开创新的格局/ 170
(一) 第五次全国代表大会/ 170
(二) 全面开拓创新/ 172
(三) 加强自身建设/ 183
(四) 民进全国代表会议/ 186
(五) 第六次全国代表大会/ 190
第六章 担负起参政党的历史职责
一、为坚持和完善我国的基本政治制度而努力/ 195
(一) 学习贯彻中共中央重要文件精神/ 195
(二) 认真履行参政党职能/ 197
(三) 按照参政党标准加强自身建设/ 202
二、坚定不移地走有中国特色的社会主义道路/ 207
(一) 第七次全国代表大会/ 207
(二) 进一步拓宽工作领域, 全面发挥参政党作用/ 210
(三) 大力推进思想建设和组织建设/ 221
(四) 庆祝民进成立50 周年/ 225
三、实现跨世纪的政治交接/ 228
(一) 第八次全国代表大会/ 228
(二) 明确基本工作思路, 参政议政开新局/ 232
(三) 全面推进社会服务工作/ 238
(四) 坚持以政治交接为主线, 加强自身建设/ 245
第七章 为全面建设小康社会作出新贡献
一、推进适应时代要求的高素质参政党建设/ 255
(一) 第九次全国代表大会/ 255
(二) 胡锦涛总书记走访民进中央/ 257
(三) 科学有效地做好参政议政工作/ 259
(四) 广泛深入开展社会服务/ 264
(五) 抗击“非典”, 竭尽全力/ 269
(六) 切实加强自身建设/ 270
(七) 思想建设主题明确, 全会齐动, 更加富有成效/ 270
(八) 组织建设突出重点, 创新方法, 着眼固本强基/ 274
(九) 庆祝民进成立60 周年/ 278
二、坚持“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新” 的工作方针/ 281
(一) 第十次全国代表大会/ 281
(二) 巩固“三个认同” / 284
(三) 夯实组织基础/ 289
(四) 集智聚力履行职能/ 294
(五) 社会服务工作谱新篇/ 299
(六) 在抗震救灾斗争中/ 303
第八章 为新时代中国特色社会主义作出新贡献
一、为执政党助力, 为国家尽责, 为人民服务/ 309
(一) 第十一次全国代表大会/ 309
(二) 习近平总书记走访民进中央/ 313
(三) 建设中国特色社会主义参政党/ 315
(四) 服务国家改革发展/ 321
(五) 庆祝民进成立70 周年/ 329
二、做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事/ 331
(一) 第十二次全国代表大会/ 331
(二) 认真履行基本职能/ 335
(三) 同心决战决胜脱贫攻坚/ 342
(四) 参加全民抗疫斗争/ 348
(五) 全面深化自身建设/ 350
附录 大事记/ 361
后记/ 435
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內容試閱:
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总 序
2018年3月,习近平总书记在看望参加全国政协十三届一次会议的民盟、致公党、无党派人士和侨联界委员时明确指出:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。习近平总书记的重大理论判断,为我们理解中国的政党和政党制度提供了根本遵循。
一个国家实行什么样的政党制度,是由其特定的历史传承、文化传统、政治经济状况和现实国情等因素决定的。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度植根于中华优秀传统文化,孕育于近代以来中国民主革命的历史进程,形成于协商建立新中国的伟大实践,发展于社会主义革命、建设、改革的伟大事业,完善于中国特色社会主义新时代,它是中国近现代社会发展的必然结果,是马克思主义政党理论与中国实际紧密结合的产物,是中国共产党、各民主党派和中国人民的共同政治选择,符合中国的基本国情,体现了中国人民的政治智慧。中国新型政党制度以合作、参与、协商为基本精神,以团结、民主、和谐为本质属性,具有政治参与、利益表达、社会整合、民主监督和维护稳定的重要功能,实现了执政与参政、领导与合作、协商与监督的有机统一,是人民当家作主的重要实现形式和社会主义协商民主的重要制度载体。它能够实现利益代表的广泛性,体现奋斗目标的一致性,促进决策施策的科学性,保障国家治理的有效性,在发展全过程人民民主中发挥了重要作用。
中国新型政党制度中包括中国共产党和八个民主党派,以及无党派人士。八个民主党派是中国国民党革命委员会(简称民革)、中国民主同盟(简称民盟)、中国民主建国会(简称民建)、中国民主促进会(简称民进)、中国农工民主党(简称农工党)、中国致公党(简称致公党)、九三学社、台湾民主自治同盟(简称台盟)。
长期以来,中国共产党同各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共,形成了通力合作、团结和谐的新型政党关系,奠定了“共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政”的政治格局。中国共产党处于领导地位和执政地位。中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心,各民主党派、无党派人士自觉接受中国共产党的领导,拥护中国共产党的领导地位和执政地位。中国共产党对各民主党派、无党派人士的领导,主要是政治领导,即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导,中国共产党支持各民主党派、无党派人士独立自主地开展工作,充分履行职能、积极发挥作用。民主党派不是在野党、反对党,也不是旁观者、局外人,而是中国特色社会主义参政党,在中国共产党领导下参与国家治理。民主党派的基本职能是参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商。民主党派参政的基本点是,参加国家政权,参与重要方针政策、重要领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针政策、法律法规的制定和执行。民主党派的参政地位和参政权利受宪法保护,这是人民民主的重要体现。民主党派围绕国家经济社会发展中的重大问题献计出力,是中国特色社会主义事业的亲历者、实践者、维护者、捍卫者。
各民主党派是在中国人民反帝爱国、争取民主和反对独裁专制的斗争中产生和发展起来的,其社会基础主要是民族资产阶级、城市小资产阶级以及同这些阶级相联系的知识分子和其他爱国人士。除致公党1925年成立于美国旧金山、农工党成立于1930年外,民主党派大都成立于抗日战争和解放战争时期。在中国共产党统一战线政策的影响和团结下,各民主党派不断加深对中国共产党的了解,特别是1948年中国共产党发布“五一口号”后,民主党派积极响应,纷纷表示“愿在中共领导下,献其绵薄,贯彻始终,以冀中国人民民主革命之迅速成功,独立、自由、和平、幸福的新中国之早日实现”,积极参加新中国的筹备工作。在血与火的斗争洗礼和比较选择中,民主党派在政治上实现了从同情和倾向中国共产党到公开表示自觉接受中国共产党领导、走新民主主义道路的根本转变。1949年新政协的召开,标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度这一新型政党制度的正式确立,为各民主党派同中国共产党在更大范围和更深程度上的团结合作提供了制度保障。
在社会主义革命和建设时期,各民主党派积极参加国家政权和国家事务的管理,调动成员和所联系的群众参加各项民主改革和新中国的建设,参加社会主义改造,作出了重要贡献,其自身阶级属性发生深刻变化,逐渐成为一部分劳动者的政党。
进入改革开放和社会主义现代化建设新的历史时期,各民主党派努力加强自身建设,充分发挥各自特点和优势,在深化改革、扩大开放、建设社会主义事业、维护安定团结的政治局面、促进国家统一方面不断作出新贡献。随着中国特色社会主义事业的不断推进,各民主党派进一步发展成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义的爱国者的政治联盟,成为接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党,成为进步性与广泛性相统一、致力于中国特色社会主义事业的参政党。民主党派的性质发生了根本变化,由阶级联盟转变为政治联盟。共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政的良好政治格局更加巩固,民主团结、生动活泼的和谐政党关系更加融洽。
中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的中共中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,形成了习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,强调必须坚持好发展好完善好中国新型政党制度;提出各民主党派是中国特色社会主义参政党,基本职能是参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商;提出要推动多党合作展现新气象,思想共识取得新提高,履职尽责展现新作为,各民主党派要做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。这些新理念新思想新论断,系统回答了在新时代“坚持和发展什么样的多党合作制度、怎样坚持和发展多党合作制度”“建设什么样的参政党、怎样建设参政党”等重大问题。各民主党派认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断加强自身建设,提高建言资政水平,为推进国家各项事业发展作出了重要贡献。
知所从来,思所将往。习近平总书记指出:“一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。”回首中国新型政党制度和各民主党派的形成和发展,同样有着值得铭记的历史和不能忘却的初心。民主党派几经变迁和考验,始终秉持进步理念、认真履行职能、保持自身特色,形成了许多优良传统和宝贵经验,给人以深刻启示。
自觉接受中国共产党领导,是民主党派不断发展的根本保证。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。历史和实践充分表明,中国共产党的领导是民主党派加强自身建设、不断发展进步的根本保证。民主党派的发展史,就是对中国共产党在认识上不断深化、政治上不断认同、行动上不断靠拢的历史。中国共产党的领导核心地位越突出,民主党派自身建设就越有力,多党合作的政治格局就越稳固。迈进新的征程,各民主党派要坚持自觉接受中国共产党领导的政治立场不变、与中国共产党亲密合作和同心同德的政治态度不变,始终做到肝胆相照、荣辱与共。
致力于国家富强、民族复兴和人民幸福,是民主党派不断发展的价值追求。正确的价值取向和目标追求,反映着政党的进步性,决定着政党的生命力。我国民主党派之所以能够经历大浪淘沙、不断发展,就是因为从一开始就以国家和民族大义为团结奋斗的价值追求。围绕这一价值目标,民主党派在民主革命时期同帝国主义和国民党反动派进行不屈的斗争,最后同中国共产党走到了一起。围绕这一价值目标,在新中国建设70多年历程中,各民主党派发挥优势作用,凝聚奋进力量,作出重要贡献。迈进新的征程,民主党派只有始终高扬爱国主义旗帜,积极践行致力于国家富强、民族振兴和人民幸福的价值追求,才能更加有所作为、有所进步。
推进社会主义民主政治建设,是民主党派不断发展的重要基础。人民民主是社会主义的生命,也是我国多党合作制度的基石。中国共产党自诞生之日起,就以发展人民民主为己任,开启了中国民主政治发展新征程。中国新型政党制度,就是中国共产党与各民主党派共同推动中国民主政治发展的重大成果,同时又是在新的历史条件下进一步推进全过程人民民主、最广泛地动员和组织人民依法管理国家和社会事务的重要途径。在这一制度下,民主党派作为参政党的作用和优势得到充分发挥。迈进新的征程,各民主党派要始终坚持走中国特色社会主义政治发展道路,进一步把中国新型政党制度坚持好、发展好、完善好,使我国社会主义政治制度的特点和优势得到更充分体现。
坚持进步性与广泛性的统一,是民主党派不断发展的内在要求。民主党派的进步性,集中体现在同中国共产党通力合作,共同建立新中国,共同致力于推进中国特色社会主义事业。民主党派的广泛性,主要表现在其成员来自不同的社会阶层和群体,负有更多地反映和代表各自所联系群众的具体利益和要求的责任。没有进步性,民主党派与中国共产党的合作就没有存在的基础;没有广泛性,民主党派就失去了存在的意义。迈进新的征程,民主党派要紧跟时代步伐、适应形势发展,不断增强进步性、保持广泛性,认真学习借鉴执政党建设的创新理念、经验做法,转化为符合自身实际、体现各自特色的思路举措,始终沿着正确的方向健康发展,不断前进。
为了更好地继承和弘扬民主党派的优良传统,在中央统战部的大力支持下,各民主党派中央持续开展历史传统记录工程,在此基础上撰写了“中国参政党丛书”。这套丛书共八册,主要目的是回望过去,把握现在,展望未来。回望过去,就是系统梳理各民主党派产生、发展、演变的历史脉络,深入总结历史经验,帮助民主党派广大成员深入理解统一战线和多党合作因党而生、伴党而行的光荣历史,充分认识中国共产党对民主党派发展的指引和帮助,感悟民主党派老一辈领导人对中国共产党的深厚感情,传承他们的爱国情怀,弘扬优良传统,搞好政治交接;把握现在,就是立足中国特色社会主义进入新时代的历史方位,从中西对比中深刻认识中国新型政党制度的进步性和优越性,深刻理解多党合作所蕴含的制度价值、政治价值、思想价值和文明价值,坚定制度自信;展望未来,就是顺应中国特色社会主义进入新时代、世界面临百年未有大变局的大趋势,从完善我国基本政治制度、发展全过程人民民主的高度,贯彻落实中共中央关于加强参政党建设的部署和要求,从中国共产党百年奋斗的伟大成就和历史经验中汲取智慧和力量,始终做同中国共产党通力合作的亲密友党和好参谋、好帮手、好同事,在全面建设社会主义现代化国家新征程中再立新功。
我们相信,在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下,我国各民主党派一定能够紧跟时代步伐,保持正确政治方向,谱写蓬勃发展、凝心聚力的崭新篇章!中国新型政党制度这一具有中国特色、中国气派、中国底蕴的好制度,将会展现更加超凡的制度优势,迈出更加坚实的发展步伐!
“中国参政党丛书”编辑委员会
2022年8月
1945 年, 中国人民抗日战争取得全面胜利, 人民渴望和平、重建家园, 中国共产党提出和平、民主、团结的建国主张, 国民党坚持专制统治, 国共合作面临破裂, 全面内战一触即发, 中国前途命运面临抉择。以马叙伦、王绍鏊为代表的一批文化教育出版界和工商界爱国民主人士, 忧国忧民, 志同道合, 联合起来, 于1945 年12 月30 日在上海召开会议,会议签到的26 人一致通过了简章, 宣告中国民主促进会成立, 开启了民进事业。
民进成立后, 在中国共产党指引和帮助下, 在中国共产党建立最广泛的人民民主统一战线主张的推动下, 以鲜明的态度和昂扬的斗志, 积极投入反内战、反独裁爱国民主运动, 促进和推动民主力量大团结大联合, 为中国革命作出了重要贡献。1946 年6 月23 日, 民进参与发起并组织在上海北火车站的十万群众反内战大会, 欢送以马叙伦为团长的上海人民和平代表团赴南京请愿, 请愿团在下关车站被国民党特务暴徒围攻殴打, 马叙伦、雷洁琼身受重伤, 全国震惊。事件发生后, 周恩来立即赶到医院看望, 毛泽东、朱德从延安致电慰问并对国民党当局严重抗议。南京下关事件教育了广大人民, 全国各界发起声援和慰问, 掀起了“大革命以来上海的乃至全国的第一次声势浩大的群众运动”, 有力地推动了爱国民主运动, 坚定了民进在正道上行的决心, 谱写了民进与中共合作斗争、患难与共的光辉篇章。
1948 年4 月30 日, 中共中央发布《纪念“五一” 劳动节口号》, 民进即刻发表《响应中共“五一” 号召的宣言》, 表示坚决拥护, 对中国共产党表示崇高而热烈的敬意, 庄严宣布, 民进要团结在中国共产党周围,参加中国共产党领导的爱国民主统一战线, 为彻底反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义而奋斗。1949 年, 在中共的邀请和安排下, 马叙伦、王绍鏊等民进领导人赴解放区, 参与筹备新政协和制定共同纲领的工作,制定《中国民主促进会拟提出于政治协商会议之行动公约及政治纲领》,提出增设新政协筹备会单位的建议, 得到了采纳。参加了中国人民政治协商会议第一届全体会议, 提出关于国歌、国庆日的建议, 得到了采纳, 参加了中央人民政府的组建和部分领导工作, 为新中国建立贡献了智慧和力量。
中华人民共和国成立, 为民进发展提供了根本保障、广阔舞台和不竭动力。民进积极参加土地改革、抗美援朝、镇压反革命三大运动和知识分子思想改造、“三反” “五反” 运动, 为文教事业发展建言献策, 在为实现《中国人民政治协商会议共同纲领》(以下简称《共同纲领》) 而进行的伟大革命斗争中, 经受了锻炼和考验, 作出了自己的贡献。
改革开放以来, 民进围绕经济建设中心和改革发展稳定的大局, 认真履行参政党职能, 高度关注文化教育出版领域的改革和发展, 如倡议设立教师节、推进民办教育协会的成立等; 同时就建设资源节约型和环境友好型社会、星火科技西进与生态富民工程、民族地区发展等重大问题调查研究, 建言献策。民进各级组织和广大会员, 发挥专业优势, 开展智力扶贫、“六个西进” 等社会服务工作, 为科教兴国、西部大开发、振兴东北等老工业基地、促进中部崛起等国家战略的实施, 发挥了积极的作用。
中共十八大以来, 民进继承和弘扬民进优良传统, 坚持开展系列主题教育活动, 不断丰富政治交接内涵, 进一步巩固全会的“道路认同、目标认同和价值观认同”, 坚持“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新” 的工作方针, 努力建设高素质的中国特色社会主义参政党。以“为
执政党助力、为国家尽责、为人民服务” 的使命感, 坚持“以新作为巩固老阵地”, 大力呼吁教育均衡发展、支持民办教育和加强职业教育, 建言教育立法, 呼吁实施文化强国战略等; “在顺势中开拓新领域”, 围绕经济转型、反腐倡廉、社会建设、国别研究、科技创新、区域发展和生态文明建设等问题深入调查研究, 积极议政建言; 扎实做好对口湖南省的脱贫攻坚民主监督,及时向中共中央、对口省市和有关部门反映意见建议,为科学决策、有效施策提供了参考。在社会服务中努力打造“同心·彩虹行动” 品牌, 多方式开展智力支边扶贫等公益活动, 促进社会和谐。在遇到“非典” 疫情、汶川地震、新冠肺炎疫情等特大自然灾害时, 各级组织和广大会员与全国人民同舟共济, 守望相助。在国家统一、民族复兴的伟大事业中, 发挥自身优势, 积极开展海峡两岸和海外文化交流活动, 凝结友谊、增进共识。
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