民主是全人类的共同价值，是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。中国的民主是人民民主，人民当家作主是中国民主的本质和核心。回顾百年党史，民主贯穿中共领导中国革命、建设和改革的全程。十八大以来，中共提出全过程人民民主重大理念并大力推进。全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主，在中华大地展示出勃勃生机和强大生命力。本书从中国共产党的民主建设视角，阐释民主的力量这一中国之治的“密码”，从而充分昭示中共产党为什么能，中国的民主之路何以越走越宽广。La démocratie est une valeur commune à toute l’humanité et un concept important que le Parti communiste chinois (PCC) et le peuple chinois ont toujours défendu. La démocratie en Chine est une démocratie populaire， et l’appropriation par le peuple est l’essence et le noyau de la démocratie en Chine. Si l’on considère l’histoire du Parti au cours du siècle dernier， la démocratie a été présente tout au long de la direction de la révolution， de la construction et de la réforme de la Chine par le PCC. Depuis le XVIIIe Congrès national du PCC， le PCC a mis en avant le concept majeur de démocratie populaire intégrale et l’a vigoureusement promu. C’est la forme la plus étendue， la plus authentique et la plus efficace de la démocratie socialiste， et elle a démontré sa vigueur et sa vitalité en Chine. Ce livre explique le pouvoir de la démocratie， le ? code ? de la gouvernance chinoise， du point de vue de la construction de la démocratie par le PCC， démontrant ainsi pleinement pourquoi le PCC est capable d’agir ainsi et pourquoi la voie de la démocratie en Chine est de plus en plus large.
關於作者：
林良旗，中国外文局原副总编辑。毕业于复旦大学新闻系、中国人民大学新闻系（研究生），获文学硕士学位。先后在人民解放军某部、中共中央宣传部、国务院新闻办公室从事新闻和对外宣传工作；1992年起任北京周报社副总编辑、总编辑、社长，中国外文局副总编辑。其间担任中华全国新闻工作者协会常务理事、中国期刊协会常务理事及北京大学国家战略传播研究院顾问等社会职务。沈传亮，中央党校研究室副主任，教授、博士生导师，主要从事中共党史党建研究、中共决策思想研究。中央马克思主义理论研究和建设工程课题组首席专家。主持或参与国家社科基金重点项目、重大课题十多项，出版专著多部，发表论文百余篇。参编参著图书多次获得“五个一工程”奖项，入选“中国好书”，入选主题出版重点出版物。Lin Liangqi， dipl?mé d’une Licence du Département de journalisme de l’Université Fudan et d’un Master du Département de journalisme de l’Université Renmin de Chine ainsi qu’un Master en Lettres， bénéficie d’une allocation spéciale du Conseil des Affaires d’?tat. Il a travaillé au ministère de l’Armée populaire de libération， au Département de la publicité du Comité central du Parti communiste chinois et au Conseil des Affaires d’?tat dans le domaine du journalisme et de la publicité étrangère. Depuis 1992， il a été rédacteur en chef adjoint， rédacteur en chef et président de l’hebdomadaire Beijing Information， et rédacteur en chef adjoint de la China International Publishing Group.Shen Chuanliang， directeur adjoint du bureau de recherche de l’?cole central du Parti communiste chinois， professeur et directeur de thèse， expert en chef du groupe de projet de recherche et de construction de la théorie marxiste centrale， se consacre principalement à la recherche sur l’histoire et l’édification du Parti communiste chinois et sur l’idéologie de la prise de décision du Parti communiste chinois. Il a présidé ou participé à plus de dix projets clés et grands projets de la Fondation nationale des sciences sociales， publié plusieurs monographies et plus de cent articles.
目錄：
SommairePréface .................... 004— dition Volume I —Chapitre ILe Parti communiste chinois est un parti politique qui défend la démocratie et lutte pour la démocratieLa démocratie， en tant qu’arme contre les idéologies autoritaires， a frayé la voie à la naissance du Parti communiste chinois..................018La formulation démocratique du programme et des statuts du Parti a jeté les bases théoriques de l’édification démocratique du Parti communiste chinois............030La ligne gauchiste sapa la démocratie et mit la révolution en danger， et le fait d’en avoir tiré les le ons pour embrasser la démocratie sauva la révolution.............034Chapitre IILe Parti communiste chinois a vaincu le Guomindang en utilisant la démocratie comme armeConstruire un nouveau type d’armée dans un esprit dmocratique...............047 Système des trois tiers qui a permis de créer un nouveau mode de gouvernance...... 055Le style de travail démocratique du PCC a non seulement amélioré son image mais aussi encouragé les jeunes démocrates à se lancer dans la révolution..............066Les consultations inter-partis ont permis de promouvoir la cause du renouveau de la nation..................... 072Chapitre IIILa consultation démocratique jette les bases de la Chine nouvelleLe programme politique du Parti communiste incitait les partis et groupements démocratiques à se déplacer secrètement vers le nord........................086La Conférence consultative politique pour établir une Chine nouvelle fut pleine de consultations démocratiques..........................097Ministres hors Parti ayant leur titre et leur pouvoir réel......................109Chapitre IVLa pratique de la démocratie a ouvert une nouvelle ère de réforme et d’ouverture en ChineLes trois chutes et trois relèvements de Deng Xiaoping ont reflété un écosystème politique pour la démocratie au sein du Parti ....................122Un tournant historique à la faveur du vent de démocratie.....................129Chapitre V dification de la démocratie dans la nouvelle èreMaintenir et renforcer la direction du Parti sur tous les plans .....................138Maintenir et améliorer le système d’assemblée populaire， promouvoir le statut des citoyens en tant que ma tres du pays ........................145Maintenir et améliorer la coopération multipartite et la consultation politique et promouvoir la démocratie consultative socialiste .........................156Maintenir et améliorer le système d’autonomie des régions des minorités ethniques afin de promouvoir la prospérité et le développement de toutes les ethnies .............164Améliorer sans cesse l’autonomie des masses populaires de base et promouvoir la démocratie directe à la base ......................172Promouvoir sur tous les plans la gouvernance de l’ tat en vertu de la loi et suivre la voie de l’ tat de droit socialiste aux caractéristiques chinoises .......................180— dition Volume II —Chapitre VILes Assemblées populaires incarnent l’essence de la démocratieConstruction d’une plate-forme institutionnelle pour réaliser la démocratie populaire... 191La législation et le contr le font preuve d’une vigueur démocratique................199Spécificité du système des assemblées populaires................................211Chapitre VIILa Conférence consultative politique du Peuple chinois met en valeur le caractère attrayant de la démocratie à la chinoiseLa Conférence consultative politique du Peuple chinois entame une nouvelle étape de la coopération multipartite......................224Institutionnalisation des consultations inter-partis.....................235Comment les partis et groupements démocratiques participent au pouvoir et à la délibération de la politique.......................249Chapitre VIIIDémocratie， clé pour faire face aux problèmes ethniquesDonner aux minorités la responsabilité de leurs propres affaires.......................266Développement accéléré des régions de minorités ethniques...........................277Donner une place adéquate au développement de la liberté religieuse.....................284Chapitre IXPrise de décisions politiques démocratiques dans le but de promouvoir le développement scientifiqueAméliorer progressivement la qualité des organes décisionnels..........................297Attacher de l’importance à l’édification institutionnelle du système de prise de décision.......................303Faire participer les citoyens dans le processus décisionnel concernant les questions majeures.........................309Souligner le r le des experts， renforcer les procédures décisionnelles...................315Chapitre XRassembler largement l’opinion publique pour consolider les fondements de la gouvernanceSe conformer à l’opinion publique consiste principalement à améliorer le bien-être de la population...........................324Les enquêtes et recherches représentent un patrimoine précieux pour le Parti communiste chinois......................333Créer des canaux permettant de refléter l’opinion publique..................340Les nouveaux médias : nouvelles plates-formes d’expression pour l’opinion publique...349Chapitre XILa démocratie prend une nouvelle vitalité en s’enracinant aux échelons de baseL’autonomie des villageois : la pratique démocratique des paysans.....................357Réforme de la gouvernance des cantons et bourgs......................366Autonomie des résidents et gestion démocratique des entreprises et établissements d’intérêt public — en cours...................375La montée des organisations sociales de masse (démocratie de base)...................386Chapitre XIIL’édification de la démocratie au sein du Parti， la clé de l’avenir de la démocratie en ChineL’édification de la démocratie au sein du Parti， une question cruciale pour la survie du PCC..........................396Protection des droits des membres du Parti.........................401Transparence dans les affaires du Parti...............................410Chapitre XIIICréation d’un nouveau modèle de gouvernance démocratique et inclusiveInclusion rationnelle et droit aux débats.........................423Recrutement des cadres supérieurs d’autres couches sociales au sein du Parti.........431Mise en place de la démocratie économique， en laissant de c té l’économie planifiée..... 439Apprendre des autres pays du monde et établir des relations inter-partis internationales.....448
內容試閱：
PréfaceLe XVIIIe Congrès national du Parti communiste chinois (PCC)， qui s’est tenu en novembre 2012， a attiré l’attention du monde entier. Avec le XVIIIe Congrès national du PCC， la Chine est entrée vers une nouvelle direction historique. Il y a eu beaucoup de nouveaux développements dans la construction de la démocratie sous la direction du PCC. Le PCC est le plus grand parti marxiste du monde et le parti au pouvoir du plus grand pays en développement， ce qui prédispose ce parti à des déclarations et activités majeures qui attirent l’attention internationale. La 6e session plénière du XIXe Comité central du PCC， qui vient de se tenir， est une réunion d’une grande importance historique pour le PCC， à un moment important de son histoire. La session plénière a souligné que la Chine ? développe activement la démocratie pour l’ensemble du processus du peuple ?. Il s’agit d’une compréhension profonde tirée par le PCC des gains et des pertes du développement politique national et international， et d’une démocratie socialiste profondément enracinée dans le sol de la société chinoise. Depuis le XVIIIe Congrès national du PCC，l’institutionnalisation， la standardisation et la procéduralisation de la démocratie socialiste en Chine ont été promues de manière exhaustive， la supériorité du système politique socialiste aux caractéristiques chinoises a été mieux mise en valeur， et la situation politique vivante， stable et unie a été consolidée et développée. La session plénière a également décidé que le XXe Congrès national du PCC se tiendrait à Beijing au second semestre 2022. ? mesure que l’influence du PCC s’étend， le XXe Congrès ne manquera pas de susciter une plus grande attention internationale， et l’orientation de la réforme du système de sa réforme politique， y compris le renforcement de la démocratie， restera une préoccupation importante dans les années à venir.Pendant trop longtemps， les sociétés occidentales ont défini le PCC ? régime à parti unique sans démocratie ?， tout en pr?nant l’idée que seul leur ? bipartisme ? ou ? multipartisme ? est lié à la démocratie et même synonyme de celle-ci. L’illusion qu’elles ont créée selon laquelle le PCC n’est pas démocratique a non seulement laissé la communauté internationale longtemps dans l’erreur de jugement， mais a aussi créé une ambigu?té et une vacillation chez une minorité de gens en Chine quant à la manière de voir correctement le système politique chinois.En fait， depuis sa création， le PCC a cherché à instaurer la démocratie et à l’appliquer， et a surmonté les difficultés， contourné les écueils et remporté la victoire gr?ce à la démocratie. Voilà la vérité de l’histoire. L’affirmation selon laquelle ? un parti unique doit être autoritaire ? et ? non démocratique ? est en fait une thèse non scientifique soutenue depuis longtemps par la politique occidentale. Dans ce contexte， les efforts des pays pour choisir en diversifiant leurs systèmes politiques en function de leurs conditions nationales sont souvent attaqués et entravés de fa?on injustifiée. Tout comme le développement économique et culturel， la démocratie a connu des processus et des modèles de développement différents selon les pays， les peuples et les contextes historiques et culturels. Il n’y a pas de modèle unique et fixe de démocratie qui puisse être universellement respecté au rang d’un culte suprême. Entre la forme et le contenu， nous accordons une plus grande importance à ce dernier. Nous mettons l’accent sur les manifestations de la démocratie， mais davantage sur son contenu pratique. Le processus de développement historique du PCC consiste à explorer， mettre en pratique et créer sans cesse son propre modèle et à suivre sa propre voie. Cette voie， pour notre époque， est celle du socialisme à la chinoise. Au niveau de la démocratie， il s’agit d’une voie démocratique à la chinoise. Cette voie démocratique est une quête de valeurs du peuple chinois， une pratique réussie des communistes chinois. Elle est ouverte et tolérante， et donc jamais fermée.Les expériences réussies du PCC et du peuple chinois montrent que la démocratie ne peut se développer sans un sol particulier， y compris l’histoire， l’économie et la culture d’un pays. Pour mesurer si les politiques mises en oeuvre et les institutions mises en place par un parti ou un gouvernement sont démocratiques et viables， il ne faut pas se contenter de critères occidentaux， mais établir des coordonnées de la région et du pays. Il convient de reconna?tre que tous les partis politiques et forces politiques progressistes du monde ont fait des recherches et des efforts propres dans l’édification de la démocratie， conformément aux pratiques spécifiques de leur parti et de leur pays. La manière dont la démocratie se développe devrait être diversifiée et pluraliste.La démocratie ne peut être assimilée au multipartisme， que la direction d’un seul parti n’est pas synonyme de totalitarisme， elle peut également avoir de la démocratie， et une démocratie parfaite n’existe pas， tout modèle démocratique peut toujours s’améliorer.En tant que grand pays en développement responsable， nous avons le devoir de participer au processus de développement diversifié de la politique mondiale et de le soutenir. Il est également tout à fait légitime que nous utilisions notre propre langage pour présenter objectivement au monde et à la jeune génération de notre pays la situation réelle， le processus de développement et la conception institutionnelle orientée vers l’avenir de la démocratie à la chinoise mis en place par le PCC et le gouvernement chinois. C’est aussi le point de départ ou l’objectif de notre ouvrage.Au lieu d’adopter un style polémique， de réfutation ou d’exposé politique， nous tentons de composer ce livre en ? racontant des histoires vivantes， en présentant des cas typiques， en raisonnant avec des faits historiques et irréfutables ainsi que des données précises et exactes à l’appui ?. ?tant donné que l’Occident et une minorité de personnes en Chine ont des idées vagues et des jugements erronés sur la question de la démocratie， nous allons donc， dans cet ouvrage， concevoir des questions， et y apporter des réponses par comparaison. En ce qui concerne l’évaluation des progrès démocratiques réalisés par le PCC et la Chine， outre la présentation des faits， des cas， des faits historiques et des chiffres， nous citerons plus souvent les observations de personnalités étrangères ou à l’extérieur de la partie continentale de la Chine pour renforcer la persuasion. En bref， cet ouvrage tente de répondre à l’illusion par la vérité， et ce tout au long du livre.Lin LiangqiDécembre 2021
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