当前许多国家正面临着暴力极端主义的威胁，暴力极端主义行为时有发生，给诸多国家和地区带来了严重后果。因极端主义导致的恐怖主义袭击造成大量无辜生命丧生，国家和地区经济受到严重损害，它们在社会播下分裂的种子，引发越来越反动和极端的思想，助长了暴力极端主义的温床，使暴力极端化、侵略和暴力反应的恶性循环不断持续。因此，许多国家都把暴力极端主义尤其是恐怖主义的威胁评价为“高度威胁”。恐怖袭击事件频繁发生，对各国人民生命财产安全造成极大危害，严重践踏了人类尊严。
打击和预防暴力极端主义行为已经成为当今世界各国政府面临的重要任务。“打击恐怖主义和去极端化，既是世界性问题，也是世界性难题。”[ 中华人民共和国国务院新闻办公室：《新疆的反恐、去极端化斗争与人权保障》（2019年3月），人民出版社2019年版，第23页。]我国也一直把打击和防范暴力极端主义包括恐怖主义作为维护国家安全的重要战略任务，党的十九大报告指出：“健全国家安全体系，加强国家安全法治保障，提高防范和抵御安全风险能力。严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动”[ 习近平：《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，载《求是》2017年第21期。]。
打击和预防暴力极端主义是一个系统工程，需要各方面的参与。在这个过程中，作为关押和教育改造暴力极端主义罪犯场所的监狱也发挥着重要作用。监狱一方面通过关押暴力极端主义罪犯，剥夺其犯罪能力，使其不能实施暴力行为；另一方面通过有效的去极端化和促进回归的干预，消除罪犯的极端主义思想，改变其思维和行为模式，让其重新融入主流社会，进而不再参与暴力极端主义犯罪，最终实现国家预防极端主义和恐怖主义的战略。监狱的这些功能使其成为整个应对暴力极端主义犯罪包括恐怖主义犯罪不可或缺的环节和重要组成部分。监狱的这一作用获得了联合国和整个国际社会的认可。全球也越来越重视监狱在打击和防范暴力极端主义及恐怖主义犯罪方面的作用。但是，由于暴力极端主义罪犯的特殊性，监狱在相关罪犯的管理和教育改造方面还面临着许多特殊的挑战，尤其是在防止极端主义罪犯在狱内的招募、极端化其他罪犯、消除其极端化思想等方面具有严重挑战。如何对暴力极端主义罪犯进行恰当管理和有效干预，直接影响和决定监狱相关功能的发挥，关系到打击暴力极端主义的成败和未来。
目前，许多国家在暴力极端主义罪犯的管理与干预方面进行了相关研究和实践探索，也取得了一些成果和成功经验。基于暴力极端主义犯罪的全球性特征和研究对象的特殊性，本书收集了大量国外相关文献资料、相关新闻报道，对有关极端主义、暴力极端主义、恐怖主义的定义及其之间的关系，暴力极端主义的成因及其形成过程，暴力极端罪犯的评估、关押、干预以及重新融入社会和再犯预防，相关监狱能力建设等相关研究进行了系统梳理和概括，在此基础上，提出有关暴力极端主义罪犯的评估、管理、干预以及重新融入社会的一些思考，以期为进一步发挥监狱打击暴力极端主义犯罪的功能，促进我国打击暴力极端主义犯罪策略完善提供有益参考和借鉴。
本书由前言、正文、附录、参考文献、后记五个部分组成。其中正文部分共有八章内容。第一章重点对暴力极端主义及其相关概念进行分析与界定。第二章对当前暴力极端主义犯罪情况进行简要描述，对暴力极端主义罪犯范围进行了界定，分析了其构成与主要特点及其对监狱带来的挑战。第三章概括介绍了有关暴力极端主义犯罪成因及其形成过程的研究以及理论。第四章围绕暴力极端主义罪犯评估进行论述，明确了评估的重点范围，介绍了当前国外主要应用的评估工具，分析了评估的主要因素以及评估信息来源，并就开展我国暴力极端主义罪犯评估工作提出了有关思考。第五章就暴力极端主义罪犯的分类分级及关押模式进行了分析研究，对相关罪犯的分类分级，尤其是关押模式提出了意见建议。第六章围绕暴力极端主义罪犯的干预开展细致研究，对暴力极端主义罪犯干预的概念与类型进行了界定，简要论述了干预的理论基础，明确了干预的目标与原则以及干预的重点领域，提出了具体的干预策略，最后就完善我国相关罪犯干预工作提出了思考建议。第七章专门针对暴力极端主义罪犯的重新融入社会与再犯预防进行研究，分析了暴力极端主义罪犯的重返给社会带来的问题与挑战，介绍了国际社会有关促进暴力极端主义罪犯重新融入的倡议和有关实践，重点就如何促进暴力极端主义罪犯重新融入社会提出了思考与建议。第八章围绕关押暴力极端主义罪犯监狱的保障能力建设进行了研究，重点就人员能力建设、安全能力建设和情报能力建设提出了对策建议。附录部分收录了“全球反恐论坛”在各成员国良好实践基础上形成的《关于暴力极端主义罪犯改过自新和重新融入社会的良好做法的罗马备忘录》（Rome Memorandum on Good Practices for Rehabilitation and Reintegration of Violent Extremist Offenders）、欧洲委员会发布的指导各成员国实践的《关于极端化和暴力极端主义的监狱和缓刑服务指南》（Guidelines for prison and probation services regarding radicalisation and violent extremism ）和《欧洲委员会关于极端化和暴力极端主义监狱和缓刑服务手册》（Council of Europe Handbook for Prisons and Probation Services Regarding Radicalisation and Violent Extremism）。
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