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| 內容簡介： |
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纵观40多年来中国特色社会主义市场经济体制的改革历程，从起步改革到加快改革，再到全面深化改革，处理好政府和市场关系始终是经济体制改革的核心问题，是把中国特色社会主义市场经济不断向纵深推进的基本遵循，体现着党对市场经济体制改革的核心领导作用和引领创新的导航作用。
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| 關於作者： |
王?微
国务院发展研究中心市场经济研究所原所长，二级研究员。享受国务院特殊津贴专家。国家现代物流发展部际联席会专家、商务部经贸政策咨询委员会专家、中国物流学会副会长，中国人民大学和对外经济贸易大学教授、博士生导师。长期从事市场与价格、流通与物流、服务经济、信用体系建设等领域研究。牵头和参与中央交办、有关部委委托课题近60余项，向党中央、国务院提交政策咨询研究报告120余件。曾获第九届孙冶方经济科学论文奖，中国物流与采购联合会宝供物流奖励基金物流理论创新二等奖，上海决策咨询研究成果奖一等奖，第八届“薛暮桥价格研究奖”论文类一等奖，中国发展研究奖特等奖、一等奖等。
王?青
国务院发展研究中心市场经济研究所副所长，研究员。中国电动汽车百人会委员、中国信息化百人会委员、中国宏观经济学会理事。长期从事市场流通、消费及汽车市场研究，参与国家级、省部级课题研究30多项，在重要媒体和核心期刊发表论文100余篇，独立或参与出版专著20余部。
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| 目錄：
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第一部分 历程篇
总?论?党领导建立中国特色社会主义市场经济的伟大改革
第一章 商品市场发展与改革
第一节 消费品市场改革历程
第二节 专业服务市场改革历程
第三节 电子商务与房地产市场改革历程
第二章 要素市场发展与改革
第一节 土地市场与劳动力市场改革历程
第二节 技术市场与数据市场改革历程
第三节 金融市场改革历程
第四节 产权市场改革历程
第三章 市场支持体系建设与改革
第一节 价格形成机制与市场竞争政策的改革历程
第二节 社会信用与市场经济法律体系的建设与发展
第四章 迈向高标准市场体系的经验与展望
第一节 商品市场改革的经验与展望
第二节 要素市场改革的经验与展望
第三节 市场支持体系改革的经验与展望
主要参考资料
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| 內容試閱：
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一、党对政府与市场关系的认识不断深入
1978年12月，党的十一届三中全会实现伟大历史转折，正式拉开我国改革开放伟大事业的序幕。1984年10月，党的十二届三中全会通过《关于经济体制改革的决定》，提出我国社会主义经济是在公有制基础上的有计划的商品经济，明确“国家调节市场，市场引导企业”，对政府与市场的关系有了初步的认识。自此，市场开始在资源配置中发挥作用。
1992年初，邓小平南方谈话深刻指出，“计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场”。这一论断不仅打破传统意识形态和认识上的桎梏，而且成为指引改革开放实践的思想利器，推动改革开放又一个春天的到来。同年10月，党的十四大明确提出，中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，明确使市场对资源配置起基础性作用。党的十四届三中全会进一步提出建立全国统一开放的市场体系。这不仅反映出我党对政府和市场关系的认识有了质的飞跃，也成为社会主义市场经济理论的一次重大突破。
2012 年 11 月召开的党的十八大开启中国社会主义市场经济建 设的新征程。在中国改革开放事业取得巨大成就的基础上，面对中国经济社会发展的新任务、新要求和新环境，特别是面对深入推进改革开放的新旧问题和矛盾，2013 年 11 月党的十八届三中全会召开，明确我国经济体制改革的方向，是使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。这次市场的作用由“基础性”升级为“决定性”，不仅是党对政府和市场关系在理论认识上的又一次重要升华，也是有效发挥市场和政府作用的根本之道。
中国发展的实践表明，国家前途和命运的转折无不源于思想的不断解放、认识的不断升华，以及巨大的理论创新勇气。正因如此，中国共产党才能解除把计划经济和市场经济看作属于社会基本制度范畴的思想束缚，成功找到中国特色社会主义经济发展道路，建立和完善社会主义市场经济体制的探索之路。理论的突破和认识的深化，不仅是党中央对市场经济发展规律的正确把握，也是对时代发展要求的积极回应，因而可以有效引导改革开放实践的发展。
二、理论创新引领市场经济体制的伟大实践
改革开放以来，随着我们党对市场与政府关系的认识不断深化，围绕让市场发挥作用和政府转变职能，一系列改革方案和重大措施的陆续出台，推动着经济体制全方位、根本性变革，实现从高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制的转型。
让市场发挥作用，首要问题就是培育和发展壮大市场主体。为此，在逐步消减指令性生产计划的同时，国家逐步放开了对个人、集体、私营经济乃至外资的市场准入，大量城乡个体工商户、乡镇企业、民营企业和外商投资企业得以迅猛发展；与此同时，通过放开经营自主权、承包经营、股份制改造、兼并重组等一系列措施，推动国有企业改革和走向市场，逐步形成了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的多元化市场主体格局。
同样，建立和发展市场体系也是让市场机制发挥作用的一项重 大改革任务。我国市场体系建设从商品市场起步，经历了从无到有、从小到大、从商品到要素、从封闭到开放的一系列重要转变，市场规模不断扩大，已经形成位居全球前列的零售市场、证券市场、保险市场、劳动力市场等，为市场在资源配置中发挥决定性作用提供了坚实的基础。
随着市场在资源配置中的作用日益增强，政府的作用也在发生 着巨大的转变，对资源的直接配置已大幅度减少，更多转向宏观调控、社会保障、法律规范及公共服务等方面。特别是党的十八大以来，简政放权改革取得了明显成效。与此同时，继续深化价格改革，我国已经基本放开了商品和服务价格，政府作用的转变和市场的作用不断升级。
三、把社会主义市场经济体制改革不断向纵深推进
经济社会发展无止境，改革开放无止境，解放思想也无止境，改革永远在路上。我国已经进入新阶段，正在开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。这对加快完善社会主义市场体制、建设高标准市场体系提出更高要求。
为此，党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善 中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重 大问题的决定》，首次提出建设高标准市场体系，并将其作为坚持 和完善社会主义基本经济制度、加快完善社会主义市场经济体制的一项重要内容。党的十九届五中全会从构建新发展格局、加快建设现代化国家的战略高度，进一步提出建设高标准市场体系的战略部署，充分展现了我们党根据新时代社会主要矛盾变化实现共同富裕根本目的、建设社会主义现代化国家的新要求，勇于创新的精神和坚定不移推进改革开放的决心和信心。建设高标准市场体系，是习近平新时代中国特色社会主义思想的全面贯彻实践，是中国特色社会主义理论体系的又一重大创新发展。
为此，我国要以全面完善产权保护制度为重点，夯实市场经济的基础制度。坚定不移地坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，进一步培育充满活力的多元化市场主体。习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话是我党关于民营经济地位和作用的重大的理论创新，是马克思主义所有制理论的最新成果。“三个没有变”的承诺斩钉截铁、振聋发聩，这是党和国家的承诺，是党和国家的坚定意志。非公经济和民企的健康发展，既需要政府一视同仁、公平对待、优化环境，也需要各类市场主体苦练内功，克服发展中的困难，不断提高企业在市场中的竞争力。
我国进一步加大市场体系改革和建设的力度，使市场真正对要 素资源配置起决定性作用，以要素市场化改革为重点，促进要素资源高效配置，形成统一开放的要素市场。建立公平开放透明的市场规则，实行统一的市场准入制度，在制度负面清单基础上，各类市场主体可依法平等进入清单之外领域，实现“法无禁止即可为”；实行统一的市场监管，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法；健全优胜劣汰的市场化退出机制；对价格体系改革，强调提出凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预，价格要能反映供需、能体现成本、能及时调整、能引导资源的优化；进一步加快金融、土地、劳动力、技术、产权等要素市场的改革进度，让市场能更加高效地配置要素和资源，能更加有力地促进创新创业，能更加有效地服务实体经济。
同时，进一步简政放权、转变政府职能，为市场在资源配置中起决定性作用创造更好条件。我们要在总结以往改革成果和经验基础上，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以更大决心、更强力度、更实举措深化行政体制改革，特别要抓住政府职能转变这个“牛鼻子”，在打造简政放权“升级版”、提升市场主体获得感上取得更大的进展。
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