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| 編輯推薦： |
内容全面：宪法及8部相关宪法性法律知识要点全面解析
问题导向：常见宪法问题及15个典型宪法案例深度剖解
查阅便捷：内嵌二维码方便读者查阅学习最新版法律原文
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| 內容簡介： |
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宪法是国家根本大法。各级干部不仅要了解宪宪法、维护宪法权威，更要积极推进实施宪法，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用。本书紧扣中办、国办《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》关于认真学习宪法及相关法律的要求，详述了宪法的产生与发展、价值与原则、修改与实施及宪法主要内容，介绍了其他8部宪法性法律的知识要点，阐析宪法惯例、宪法宣誓等常见宪法问题，并附以15个典型宪法案例分析，有助于各级干部强化宪法意识，弘扬宪法精神，增强依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序推进各项工作的意识和能力。
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| 關於作者： |
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王勇 中共中央党校（国家行政学院）政治和法律教研部教授，博士生导师，宪法教研室主任，中央党校党章党规研究中心副主任。兼任北京党内法规研究会会长。主要研究领域为宪法、行政法、纪检监察、党内法规等。
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| 目錄：
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第一讲 宪法概说
一 人民主权理论是宪法的理论核心 / 003
二 宪法解决人民如何行使主权，如何予以宪法监督
问题 / 005
三 宪法宣示公民基本权利，解决公民与国家权力
之间的关系 / 008
四 宪法解决国家机关之间的关系，是国家公权力的
组织大法 / 011
五 宪法调整国家整体与部分之间的关系，解决国家
结构问题 / 014
第二讲 中华人民共和国宪法概述
一 中华人民共和国宪法的产生与发展 / 020
二 我国宪法的价值与原则 / 031
三 我国宪法的修改 / 066
四 我国宪法的实施 / 078
第三讲 我国现行宪法主要内容
一 宪法序言 / 088
二 宪法总纲 / 099
三 公民基本权利与义务 / 105
四 国家机构 / 117
五 国旗、国歌、国徽、首都 / 136
第四讲 其他宪法性法律相关要点
一 国家机关组织法 / 146
二 中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民
代表大会选举法 / 170
三 中华人民共和国立法法 / 188
四 中华人民共和国民族区域自治法 / 205
第五讲 常见宪法问题
一 宪法惯例 / 226
二 宪法宣誓 / 242
三 其他宪法问题 / 260
第六讲 典型宪法案例
一 用人单位可以完全主观地设置招聘条件吗？ / 272
二 言论自由是无限制的吗？ / 275
三 如何理解法律面前一律平等？ / 277
四 “不知者无罪”是否可以成为挡箭牌？ / 279
五 被“自愿”退学会获得宪法保护吗？ / 283
六 遇到法律规定冲突时如何适用？ / 285
七 如何践行“宪法至上”原则？ / 289
八 宪法是否保护公民的举报权？ / 291
九 国旗的宪法权威如何落实？ / 293
十 如何落实行政不得干预司法？ / 295
十一 如何对待技术时代的权力滥用？ / 298
十二 如何实现有效“质询”？ / 303
十三 宪法与部门法如何实现互动？ / 305
十四 能否拒收现金医保费？ / 308
十五 如何理解地方规范性文件备案审查的
现实适用？ / 311
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| 內容試閱：
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宪法是迄今为止人类法治文明发展的最高成就，浓缩着法治的核心要义与基本精神。宪法不仅是一部法律文本，是国家治理的核心，保障公民权利和自由的基石，更是一部承载着国家理想和价值观的生命之书。制定和实施宪法，是人类文明进步的标志，是人类社会走向现代化的重要支撑。我国宪法以国家根本法的形式，确认了党领导全国各族人民奋斗的成果，规定了我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，明确了公民基本权利与义务，体现了鲜明的社会主义性质，并以其至上的法治地位和强大的法治力量，有力保障了人民当家作主。作为国家的根本法，我国现行宪法是我们党长期执政的根本法律依据，要始终坚持依宪治国、依宪执政。习近平总书记强调：“宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。”“维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威。捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严。保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。”
全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须更加注重发挥宪法作用。我国现行宪法是在党的领导之下制定的，是引领、规范和保障我国社会主义现代化事业乘风破浪并取得辉煌成就的根本法治保障。党的二十大报告强调“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”，“完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系”，“加强宪法实施和监督”。宪法作为实现中国式现代化的有力支撑，在国家治理体系中居于核心地位，是确保国家各项事业健康发展的基本保障。宪法不仅是国家治理的最高规范，也是各项法律法规和政策措施的根本依据。通过宪法的引领作用，能够确保各项发展政策和措施与宪法精神和原则相一致，确保高质量发展的方向正确、措施有力，从而以“宪法之治”推动“中国之治”。
法治素养是领导干部素质不可或缺的内容，提高领导干部法治素养的核心和关键在于提升其宪法素养。“ 小智治事，中智治人，大智立法。治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。”宪法是治国理政最重要的规矩，必须对宪法法律始终保持敬畏之心。党政机关是国家治理体系中的重要机关，领导干部是党和国家事业发展的“关键少数”。习近平总书记在部署全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党等各方面工作中都一以贯之、始终强调必须抓住“ 关键少数”。他指出：“ 在我们国家，各级领导干部的信念、决心、行动，对全面推进依法治国具有十分重要的意义。”各级领导干部必须认认真真讲法治、老老实实抓法治，坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，“ 不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力”。领导干部带头尊法学法守法用法对全社会具有重要的示范带动作用，要把依法办事作为重要准绳，思想上时刻绷紧这根弦，行动上时刻对准这个表，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责，做到法律面前不为私心所扰、不为人情所困、不为关系所累、不为利益所惑。
法安天下，德润人心。“ 宪法宣传教育是法治建设一项基础性工作。”“ 宪法法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰，加强宪法学习宣传教育是实施宪法的重要基础。”宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力源于人民出自真诚的信仰。领导干部学习宪法，是增强宪法意识、树立法治信仰的必要途径。只有各级领导干部从心底真正尊宪，才会主动学宪、知宪，并在行为上守宪、用宪、护宪，最终形成法治信仰、树立法治权威。这要求领导干部提高法治理论水平，成为宪法的自觉遵守者、忠实践行者、坚定捍卫者。
在世界百年未有之大变局加速演进的当下，为实现中国式现代化，领导干部必须以身作则提高运用宪法服务高质量发展的能力。新时代，领导干部宪法素养提升是领导干部依法履职的必然要求、完成法治职责使命的有力保障、运用法治思维和法治方式能力的重要基础、提高治国理政水平的强力支撑。习近平总书记强调：“ 要加强管理、强化监督，设置领导干部法治素养‘ 门槛’，发现问题就严肃处理，不合格的就要从领导干部队伍中剔除出去。”领导干部要牢固树立“ 宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念”，彻底摒弃人治思想和长官意识，决不搞以言代法、以权压法。
鉴于此，为促使各级领导干部树立宪法至上、权由法定、有权必有责的法治观念，结合中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》，我们对宪法的历史渊源、理念原则、目标任务、理论基础、发展路径、框架结构以及实践运用作出全面且生动的讲解，通过化繁为简的编写方式，概括、凝练出宪法中干部应知应会的、与履职工作密切相关的知识要点，力图让读者系统掌握我国宪法、掌握核心法律知识，提升在实际工作中运用宪法思维和宪法方式解决问题的能力，更加深刻地理解宪法的核心要义和实践要求，更加自觉地尊重和维护宪法权威，带头执行宪法规定，推动全社会形成尊崇宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围。
全书共分六讲，分别为：第一讲宪法概说，第二讲中华人民共和国宪法概述，第三讲我国现行宪法主要内容，第四讲其他宪法性法律相关要点，第五讲常见宪法问题，第六讲典型宪法案例。前述各讲，分别由中共中央党校（国家行政学院）王勇、中共中央党校（国家行政学院）周婧、中共四川省委党校（四川行政学院）胡业勋、中共中央党校（国家行政学院）段传龙、中共北京市委党校（北京行政学院）耿姗姗进行编写。
我国有古老的文明，丰富的宪法实践，也需用自主知识体系、本土法治视野阐述特色宪法现象，以彰显我国宪法智慧。在新时代新征程的历史起点上，中国特色社会主义法治道路正在不断拓展和深化，宪法作为国家法治的基石和灵魂，必须全面提升领导干部的宪法素养
和能力，确保宪法在新时代中国特色社会主义事业中的核心地位，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的宪法保障。期待本书成为广大读者学习和探索宪法知识的有力工具，帮助理解宪法的内容和精神，引发对民主、法治、人权等重要问题的思考，对在实际生活与工作中坚定宪法自信、弘扬宪法理念、坚持宪法思维、树立宪法权威、深化运用宪法有所助益。
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