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| 編輯推薦： |
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以安全治理为中心对新时代国家治理话语体系展开研究的力作。
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| 內容簡介： |
本书以总体国家安全观为指引，以《国家安全法》《网络安全法》《生物安全法》等法律法规为依据，从“道路论”“统筹论”“发展论”“历史论”“法治论”“保障论”6个方面展开论述，把安全治理放到时代话语中进行阐释，从安全治理角度彰显新时代我国关于国家安全治理的原创性贡献和中国经验。本书作为相关领域的学术研究作品，严格遵循理论研究框架和研究范式，体现了较高的专业水准。
本书中的理论成果大部分已在“中国理论网”“光明网”“中国社会科学网”等国家级重要融媒体上发布，在学界产生了广泛影响，并深受好评。
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| 關於作者： |
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谢波，男，西南政法大学国家安全学院副院长、副教授，博士，主要从事国家安全治理历史、理论与政策研究。在《国家安全研究》《国家安全论坛》《中国人民公安大学学报（社会科学版）》《公安研究》等专业刊物上发表论文50余篇，在光明网、中国理论网、中国社会科学网等新媒体发表国家安全治理相关理论文章30余篇，出版专著3部，参编著作4部，主持国家社科基金重大项目子课题1项、省部级科研项目8项。
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| 目錄：
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引言 1
第一章 新时代国家安全治理话语体系的“道路论” 5
第一节 坚持中国特色国家安全道路 6
一、中国特色国家安全道路是以总体国家安全观为指导的
科学道路 7
二、中国特色国家安全道路是立足国情、体现新时代特征的
中国道路 8
三、中国特色国家安全道路是坚持系统思维和法治思维的
实践道路 9
第二节 深刻认识新时代国家安全的“中国道路” 11
一、国家安全“中国道路”是科学之路 11
二、国家安全“中国道路”是统筹之路 12
三、国家安全“中国道路”是治理之路 14
四、国家安全“中国道路”是斗争之路 16
第三节 构建大安全格局时代意涵的认识维度 17
一、在“大安全”与“小安全”的鲜明对比中认识构建大安全
格局 18
二、在总体国家安全观“总体”的深刻哲理中认识构建大安全
格局 19
三、在共同安全、普遍安全的人类安危福祉中认识构建大安全
格局 21
第四节 新安全格局对大安全格局的丰富与发展 23
一、由小到大：新时代大安全格局的构建 24
二、由大至新：新安全格局的提出及其侧重 26
三、双新共进：推动以新安全格局保障新发展格局 27
第二章 新时代国家安全治理话语体系的“统筹论” 31
第一节 在党的领导下统筹好发展和安全两件大事 32
一、新时代党治国理政的一个重大原则 33
二、深刻认识发展和安全的辩证关系 35
三、把安全发展贯穿于新发展阶段国家发展各领域和全过程 36
第二节 把握统筹传统安全和非传统安全的维度 38
一、传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织是统筹的基本
前提 39
二、总体国家安全观是统筹传统安全和非传统安全的根本
遵循 41
三、坚持底线思维防范化解重大风险是统筹传统安全和非传统
安全的重要路径 42
第三节 把握统筹自身安全和共同安全的维度 44
一、前提维度：安全问题的联动性、跨国性、多样性更加
突出 45
二、目标维度：建设一个持久和平、普遍安全的世界 46
三、路径维度：共建人类安全共同体 48
第四节 理解“统筹开放和安全”时代蕴含的维度 50
一、在时代话语中把握开放和安全的辩证关系 50
二、在扩大开放中维护和塑造国家安全 52
三、在新发展格局和大安全格局中推进对外开放 54
第五节 在维护和塑造的关系中深刻理解塑造国家安全的时代意涵 56
一、在维护和塑造国家安全的辩证关系中正确把握“塑造” 56
二、以理念塑造国家安全，不断丰富发展总体国家安全观 57
三、以制度塑造国家安全，统筹推进国内法治和涉外法治 58
四、以话语塑造国家安全，阐述全球安全观讲好安全故事 60
第六节 坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一的时代意蕴 61
一、核心与保证：政治安全的根本地位 61
二、宗旨与中心：人民安全的人民立场 63
三、要求与原则：国家利益至上的行为准则 65
四、方法与路径：统筹政治安全、人民安全、国家利益至上 66
第三章 新时代国家安全治理话语体系的“发展论” 69
第一节 党的二十大报告对总体国家安全观的新发展 70
一、对国家安全和社会稳定认识的进一步深化 71
二、对推进国家安全体系和能力现代化的进一步强调 71
三、对统筹发展和安全重大原则的进一步融贯 72
四、对国家安全体制、体系、制度机制的进一步系统化 73
第二节 新发展理念与总体国家安全观的契合点 74
一、创新发展与体系变革：新发展理念与总体国家安全观都追求“谋新思变” 75
二、协调发展与科学统筹：新发展理念与总体国家安全观都追求“整体协同” 76
三、绿色发展与生态安全：新发展理念与总体国家安全观都追求“和谐共生” 78
四、开放发展与共同安全：新发展理念与总体国家安全观都追求“互利共赢” 79
五、共享发展与人民安全：新发展理念与总体国家安全观都追求“以人民为中心” 80
第三节 把握以新安全格局保障新发展格局的深刻内涵 82
一、新安全格局和新发展格局“新”在何处 82
二、新安全格局与新发展格局辩证统一 84
三、如何以新安全格局保障新发展格局 86
第四节 深刻理解夯实国家安全和社会稳定基层基础的时代意义 88
一、新时代中国特色话语体系中的“基层基础” 88
二、在国家安全视野下把握基层基础的三个维度 89
三、坚持以人民为中心，让基层基础在维护国家安全和
社会稳定中发挥关键作用 91
第五节 新时代推进国家安全体系和能力现代化的逻辑 93
一、推进国家安全体系和能力现代化的战略逻辑：从战略全局
把握安全 94
二、推进国家安全体系和能力现代化的制度逻辑：以制度机制
保障安全 95
三、推进国家安全体系和能力现代化的善治逻辑：凸显善治
精神目标 98
第六节 国家安全体系和能力现代化是中国式现代化的应有之义 101
一、党的领导：中国式现代化与国家安全体系和能力现代化的
根本保证 102
二、以人民为中心：中国式现代化与国家安全体系和能力现代化的目标宗旨 103
三、统筹协调：中国式现代化与国家安全体系和能力现代化的
内容方法 104
四、和平发展：中国式现代化与国家安全体系和能力现代化的
道路选择 105
第四章 新时代国家安全治理话语体系的“历史论” 107
第一节 中国共产党国家安全工作的“百年经验” 108
一、根本原则：党对国家安全工作的绝对领导 109
二、人民立场：国家安全一切为了人民、一切依靠人民 110
三、工作方法：统筹兼顾抓好国家安全工作 111
四、路径选择：既为安全而斗争又为安全求合作 112
五、底线坚守：坚持维护国家安全的底线思维 113
六、力量保障：重视国家安全队伍建设 114
第二节 贯通维护国家安全历史、现实与未来的光辉文献 116
一、《决议》全面回顾在党的领导下维护国家安全的历史 116
二、《决议》深刻分析新时代维护国家安全的问题和挑战 118
三、《决议》科学指引开创国家安全工作新局面前行方向 120
第三节 中华文明“五个突出特性”蕴含丰富的安全智慧 122
一、“突出的连续性”与走中国特色国家安全道路相通 122
二、“突出的创新性”与开创国家安全工作新局面相合 124
三、“突出的统一性”与铸牢中华民族共同体意识相连 125
四、“突出的包容性”与总体国家安全观丰富发展相继 127
五、“突出的和平性”与推动构建人类命运共同体相融 129
第四节 “国之大者”的安全意蕴 131
一、“国之大者”为安全提供历史之鉴：从视“戎”“兵”为
“国之大事”到国家安全是“头等大事”“重要基石” 131
二、“国之大者”为安全提出现实之策：增强忧患意识，做到
居安思危 133
第五节 “第二个结合”对国家安全理论创新发展具有重大意义 136
一、大历史观：“第二个结合”为国家安全理论创新发展提供理论视野 136
二、中华优秀传统战略文化：“第二个结合”为国家安全理论创新发展提供文化资源 138
三、创造性转化和创新性发展：“第二个结合”为国家安全理论创新发展提供路径方法 140
第五章 新时代国家安全治理话语体系的“法治论” 143
第一节 习近平法治思想对新时代国家安全法治建设的意义 144
一、习近平法治思想为国家安全法治建设提供了强大的思想
武器 145
二、习近平法治思想为国家安全法治建设提供了科学的实践
指南 146
三、习近平法治思想为国家安全法治建设提供了深刻的思维
方法 148
第二节 习近平法治思想与总体国家安全观的契合点 150
一、党的领导：全面依法治国和国家安全的根本保证 150
二、中国道路：全面依法治国和国家安全的道路选择 152
三、以人民为中心：全面依法治国和国家安全的根本立场 153
四、系统统筹：全面依法治国和国家安全的路径方法 155
五、队伍建设：全面依法治国和国家安全的基础保障 156
第三节 运用法治思维维护和塑造新时代国家安全的基本维度 157
一、坚持以习近平法治思想为指导维护和塑造国家安全 158
二、推进国家安全立法为维护和塑造国家安全提供制度依据 159
三、运用法治方式开展斗争维护国家主权、安全和发展利益 160
四、加强国家安全队伍建设保障国家安全法治人才供给 162
第四节 完善国家安全法治体系是全面依法治国的题中之义 163
一、完善国家安全法治体系的性质：一场深刻革命 164
二、完善国家安全法治体系的作用：固根本、稳预期、
利长远 166
三、完善国家安全法治体系的路径：推进国家安全工作
法治化 168
第六章 新时代国家安全治理话语体系的“保障论” 171
第一节 在新征程上发扬斗争精神筑牢国家安全屏障 172
一、准确把握国家安全形势变化新特点新趋势 173
二、坚持以总体国家安全观为斗争的思想武器 174
三、充实防范应对风险挑战的法律斗争工具箱 175
四、统筹好发展和安全两件大事统揽伟大斗争 177
第二节 新时代完善国家安全战略体系的逻辑进路 178
一、新时代国家安全战略体系的构建 179
二、新时代完善国家安全战略体系的思维方法 181
三、把完善国家安全战略体系、政策体系、法治体系同步
推进 183
第三节 着眼战略全局把握和维护社会安全 185
一、新时代安全稳定话语体系中社会安全的深刻内涵 186
二、坚持以社会安全为保障建设更高水平的平安中国 188
三、贯彻总体国家安全观切实增强维护社会安全能力 189
第四节 从战略和全局高度加强国家安全教育 191
一、深刻认识国家安全教育的重大时代意义 192
二、切实推进国家安全教育走深走实走细 193
三、不断强化国家安全教育的政策制度保障 196
第五节 认识和把握“极限思维”的维度 198
一、在风高浪急和惊涛骇浪的考验中把握“极限思维” 198
二、在底线思维和极限思维的关系中把握“极限思维” 200
三、在总体国家安全观的丰富发展中把握“极限思维” 202
结语 205
参考文献 212
后记 216
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| 內容試閱：
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本书为2021年国家社科基金中国历史研究院重大历史问题研究招标项目（编号：LSYZD21009）阶段性成果。
序
谢波博士是我就读博士期间志趣相投、无话不谈的同窗好友。他的新作《新时代国家安全治理话语体系研究》即将付梓之际，嘱我为之作序，我替他高兴之余有些诧异，甚至难为情！毕竟深知自己不是名人、大家抑或学界名流，不但无法给作品带来名人效应的助推力，还恐怕肆意“舞文弄墨”使佳作有“遗珠”之憾。于是，我怀着惶恐的心情反问道：“我，寂寂无名之辈！为您的大作作序合适吗？如果不嫌弃，我倒是愿意尽兄弟之情、同窗之谊，为您效劳。”对此，谢波博士回复道：“毫不在意！甚至有些期许！”这使我信心稍增。
允诺之后，我便认真地拜读了全书，细细品味，感慨颇深。我认为本书是解读、阐释新时代“总体国家安全观”理论的创新力作、代表性成果。其特色和价值可以概括为以下两点。
第一，既有历史的纵深，又有视野的宽广，更有理论的宏阔。本书是对党的十八大以来习近平总书记有关新时代国家安全治理话语体系，尤其是总体国家安全观理论的系统阐释与深入研究，从历史、现实和未来的维度揭示了国家安全是安邦定国的重要基石、民族复兴的根基。“总体国家安全观”是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，本书中的“六论”（“道路论”“统筹论”“发展论”“历史论”“法治论”“保障论”）较为系统全面地反映了总体国家安全观不断丰富发展的基本脉络、历史逻辑、时代内涵和现实意义。纵览全书，既有对中国共产党国家安全工作“百年经验”的总结，也有对“人类命运共同体”共同安全的深入思考，其中对构建大安全格局的理论阐释具有重要的意义。
第二，与时俱进地阐述了“总体国家安全观”的理论体系。通览全书，作者胸怀“国之大者”，至少在十个方面对总体国家安全观的相关命题进行了与时俱进的理论阐释。
一是，如何从历史、现实和未来的维度把握国家安全是安邦定国的重要基石、民族复兴的根基。
二是，如何把握总体国家安全观丰富和发展的规律特点。
三是，如何坚持党对国家安全工作的绝对领导。
四是，如何理解中国特色国家安全道路。
五是，如何坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一。
六是，如何理解发展和安全的辩证关系，包括对统筹发展和安全、安全发展理念、以新安全格局保障新发展格局等的理解。
七是，如何统筹传统安全和非传统安全。
八是，如何推进国家安全体系和能力现代化。
九是，如何坚持底线思维，防范化解重大风险。
十是，如何推动树立共同、综合、合作、可持续的全球安全观。
据悉，这些理论成果有的已在中国理论网、光明网、中国社会科学网等国家级重要融媒体上发布，在学界产生了广泛影响，并广受好评。
最后，我要由衷地感谢谢波博士，他感念同窗之谊，愿将最新的学术成果予我“一睹芳容”，使我获益匪浅，增长了新知。同时，我也十分感佩谢波兄出色的学术创造力，特别是在跨学科知识的运用、创作、创新方面尤为突出。从其精致的历史学著作《宋代归明人法制研究》（辽宁民族出版社2014年版）到极具创新的现实问题研究著作《改革进程中的刑事诉讼程序与证据问题研究：基于警察的视角》（中国人民公安大学出版社2019年版），再到与时俱进、宏大视野的理论拓展著作《新时代国家安全治理话语体系研究》，谢波兄在史学与法学、历史与现实、实证与理论之间总能驾轻就熟、举重若轻般取得新的成果、开拓新的领域，让我看到一个底蕴深厚、文笔灿然、才情俱佳、思维敏锐、勇于攀登、善于革新的学术达人正在款款走来。期待不久的将来，他有更多的精品佳作问世。
王振刚
2023年12月5日于昆明滇池之畔
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