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編輯推薦: |
通过田野调查,用生动鲜活的例子,讲好中国在高海拔地区取得脱贫攻坚胜利的故事。
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內容簡介: |
决胜扶贫攻坚和全面建成小康是党和国家的一项重要战略决策。西藏作为三区三州省区级整体贫困地区,终于在2020年实现了消除贫困,取得扶贫攻坚的伟大胜利,在高寒高海拔地区国际减贫实践中树立了典范,得到国际社会广泛赞扬。本书在田野调查基础上,把西藏拉萨、日喀则、山南、昌都、林芝、那曲、阿里七地市县级层面扶贫攻坚的成功实践,精炼出100个典型例子,分为精准识别、产业扶贫、搬迁扶贫、教育扶贫、就业扶贫、健康扶贫、社保扶贫、组织扶贫、金融扶贫、党建扶贫、援藏扶贫等几个类型,展示中国在高寒高海拔地区脱贫攻坚的成功实践和特色做法,宣传中国共产党在青藏高原践行以人民为中心的发展理念,决胜扶贫攻坚、全面建成小康的伟大成就。
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關於作者: |
王剑峰,系中国社会科学院民族所研究员,研究室主任,长期从事马克思主义民族理论与政策、民族发展研究,发表了一系列少数民族发展的论述,文章见于《民族研究》、《世界民族》等。近五年主要从事青藏高原经济社会发展研究。
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目錄:
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绪论
产业扶贫篇
拉萨市以净土健康产业践行绿色发展
当雄县文旅融合发展增加农牧民收入
柳梧新区达东村发展乡村旅游助推精准脱贫
桑珠孜区光伏新能源产业助力脱贫攻坚
以岗巴羊养殖开发为抓手着力发展县域规模经济
拉孜县加工合作社利用行业优势引导带动贫困户
贡嘎县开展电子商务进农村示范工作
曲松县以金融政策助推农牧民合作社发展
琼结县依托文化资源构建产业框架
隆子县以建设“菜篮子工程”为抓手发展蔬菜产业
工布江达县抓特色发展成立原种藏香猪繁育合作社
林芝市借势全域旅游示范区发展旅游扶贫产业
昌都市着力推进农牧业特色产业规模发展
芒康县葡萄基地产业效益突出
阿里以牧业改革为契机推动特色牧业现代化
搬迁扶贫篇
曲水县拉萨河畔的达嘎新村
曲水县四季吉祥村产业发展稳搬迁
尼木县以发展产业园为抓手增加搬迁户就业机会
定日县打造全区易地扶贫搬迁安置点
日喀则市脱贫攻坚与灾后重建有机结合
林芝市建设边境小康村推进易地扶贫搬迁
八宿县易地扶贫搬迁特色做法
卡若区科学规划先行推进易地扶贫搬迁
昌都市创新搬迁模式、用活搬迁政策
卡若区建造优良公共空间打造良好公共生活
阿里突出文化特点筑造康乐新居
改则县以改革创新助力易地扶贫搬迁
革吉县以人为本易地扶贫搬迁
教育扶贫篇
拉萨市全力助推以教脱贫
山南市创新教育惠民政策助力学子圆大学梦
琼结县着力解决贫困户子女上大学问题
林芝市六项措施齐推进以教脱贫见实效
昌都市教育扶贫从上得起学到上好学
就业扶贫篇
曲松县抓技能培训和公共就业服务让贫困户就地转移就业
错那县以公共就业服务实现贫困户当地就业
洛扎县帮助贫困残疾人就业脱贫
隆子县依托技术援藏组织汽车维修培训
昌都市做好培训就业促进转移就业
八宿县瞄准目标创新培训培养农牧民能人
昌都市多举措做好高校毕业生就业创业
边坝县紧盯脱贫目标有序推进转移就业培训
昌都市“春风行动”取得阶段性成效
昌都市转移就业“抓”出脱贫成效
健康扶贫篇
医疗保障是巩固扶贫成果的根本
拉萨市多措并举落实健康扶贫
山南市着力提高医疗卫生保障能力
曲松县从源头防范推进医疗救助脱贫
琼结县落实健康扶贫
林芝市健康扶贫抓落实
工布江达县巴河镇积极开展医疗救助扶贫
索县医疗基金会助推扶贫
社会保障扶贫篇
西藏人社系统聚焦打赢脱贫攻坚战
拉萨市低保线与扶贫线“两线合一”
山南市社会保障助推精准扶贫
札达县以健康和教育为重点实现政策兜底扶贫
社会组织扶贫篇
民营企业助力西藏脱贫攻坚
亿利集团助力西藏生态修复和产业扶贫
加查县达布木碗有限公司等发挥特色文化优势践行“百企帮百村”
曲松县凝聚社会帮扶力量助推精准扶贫
琼结县驻村工作队助力脱贫攻坚
昌都市“四种角色”充分发挥基层干部作用
拉萨市驻村帮扶促脱贫增收致富奔小康
日喀则市依托双联户创建助推脱贫攻坚
昌都市坚持“五下功夫”结对帮扶取实效
扎囊县桑耶镇“双联户”焕发光彩
金融扶贫篇
日喀则市创新举措撬动银行信贷资金
农行西藏分行责任担当支持比如县建材产业发展
农行西藏分行支持日土县扶贫产业发展
中国银行西藏分行支持拉萨市产业扶贫
建行西藏分行积极探索金融扶贫模式
援藏扶贫篇
北京市援藏措施重点突破助推拉萨市精准脱贫
江苏省基于脱贫攻坚需求的援藏举措
山东省对口援藏扶贫工作经验
广东省对口援藏扶贫工作经验
上海市对口援藏扶贫工作经验
天津市对口援藏扶贫工作经验
河北省对口援藏扶贫工作经验
辽宁省对口援藏扶贫工作经验
吉林省对口援藏扶贫工作经验
黑龙江省对口援藏扶贫工作经验
浙江省对口援藏扶贫工作经验
安徽省对口援藏扶贫工作经验
福建省对口援藏扶贫工作经验
湖北省对口援藏扶贫工作经验
湖南省对口援藏扶贫工作经验
重庆市对口援藏扶贫工作经验
陕西省对口援藏扶贫工作经验
党建扶贫篇
拉萨市建强基层组织助力脱贫攻坚战
错那县“五个助力”筑牢脱贫攻坚战斗堡垒
洛扎县“党建 电商”脱贫奔小康
乃东区结巴乡滴新村党支部为贫困户找脱贫路
洛扎县“四讲四爱”助力脱贫攻坚
工布江达县秀巴村围绕扶贫抓党建抓好党建促脱贫
昌都市党建扶贫重在夯实基础发挥职能构建机制
丁青县以机制和队伍建设推进党建扶贫
兴边扶贫篇
日喀则市边贸经济助力脱贫攻坚
洛扎县扶贫守边固长城
错那县肖新村屯边固边小康村
林芝市小康村建设打造“美丽边境”
察隅县易地搬迁助推守土固边
札达县旅游产业融入小康示范村建设
后记
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內容試閱:
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西藏扶贫攻坚的巨大成就不仅在三区三州扶贫攻坚实践中独具特色,而且在喜马拉雅区域国际减贫实践中具有典型意义,值得借鉴。西藏减贫实践的巨大成功,有诸多经验启示,其中重要的经验启示之一就是中国特色社会主义制度具有无比优势,是西藏扶贫攻坚取得胜利的坚强的制度保障。共同团结奋斗、共同繁荣发展,是中国特色社会主义的根本要求。在扶贫攻坚期间,依靠国家制度力量推动重要资源向脱贫攻坚聚集、社会力量向脱贫攻坚聚合。大家知道,西藏地处内陆,其区位和地理条件都不具备优势。改革开放以来,推动西藏经济发展的要素配置不是靠市场的力量,而是靠制度的力量来配置,举全国之力援藏,这是中国特色社会主义的制度优势的体现。通过制度的力量,全国一盘棋,大量的资金、技术、人力流向西藏,集聚经济发展的要素。这在自由市场经济的资本主义国家难以想象,更不用说实践了。所以说,援藏这一制度安排,是中国特色社会主义政治经济学的伟大胜利,是值得从理论上大书特书的地方。
重要的经验启示之二就是文化资本在地区经济增长和特色经济建设中的作用和价值不断提升,对西藏决胜脱贫攻坚和巩固扶贫成果具有正向作用。西藏的特色资本就是文化。他既是西藏的根,也是西藏可持续发展的源泉。外面的世界很精彩,外面的世界很无奈,而西藏的文化能使你在精彩中获得沉思,在无奈中获得动力。这就是它的魅力,也是它的市场价值。西藏成为世界旅游的目的地,西藏文化成为中华特色文化的重要组成部分。这就是我们所说的文化与旅游融合发展。这里不仅有雪域高原的自然魅力,更有信仰的力量及其衍生出来的文化与习俗,共同构成文化资本。它既包括有形的文化资本,也包含无形的文化资本,例如信仰,因为信仰带来人的流动、商品的流动、资本的流动,流动创造价值。信仰也是一种市场。
鉴于自然和社会的现实,西藏经济增长可选择的路径其实并不多,所以发展旅游业成为有限的可供选择的路径之一。文化和旅游的融合发展成为西藏农牧民家庭收入的持续来源,也是精准扶贫的重要手段之一。
把文化资源变成文化资本,转化为市场价值,既是西藏经济的新增长点,也是农牧民家庭收入的重要来源。西藏文化是老百姓自己的文化,他们熟悉,把自己的文化转变为市场要素,可以说信手拈来,接地气,容易进入。西藏建立了众多产业园区,也有诸多合作社,老百姓喜欢的就业领域,擅长就业的领域,还是那些与自己生活和自己文化密切相关的行业,比如藏香制作、藏毯编织、服装加工、高原特色种植养殖、唐卡制作、藏式家具制作、房屋建造等。
在西藏这片土地上,文化资本变为市场要素,提高了市场化时代西藏群众的劳动参与率,既解决了家庭收入问题,同时传统文化得以传承。使那些即将消失的文化事项,在市场中获得新生,较好地解决了西藏传统文化保护与传承问题,把文化的可持续发展与经济的可持续发展结合起来。从文化生产与再生产角度讲,文化资本助推西藏减贫,助推文化传承,西藏扶贫攻坚的巨大成功可以说是喜马拉雅区域国际减贫行动的典型范例。
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